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时间:2018-04-01
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1、会计准则执行机制影响因素分析一、会计准则执行的影响因素第一,会计准则设计的合理性。会计行为执行者对会计准则理解透彻槭与否,决定了其对会计实践善的把握程度。会计准则的设谫计必须与制度环境、生产力俭水平、人性假设、道德水准靳、社会文化心理等基本环境锶相匹配,同普遍的社会文化氵心理基础一致,否则就会流于形式,得不到有效执行。第二,会计准则是否体现公螵共选择。会计准则的制定是懵一个多方利益集团参与公共晦选择和博弈的过程,公共选贶择者的有限理性使会计准则船制定必须是一个渐进而互相莺作用的过程,需要逐步完善,以充分程序确保准则制定椁过程中
2、的决策民主性。会计黯准则经过多次博弈与选择,破最终趋向于帕累托最优状态袄,以促进社会福利最大化。阁因此,会计准则唯有体现公襦共选择,才能保证其执行的飘效率和效果。第三,会计准则执行成本的高低。对会计准则的执行应当实施全过晔程监控,其中包括财务报表钕的编制、审计、批准、监管坠、司法介入、媒体监督等,蚴要通过层层设防和监控来保羿证会计信息的质量。加强会缎计准则执行机制建设一方面像需完善基于法律的外在强制怍执行机制,加强会计准则执前行的监管工作和力度,严格る按照《中华人民共和国会计ひ法》及其他有关法规的规定,强化会计报表审计、政府
3、潋5/5部门日常监管和《会计法》估执法检查,确保会计准则的鄂有效执行;另一方面要强化拴会计准则的自我执行机制建设,建立一套内部监督和自弑我约束机制,加强宣传和培ァ训,强化会计准则执行者素质,促进企业自觉遵守会计擘准则,从而降低执行成本。第四,信号传递机制的有效性。从理论上讲,声誉机制凇和以国家强制力为实施保障氰的国家司法系统是维持市场经济有序运行的两种基本机制。与法律相比,声誉机制是一种成本更低的机制,其蚝作用发挥的前提除重复交易嘿外,还须有高效率的信号传虱递系统。要使会计信息的信号传递功能充分发挥,使外徜部信息使用
4、者能充分鉴别企Ⅴ业发出的信号,从而提高整溉个资本市场的效率,一方面ぱ应建立完善的法律制度作保妍障,建立高质量的会计准则流和其他信息披露规范体系,趾对企业的信号活动加以规范肤,完善审计制度,提高注册ま会计师业务素质、职业道德,改善审计环境,保证审计懋独立性,加强法律责任意识期,消除市场上的虚假信号;尖另一方面还应规范强制性信恽息披露,减少内部信息,提В高市场透明度,鼓励企业自渫愿披露企业价值相关信息等节,建立健全会计准则执行情司况的信号传递机制,规范信惆号传递的媒介、内容、方式徭及手段等。第五,会计准芭则相关组织或机构的健全性乔。
5、会计准则相关组织或机构娓是会计准则执行的权威机构瞽。会计准则执行需由管理归/口、机构健全和权力制衡的5/5、完善的组织机构来实施。婆如果管辖权不归口、职责不侈清,则易出现政出多门、相崽互扯皮和执法依据不统一的骺现象,并在执法过程中滋生议地方保护主义或部门保护主疲义,从而使准则得不到普遍迫而有效的执行;如果准则执靠行权力不受制衡,则易产生任意解读准则、以情枉法、以法谋私、知法犯法和权大墉于法的现象,影响会计准则珐执行。第六,会计人员综逮合素质的高低。会计人员是猱会计准则执行的主体。从某ㄝ种意义上讲,会计人员素质是会计准则得以
6、有效执行的纬核心和关键,其包括技术性н素质和非技术性素质两方面¨。技术性素质是经过专业性叔教育、培训的结果,是会计⒁准则得以执行的先决条件;颖非技术性素质指会计人员对又会计准则主观认识体系的总蜴称,包括职业道德、价值观幸念、法制观念、个人品质等为。会计人员道德素质的提升菏有赖于道德教育和自我修为烟,同时也有赖于外部约束及窠激励机制等。第七,违约藐成本的高低。对违反会计准杌则的会计造假行为和结果的处罚力度会直接影响到会计柚准则本身的权威性和执行力。要加大对会计违法、违规韶行为和结果的处罚力度,提︺高会计准则执行机制的威慑窠力,确
7、保会计准则的有效执药行。第八,激励机制的健潸全性。一项合理有效的正式蒡规则的有效实施往往与执行兴者激励机制紧密相关。如果忭严格执法、秉公办事、坚持措原则者得不到奖励,而贪赃俏5/5枉法者却可以在私下中饱私呐囊,那么作为有自利倾向的撕执法者的行为取向就可想而筏知。会计准则是一项正式的缪制度安排,建立健全有效的〈激励机制、奖罚分明,是确铽保其有效执行的具体措施。盔第九,社会评价机制的科学性。如果对会计准则的执行情况缺乏科学、客观的评砻价体系,或不能保证评价主龛体的权威性、专业性和公正遴性,不能做到评价过程的公赍平、公开和公正,就难
8、以实现有效激励,甚至会造成反瘼向激励,人为增加审计过程薪中的矛盾和交易费用。二锂、会计准则执行机制完善建觯议寻求完善会计准则的执行机制、提升会计准则绩效搔,是我国会计会计准则体系悒建设的重大课题。首先,应牙制定高质量的会计准则。高侨质量的会计准
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