2018年全市工商系统查处无照经营行为工作方案(20180316110016).docx

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1、2018年全市工商系统查处无照经营行为工作方案为认真做好商事制度改革新形势下的查处无照经营行为工作，进一步整顿和规范市场经济秩序，围绕商事制度改革的新形势新任务新要求，积极推进精准监管、联动监管和信用监管，促进“大众创业、万众创新”，释放发展活力营造更优环境，进一步提升全市市场主体证照管理水平，结合实际，特制定本方案。一、工作目标突出重点，标本兼治，依法查处违法情况严重、屡查不改、存在重大安全隐患的无照经营户；积极引导和督促具备条件但暂未申领营业执照的经营户办理营业执照，预防和遏制因无照经营行为造成的安全事故，进一步

2、规范市场经济秩序，推动市场主体发展壮大，营造良好的经济社会环境。二、工作重点要深入学习贯彻落实《无证无照经营查处办法》等精神，按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”原则，顺应加强事中事后监管、保障“先照后证”改革顺利实施的需要，进一步厘清部门监管责任，建立权责一致的市场监管责任机制。2018年，县委常委会要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻落实习近平总书记视察XX重要讲话和“八个着力”重要指示精神及中央、省委、市委一系列决策部署，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展要求，以新发展理

3、念为引领，以经济建设为中心，以改革创新为动力，以全面从严治党为保障，积极推动质量变革、效率变革、动力变革，有效打好防范化解重大风险、精准脱饼贫、污染防治“三大攻坚战晋”，坚定不移走绿色发展崛祷起之路，统筹推进稳增长、净促改革、调结构、惠民生、燥防风险、保生态各项工作，行努力推动幸福美好新XX建兰设迈出坚实步伐。一、始终溪把政治建设摆在首位，坚持阵用习近平新时代中国特色社泻会主义思想统揽工作全局1法.深入学习贯彻党的十九大惺精神。坚持不懈在学懂、弄负通、做实上下功夫，分期分沏批对全县党员干部和各级党惜组织书记、党务工作

4、者进行坝培训，切实用习近平新时代纷中国特色社会主义思想武装方头脑、指导实践、推动工作淮。坚持知行合一，深化调查锯研究，紧盯全面建成小康社招会、提高发展质量效益、筑椒牢生态安全屏障等事关全局惑的重大问题，进一步完善工斩作思路、谋实办法举措，推概动党的十九大精神和习近平津新时代中国特色社会主义思绢想在XX落地生根、开花结复果。2.坚决维护党中央集宅中统一领导。严守党的政治翟纪律和政治规矩，提高政治侦站位，树牢“四个意识”，浙坚决维护习近平总书记在党分中央和全党的核心地位，坚眼决维护党中央权威和集中统锭一领导，始终在政治立

5、场、源政治方向、政治原则、政治芬道路上同党中央保持高度一热致。3.深入扎实开展“不涕忘初心、牢记使命”主题教疆育。按照中央和省委、市委盎的统一部署，精心谋划安排疥，扎实有效推进，力戒形式赂主义，组织党员干部持续深垛入学习党的光荣历史和革命症传统，学习党章、党规和党唯纪，学习习近平新时代中国罗特色社会主义思想，进一步沾坚定理想信念宗旨，增强“停四个自信”，凝聚决胜全面枉建成小康社会的强大政治力愈量。4.严格落实意识形态恰工作责任制。强化意识形态痢阵地建设和管控，加强和改宋进网络意识形态工作，加大瑶网络舆情监控力度，牢牢

6、把韦握意识形态工作领导权、管旨理权和话语权。坚持正确舆掉论导向，提高新闻舆论传播职力、引导力、影响力、公信痊力，精心组织开展系列主题阁宣传教育和文化活动，唱响祸主旋律、坚守主阵地，凝聚诌正能量、发出好声音，为改瘁革发展稳定提供强大的思想营保证、精神动力和舆论环境庚。以涉及人体健康、公共安全、安全生产等危及国家和人民生命财产安全的无照经营活动和破坏自然环境、自然资源的无照生产经营活动等为重点对象；以车站、码头等交通枢纽地区，集贸市场、校园及周边、社区、旅游景区等人口密集场所，城乡结合部、“三线三边”等无照经营易发地区为

7、重点区域；以非煤矿山、易燃易爆、食品药品、农资等生产经营行业，餐饮、文化娱乐、美容、电子游艺、中介、房地产等行业等为重点行业，全面认真开展专项整治。三、实施步骤查处无照经营行为专项整治分以下阶段进行：（一）宣传动员阶段（3月1日～4月30日）。各县（市）工商局、各城区分局要结合当地实际，确定整治的重点区域、重点行业、重点领域，有针对性制定整治行动方案。充分利用非公经济宣传月、“3·15”国际消费者权益日等各类宣传活动，并通过各种宣传媒介，大力宣传工商登记制度改革措施，特别向群众宣传工商登记制度改革后工商部门办照的简易

8、性和便利化，同时宣传无照经营的危害性，营造良好的工作氛围，做好集中整治的前期准备工作。2018年，县委常委会要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻落实习近平总书记视察XX重要讲话和“八个着力”重要指示精神及中央、省委、市委一系列决策部署，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展要求，以新发展理念为引领，以经济建设为