供给侧改革下我国农业“走出去”战略与现实路径研究[word文档]

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1、供给侧改革下我国农业“走出去”战略与现实路径研究关键字：供给侧,改革,我国,农业,走出,战略,现实,路径,研究供给侧改革下我国农业“走出去”战略与现实路径研究本文为Word文档，感谢你的关注！　　摘要：实施农业“走出去”战略是解决我国农业供求矛盾，实现农业可持续发展，推动国内农业供给侧改革的重要举措。文章首先分析了中国农业“走出去”的背景及发展状况，论证了农业“走出去”对于推进国内农业供给侧结构性改革的必要性。随后从战略目标、投资主体，投资领域，投资区域，投资模式方面探讨了我国农业“走出去”的现实路径

2、。　　关键词：农业;对外直接投资;供给侧改革　　2004年以来，我国粮食总产量虽然呈现持续稳定增长态势，但农业产业的结构性矛盾却日益突出，生产结构与消费结构严重脱节，优质化、多样化、专用化的农产品发展滞后，有效供给不足，过度依赖进口。随着我国经济在国际市场上的开放度与参与度增加，国际低价农产品对我国农业的冲击与影响也在不断加深。在国内外市场双重压力下，我国农业产业矛盾进一步加剧，粮食市场更是陷入了高产量、高进口、高存量“三高并存”的困境。2016年与2017年连续两年的中央一号文件都提出“推进农业供给

3、侧结构性改革”，作为农业农村工作的主线，为破解农业发展困境指明了大方向。我国农业资源禀赋短缺，资源环境承载力已快达到极限，而随着社会发展与人口增长，国内对农产品的需求却日益增长，必要要求我国农业加快“走出去”的步伐，加强农业对外投资深度参与国际分工，统筹利用全球农业资源提高农业产量，降低生产成本、调整农业结构。加快我国农业“走出去”步伐，提高统筹利用国际国内两个市场、两种资源的能力，实现“降成本、去库存、补短板”，是解决我国农业供求矛盾、推动农业供给侧结构性改革的战略选择与必然要求。　　一、我国农业“

4、走出去”背景与发展现状　　1.农产品贸易逆差持续增加，供求不平衡矛盾加剧。自2004年我国农产品市场进口额首度超过出口额后，农产品贸易持续出现赤字，贸易逆差呈现常态化，农产品对外依存度过高。总体来看，2006年以来，我国农产品出口总额与进口总额呈不断上升趋势，2015年在全球市场波动的影响下略有回落。与农产品出口增速相比，我国农产品进口增速更快，贸易逆差呈现持续增加趋势。　　我国农产品市场供给结构与需求结构不平衡、有效供给不足是导致贸易逆差存在的主要原因。基于资源禀赋的差距，我国农业供给结构与需求结构

5、严重不匹配，虽然我国粮食总产量实现多年连增，但国内市场对农业产品需求缺口却持续扩大，结构性供给不足问题突出。在2015年农产品高达457.4亿美元的贸易逆差中，土地密集型的农产品占绝大多数，其中，2015年我国对大豆、豆油、棕榈油和菜籽油的进口量分为8168.43、431.23、81.78和81.44万吨。由于农业资源禀赋的限制，我国现有的土地资源无法满足油料作物、棉花等土地密集型产品的生产需求，存在巨大的需求缺口。以农产品进口比重最高的大豆为例，我国国内大豆产量一直维持在1500万吨左右，而需求缺口

6、自2010以来一直在5000万吨以上并持续增加，加之国际市场上大豆产品在质量与价格方面上有很大优势，使得我国的油料类作物贸易赤字高居不下。　　农产品的供给结构无法适应需求结构的现象不仅表现在不同农产品之间，也表现在同一种农产品的内部。国产农产品优质品种供给不足，无法满足消费需求，进口持续增加，而低端品种产量过剩，从而陷入高进口高库存困境。例如，从供给与需求总量来看，我国小麦并没有存在较大缺口，但优质品种产量比重低。数据显示2015年我国小麦进口量6600万吨，出口量为1100万吨，逆差高达5500万吨

7、，进口小麦种类多为我国产量较少的强筋和弱筋小麦。　　国内农产品生产成本，高缺乏价格优势是导致贸易逆差存在的另一个原因。我国绝大部分农产品的国内市场价格高于国际市场价格，粮食价格比国际市场同类高出30%～50%，棉花约高出1/3，植物油高出30%～40%，糖类产品大约高出1倍。由于国内外农产品价格存在巨大差价，在国内外口粮品种巨大的价差利益驱动下，即使我国玉米、稻谷等农作物的产量充足，国内企业仍倾向于增加价位相对更低成本更小的同类产品的进口力度，国内小麦和稻米受配额内低价进口谷物冲击，导致大量积压。　　

8、2.农业“走出去”步伐加快，增长潜力大。我国农业“走出去”已有30余年的经验，尤其是在2007年农业“走出去”作为国家战略提出后，我国农业对外取得了积极的进展，我国农业企业己经遍及全球，与多个国家建立了长期稳定的农业合作关系。截至2015年底，我国已在全球85个国家和地区开展农业资源合作开发，设立境外农业企业1421家，重点集中在大豆、玉米、水稻等粮食作物和天然橡胶、棕榈、剑麻、甘蔗等经济作物的种植加工和远洋渔业捕捞等产业，累计投资达114.76亿美元。