市深化“放管服”改革全面优化提升营商环境实施方案.docx

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1、市深化“放管服”改革全面优化提升营商环境实施方案为进一步加快政府职能转变，着力打造法治化、国际化、便利化营商环境，助力“大西安”建设和追赶超越发展，根据中省深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议精神和《陕西省人民政府关于深化“放管服”改革全面优化提升营商环境的意见》(xx政发〔201x〕xx号)，制定本方案。一、总体要求以陕西自贸试验区西安片区建设为契机，对标国际一流营商环境，进一步优化企业开办环境、投资建设环境、区域融资环境、企业经营环境、政务服务环境、园区营商环境，加强社会诚信体系建设，加快建设内陆改革开放新高地，力争通过3年左右的努力，全市

2、营商环境和竞争力指标达到或超过国内经济发达地区水平。二、基本原则(一)加快职能转变，激发市场活力。2018年，县委常委会要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻落实习近平总书记视察XX重要讲话和“八个着力”重要指示精神及中央、省委、市委一系列决策部署，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展要求，以新发展理念为引领，以经济建设为中心，以改革创新为动力，以全面从严治党为保障，积极推动质量变革、效率变革、动力变革，有效打好防范化解重大风险、精准脱饼贫、污染防治“三大攻坚战晋”，坚定不移走绿色发展崛祷起之路，统筹推进稳增长、净促改

3、革、调结构、惠民生、燥防风险、保生态各项工作，行努力推动幸福美好新XX建兰设迈出坚实步伐。一、始终溪把政治建设摆在首位，坚持阵用习近平新时代中国特色社泻会主义思想统揽工作全局1法.深入学习贯彻党的十九大惺精神。坚持不懈在学懂、弄负通、做实上下功夫，分期分沏批对全县党员干部和各级党惜组织书记、党务工作者进行坝培训，切实用习近平新时代纷中国特色社会主义思想武装方头脑、指导实践、推动工作淮。坚持知行合一，深化调查锯研究，紧盯全面建成小康社招会、提高发展质量效益、筑椒牢生态安全屏障等事关全局惑的重大问题，进一步完善工斩作思路、谋实办法举措，推概动党的十九大精神

4、和习近平津新时代中国特色社会主义思绢想在XX落地生根、开花结复果。2.坚决维护党中央集宅中统一领导。严守党的政治翟纪律和政治规矩，提高政治侦站位，树牢“四个意识”，浙坚决维护习近平总书记在党分中央和全党的核心地位，坚眼决维护党中央权威和集中统锭一领导，始终在政治立场、源政治方向、政治原则、政治芬道路上同党中央保持高度一热致。3.深入扎实开展“不涕忘初心、牢记使命”主题教疆育。按照中央和省委、市委盎的统一部署，精心谋划安排疥，扎实有效推进，力戒形式赂主义，组织党员干部持续深垛入学习党的光荣历史和革命症传统，学习党章、党规和党唯纪，学习习近平新时代中国罗特

5、色社会主义思想，进一步沾坚定理想信念宗旨，增强“停四个自信”，凝聚决胜全面枉建成小康社会的强大政治力愈量。4.严格落实意识形态恰工作责任制。强化意识形态痢阵地建设和管控，加强和改宋进网络意识形态工作，加大瑶网络舆情监控力度，牢牢把韦握意识形态工作领导权、管旨理权和话语权。坚持正确舆掉论导向，提高新闻舆论传播职力、引导力、影响力、公信痊力，精心组织开展系列主题阁宣传教育和文化活动，唱响祸主旋律、坚守主阵地，凝聚诌正能量、发出好声音，为改瘁革发展稳定提供强大的思想营保证、精神动力和舆论环境庚。坚持营商环境就是生产力、竞争力，将政府职能转变与优化营商环境有机

6、结合，深入推进“放管服”改革和“行政效能革命”，有效激发市场活力，提高各类市场主体对我市营商环境的满意度，构建国际化的企业生态环境，增强区域发展竞争力。(二)遵循市场规律，加强法制建设。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，积极对接先进理念和通行规则，建立与国际接轨的营商规则体系，创造适应市场经济要求的法治环境，保障公民和市场主体的合法权益。(三)围绕关键环节，解决突出问题。以营商环境排名前列的国家和地区为标杆，坚持全面推进与重点突破相结合，着力在企业开办设立、项目投资建设、企业融资信贷等重点领域和关键环节实现突破，形成示范效应。三、主要任务2018年

7、，县委常委会要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻落实习近平总书记视察XX重要讲话和“八个着力”重要指示精神及中央、省委、市委一系列决策部署，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展要求，以新发展理念为引领，以经济建设为中心，以改革创新为动力，以全面从严治党为保障，积极推动质量变革、效率变革、动力变革，有效打好防范化解重大风险、精准脱饼贫、污染防治“三大攻坚战晋”，坚定不移走绿色发展崛祷起之路，统筹推进稳增长、净促改革、调结构、惠民生、燥防风险、保生态各项工作，行努力推动幸福美好新XX建兰设迈出坚实步伐。一、始终溪把政治建

8、设摆在首位，坚持阵用习近平新时代中国特色社泻会主义思想统揽工作全局1法.深入学习贯彻党的十九大