规模养殖场动物防疫监管存在的问题及对策

规模养殖场动物防疫监管存在的问题及对策

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1、规模养殖场动物防疫监管存在的问题及对策规模养殖场动物防疫监管存在的问题及对策随着我国规模化养殖生产持续发展,规模养殖场防疫监管工作已成为动物防疫监督的重要工作之一。规模养殖场动物防疫监管工作不仅关系到畜牧养殖业的健康发展,同时关系到食品安全和人民身体健康。现将规模养殖场动物防疫监管工作存在问题进行分析,并提出规模养殖场动物防疫监管措施。1存在问题一是监管滞后。有的规模养殖场建在生活饮用水源保护区、居民区或厂矿学校附近;有的规模场规划布局不合理,行政生活区和生产区没有隔离;有的栏舍布置不合理,造成净道、污道混用;有的消毒设

2、施不健全,以上问题都给防疫消毒制度的执行带来较大的难度,而以上问题的产生都是监管滞后造成的。二是监管不严。监管不严表现在只听汇报、5看材料,没有查看有关的制度、记录及实际现场,没有进行监测检验。三是监管手段落后。许多县没有建立动物疫病检验诊断室,无法对当地的免疫效果进行监测,无法对当地发生的一些传染病进行快速诊断,也就无法及时在重大动物疫病发生之初,采取正确的防治措施。四是监管力量不足,业务水平和执法能力有待提高。昭平县动物卫生监督所在编人员13人,非专业人员2人,有动物防疫监督员证的5人,实际从事监管工作仅有3人,监管

3、人员力量明显不足。此外,一些动物防疫监管人员原来并非从事该项工作,同时又缺乏培训,业务水平、法律法规水平、执法能力不强。2主要原因一是业主重视不足。养殖者选址不是按动物防疫要求去选,而是选用自己的土地或者容易取得且成本较低的土地。二是工作作风不踏实。被检查者平时没有认真做好工作,被检查时穷于应付,热衷于“攻关”;检查者也走过场,敷衍了事。三是历史遗留问题。县、市级动物防疫监督机构都刚刚从畜牧兽医站独立出来,设备还比较落后,自然也有不少非专业人员。3对策3.15提前介入监管对新办的规模养殖场必须在选址、规划、设计之时进行监

4、管。根据《中华人民共和国畜牧法》的规定,在生活饮用水的水源保护区、风景名胜区、城镇居民区、文化教育科学研究区禁止建设畜禽养殖场。除此以外,场内的规划布局也要符合动物防疫要求,生活、行政、文化、生产、饲料加工、隔离、粪污治理、无害公处理等功能区,区间要以水沟或围墙分开,并且有一定的距离。生产、隔离、饲料加工、粪污治理及无害化处理5个功能区间距应达100m以上,且各自建围墙与四周有效隔开,通过具有消毒设施的门与外面连接。规模养殖场的选址和布局都必须在建场之前规划好,否则将给今后的动物防疫工作带来隐患。3.2动物防疫制度方面的

5、监管包括是否建立人员岗位责任制度、消毒制度、兽药和兽用生物制品使用制度、重大疫情上报制度、免疫制度、检疫报检制度、无害化处理制度等,同时要经常检查制度的执行情况,不能让制度形同虚设。3.3查记录,通过记录查问题查记录内容包括是否建立兽药、生物制品、饲料及饲料添加剂进货、使用记录,是否建立动物入、出场记录,是否开展疫病监测,是否对检测不合格的种用、乳用动物淘汰处理进行记录,是否建立免疫记录,是否对病死动物无害化处理情况进行记录。通过查记录,查看是否购买使用非法生物制品及违禁兽药、投入品,有无违规从省外引进动物的情况,5出场

6、销售动物是否按要求进行检疫申报,对病死动物是否做无害化处理。3.4查设施,看现场查看各种制度落实情况和各种记录真伪。一是查看饲养的动物是否健康;二是查看生产区门口是否设有更衣、消毒、淋浴室;三是查看畜禽是否佩带免疫标识;四是查看动物栏舍卫生消毒是否落实到位;五是查看是否领取《动物防疫条件合格证》;六是查看是否配备消毒、隔离、诊疗、无害化处理设施;七是查看是否配备粪便、尿液及污水净化处理设施。3.5监测检验监测检验一是通过血清检验,以确定某些重大动物传染病的抗体水平;二是通过尿液检验,检查是否有使用违禁兽药和非法投入品规模

7、养殖场动物防疫监管存在的问题及对策的行为。此外,必要时还应对产品进行检验,如对生鲜乳含三聚氰胺的检验。3.6加强队伍建设建立一支政治素质好、业务能力强的动物防疫监督队伍,是做好规模养殖场防疫监管工作的根本保证。以非专业人员滥竽充数作为动物防疫监督人员,不仅会削弱队伍的监管能力,同时会严重挫伤其他监督人员的工作积极性,给监管工作5规模养殖场动物防疫监管存在的问题及对策来极为不利的影响。加强队伍建设,一是保障足够的动物防疫监管人员;二是提高动物防疫监管人员的业务技术水平;三是提高动物防疫监管人员的法律水平和依法行政能力。百度

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