企业安全管理能力概念框架研究(1).doc

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1、企业安全管理能力概念框架研究(1)内容摘要:本文运用综合归纳的方法,提出了企业安全管理能力的概念框架,对企业安全管理能力进行了剖析。本文把既企业安全管理能力界定为企营业在对安全系统进行协调控┓制的过程中积累起来的一组橐知识与技能的集合。它包括∧五个方面:增加员工安全知蹇识与技能的能力、优化设备砻安全性能的能力、提高物料冱安全水平的能力、改善安全显制度的能力、监测环境安全状况的能力。最后对企业安廨全管理能力研究的现实意义渍进行了分析。通过研究发现蔷,安全管理能力可以综合反绡映出企业安全管理现状和发方展潜力,是企业提高安全管砗理水平的关

2、键。关键词:企业安全管理能力概念框架全球化及企业社会责任问绎题的提出,向企业提出了改畈善安全管理的客观要求,提锔高安全管理水平已成为企业的必然选择。企业改善安全け管理状况的关键就在于通过玖提高安全管理能力,从而完胎善企业安全战略决策机制、拒优化安全资源配置、整合安即全管理体系与政策,从而提阢升企业安全管理水平。学术多界对企业安全问题的研究重盅点,经历了关注技术因素与噤关注人的因素两个阶段,现搡在已经向深层次的关注管理这因素或组织因素的阶段转变部(sasou,1999;靡varren,1998;官王二平,1998),安全ǔ管理的相关

3、研究正日益兴起憝11/11。但国内外学术界对安全管特理能力并没有一个清晰的认萏识,在研究时多使用安全系置统效能(pope,cre芹sswell,1965;某petersen,199公6)、安全管理绩效(st螫een,1996;oec诒d,XX)、安全能力(马笠继业等,XX)等相关概念蜩,对安全管理能力概念的内祛涵与外延还没有一个清晰准钧确的认识。概念的界定是进解行科学研究的基础,没有一胄个清晰准确的概念,就无法溶准确地划分研究边界,无法贶促进研究的深入。为此,本蒴文拟在对相关概念及相关研莼究成果进行综合归纳的基础臊上,构建企业安全管理能

4、力申的概念框架。企业安全管理能力相关研究安全与安庖全管理安全泛指没有危险疚、不出事故的状态。韦氏大颥词典把“安全”定义为,没均有伤害、损伤或危险,不存腰在危害或损害的威胁,或免陡除了危害、伤害或损失的威蝮胁。即所谓的“无危则安全ぇ,无损则全”。生产过程中的安全,即安全生产,是指桤免除引起个人伤害、疾病或阄死亡的状态;或是免除设备榇损坏或财产损失的状态;或者免除环境危害的状态。库λ尔曼(a.kuhlman惴n)提出,安全科学最终目的是将应用现代技术引起的识任何损害后果控制在绝对的┭最低限度内或者减少到可容ト许的限度内。总的说来,生

5、又产过程中的安全,是指由人尕、机物、环境构成的安全系哌统无伤害的状态,就可以称之为安全。而安全管理作迹为安全科学的一个分支,其勃11/11研究的起步较早。海因里希♀(h.w.hEinrich)在1929年就比较系钺统地阐述了当时安全管理思倩想和经验,但早期的安全管狡理等同于事故管理,安全管滤理主要是围绕着事故做文章严,其效果有限。随着理论研究的深入,专家学者开始从⒚事故后管理开始向事故前的柰隐患管理转变。从表1所列锫出的一些专家的观点看,罗瘦云把安全管理对象从事故系统拓展到安全系统,提出了朐事故预防的重要意义,但没仨有对安全管理

6、实质进行解释;papadakis和陈俟宝智则把企业管理中管理的轧功能向安全管理进行了移植黉,强调安全管理是企业管理仇功能的一种,具有企业其它管理功能同等的属性,但他柙们的定义没有反映出安全管髯理的要素与特征;丹麦标准冢协会的简化定义,把关注的パ焦点集中危险管理,适于中贳小企业安全管理活动,不适肥于大型企业集团的安全管理疰。对安全管理概念的界定可以分为两类,一类简单的疏说明了安全管理的功能,它フ适用于一般的普通中小企业足,海因里希、丹麦标准协会矾、崔政斌的定义倾向于这一畚类;另一类强调了对安全的酢系统管理,适用于大型高危泺险性企业,

7、papadak嗣is、罗云、陈宝智的定义邻倾向于这一类。本文倾向于颈采用后一种安全管理定义,腩即针对大型企业集团和高危睽险性企业的安全管理定义。砘企业能力与企业管理能力11/11企业能力是当前企业理论的呙一个极其重要的研究专题。拶以沃纳菲尔特(wenerfelt,1984)为代表的资源学派认为企业异质冒性资源构成了企业能力;哈ニ默尔(1990)认为能力パ是组织中的积累性学识;巴晁顿(1992)提出企业能锉力的四种尺度,即知识与技坶能、技术系统、管理系统和俞价值与规范;王锡秋和席酋劓民(2002)认为,企业裁能力是企业所具有的、直接霎

8、影响企业效率和效果的主观条件,是知识、结构和文化接三个方面耦合的结果。这些晴专家的观点都是从企业基本敫属性的角度来理解企业能力骏,但都不十分全面。相比而鸣言,德(day,1999遐)对能力(capabil