企业安全管理能力概念框架研究.doc

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1、企业安全管理能力概念框架研究内容摘要:本文运用综合归纳的方法,提出了企业安全管理能力的概念框架,对企业安全管畈理能力进行了剖析。本文把羝企业安全管理能力界定为企万业在对安全系统进行协调控榈制的过程中积累起来的一组凫知识与技能的集合。它包括栽五个方面:增加员工安全知请识与技能的能力、优化设备龠安全性能的能力、提高物料介安全水平的能力、改善安全独制度的能力、监测环境安全状况的能力。最后对企业安螈全管理能力研究的现实意义淆进行了分析。通过研究发现噜,安全管理能力可以综合反映出企业安全管理现状和发钥展潜力,是企业提高安全管理水平的关键。

2、关键词:企业安全管理能力概念框架怯全球化及企业社会责任问节题的提出,向企业提出了改澌善安全管理的客观要求,提哚高安全管理水平已成为企业迤的必然选择。企业改善安全龊管理状况的关键就在于通过腽提高安全管理能力,从而完っ善企业安全战略决策机制、优化安全资源配置、整合安蛞全管理体系与政策,从而提У升企业安全管理水平。学术铅界对企业安全问题的研究重蝮点,经历了关注技术因素与皤关注人的因素两个阶段,现在已经向深层次的关注管理倩因素或组织因素的阶段转变蔗(Sasou,1999;荻Varren,1998;异王二平,1998),安全摺管理的相关研

3、究正日益兴起11/11。但国内外学术界对安全管洮理能力并没有一个清晰的认镄识,在研究时多使用安全系哞统效能(Pope,Cre纫sswell,1965;Petersen,199屮6)、安全管理绩效(St瘘een,1996;OEC届D,XX)、安全能力(马继业等,XX)等相关概念鸢,对安全管理能力概念的内伎涵与外延还没有一个清晰准嗫确的认识。概念的界定是进行科学研究的基础,没有一渤个清晰准确的概念,就无法准确地划分研究边界,无法昱促进研究的深入。为此,本正文拟在对相关概念及相关研汊究成果进行综合归纳的基础寅上,构建企业安全管理能

4、力的概念框架。企业安全管脞理能力相关研究安全与安ｄ全管理安全泛指没有危险芈、不出事故的状态。韦氏大叻词典把“安全”定义为,没站有伤害、损伤或危险,不存鱼在危害或损害的威胁,或免除了危害、伤害或损失的威胁。即所谓的“无危则安全,无损则全”。生产过程中ㄓ的安全,即安全生产,是指捎免除引起个人伤害、疾病或瞎死亡的状态;或是免除设备死损坏或财产损失的状态;或瘤者免除环境危害的状态。库厣尔曼(A.Kuhlman链n)提出,安全科学最终目鸩的是将应用现代技术引起的噶任何损害后果控制在绝对的谗最低限度内或者减少到可容擐许的限度内。总的说来,

5、生筏产过程中的安全,是指由人米、机物、环境构成的安全系逮统无伤害的状态,就可以称某之为安全。而安全管理作为安全科学的一个分支,其绻11/11研究的起步较早。海因里希敉(H.W.HEinric饼h)在1929年就比较系楂统地阐述了当时安全管理思伶想和经验,但早期的安全管齐理等同于事故管理,安全管理主要是围绕着事故做文章,其效果有限。随着理论研霞究的深入,专家学者开始从坛事故后管理开始向事故前的净隐患管理转变。从表1所列出的一些专家的观点看,罗锟云把安全管理对象从事故系粼统拓展到安全系统,提出了咄事故预防的重要意义,但没照有对安全

6、管理实质进行解释册;Papadakis和陈姣宝智则把企业管理中管理的谄功能向安全管理进行了移植牒,强调安全管理是企业管理夏功能的一种,具有企业其它弼管理功能同等的属性,但他们的定义没有反映出安全管理的要素与特征;丹麦标准Ⅲ协会的简化定义,把关注的籽焦点集中危险管理,适于中矧小企业安全管理活动,不适俳于大型企业集团的安全管理啸。对安全管理概念的界定赠可以分为两类,一类简单的挚说明了安全管理的功能,它Ν适用于一般的普通中小企业啉,海因里希、丹麦标准协会飙、崔政斌的定义倾向于这一耨类;另一类强调了对安全的芩系统管理,适用于大型高危彰险性

7、企业,Papadak鳃is、罗云、陈宝智的定义倾向于这一类。本文倾向于采用后一种安全管理定义,维即针对大型企业集团和高危よ险性企业的安全管理定义。企业能力与企业管理能力11/11企业能力是当前企业理论的一个极其重要的研究专题。实以沃纳菲尔特(Wener怩felt,1984)为代藿表的资源学派认为企业异质瞒性资源构成了企业能力;哈旮默尔(1990)认为能力友是组织中的积累性学识;巴颤顿(1992)提出企业能剀力的四种尺度,即知识与技黛能、技术系统、管理系统和伧价值与规范;王锡秋和席酋牖民(2002)认为,企业樾能力是企业所具有的

8、、直接班影响企业效率和效果的主观郡条件,是知识、结构和文化器三个方面耦合的结果。这些寞专家的观点都是从企业基本属性的角度来理解企业能力,但都不十分全面。相比而汶言,德(Day,1999隍)对能力(capabil埒it