产品缺陷隐瞒与法人犯意认定——从丰田“召回门”事件切入 .doc

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1、产品缺陷隐瞒与法人犯意认定——从丰田“召回门”事件切入因汽车部件质量问题而引发的丰田“召回门”事件，由于众多媒体的密集报道和社会舆论的强大压力，美国国会举行听证，美国交通部展开调查，美国检方提起公益诉讼，联邦大陪审团发出刑事传票。由于整个事件恰好发生在美国经济受金融危机影响而处于长期低迷的背景下，因而也引起个别人士对事件肇因的遐想，认为这是美国政府针对日本品牌而策划的一个阴谋。不过，随着美国交通部正式调查报告的发布，这场一度使丰田公司陷于四面楚歌的品牌危机风暴终于渐渐平息。这场风波留给世人许多沉思和启示，特别是在汽车工业发展方面。[

2、1]但本文关注的是，在此次事件中，丰田公司的行为是否涉嫌刑事犯罪？如果没有，其主要理由是什么？在法人犯罪认定中，隐瞒产品缺陷在法人犯意认定中处于何种地位和作用？通过对这些问题的探讨，为司法机关认定法人犯意提供一种思路。　　一、丰田“召回门”事件中的刑法问题　　2006年以来，在美国发生一系列丰田汽车质量安全事故。全美各地针对丰田汽车质量问题提出200多起诉讼，涉及赔偿数额高达400亿美元。迫于社会压力，自2009年11月至2010年2月，丰田公司在全球范围内累计召回850万辆汽车，其中美国600万辆，原因主要是油门踏板故障隐患、脚垫

3、滑动卡住油门、刹车底盘失灵等问题。然而，仍有许多召回车辆的车主、保险公司投诉车辆“暴冲”（突然、非故意加速）问题，并怀疑是车辆电子节流控制系统失灵所致。为调查事故的真正原因，2010年2月，美国国会众议院住房能源和商业委员会、监督和政府改革委员会和参议院商业、科学和交通委员会举行了三场听证会，丰田公司社长丰田章男等公司高管出席了听证会。听证会的重点问题主要有两个：一是丰田汽车部分车型的暴冲现象是不是电子节流控制系统问题；二是丰田公司是否故意隐瞒产品缺陷。鉴于问题的复杂性，听证会结束后，国会要求交通部对丰田汽车的安全问题展开调查。交通

4、部邀请了美国航空航天局专家共同参与。专家严格检查了丰田汽车的电子节流控制系统，包括28万行软件代码，查找可能导致暴冲现象的电子节流控制系统缺陷，结果发现电子节流控制系统没有问题；交通部下属的国家公路交通安全局的数据记录也显示，在已经检查的所有行车数据记录器（“黑匣子”）中，100％的事故都是因为驾驶人员操作不当。在75起致命性（造成93人伤亡）撞车事故中，除1起是因为脚垫滑动原因外，其他均是驾驶人员操作错误所致（如把油门踏板当刹车踏板，或在碰撞前没有及时踩刹车）。2011年2月8日交通部公布最终调查报告，称丰田汽车的电子节流控制系统

5、没有缺陷，与车辆暴冲现象之间没有联系，导致暴冲问题的唯一已知原因属于机械缺陷，且已在先前召回中修复。[2]一直态度强硬的交通部部长雷·拉胡德也用舒缓的语气在媒体发表讲话，“陪审团可以归位了，裁决结果就在眼前：丰田汽车突然加速问题并非是电子节流控制系统故障所致。”[3]　　在美国国会举行听证的同时，美国司法部和证监会也分别就丰田汽车安全问题展开调查。2010年2月8日，纽约南区联邦大陪审团向丰田公司发出一份传票，要求其就部分车型突然加速和“普锐斯”混合动力车刹车失灵等问题提交相关文件，以便判断其是否涉嫌刑事犯罪。2月19日，证监会洛杉

6、矶办公室也向丰田公司发出一份传票，要求其提供汽车突然加速和公司信息披露政策等相关文件，以便判断其是否向联邦监管机构和公众披露不实信息。[4]6月29日，上述大陪审团再次向丰田公司发出一份传票，要求其提交方向盘控制系统零件缺陷问题的相关文件，但没有指明特定车型和时间。[5]美国联邦大陪审团因召回事件发出传票实属罕见，一时间，各界纷纷猜测丰田公司将被追究刑事责任。然而，随着交通部最终报告的发布，上述刑事调查也戛然而止。迄今为止，再也没有后续跟踪报道见诸媒体。对此，基本可以合理推断，丰田公司此次事件中的刑事风险业已解除。　　在上述初步调查

7、中，联邦大陪审团均没有机会就丰田公司是否涉嫌犯罪及其罪名作出判定。两次调查的核心问题均是：丰田公司有没有故意隐瞒产品缺陷？具体地说，第一次调查的核心问题是，丰田公司有没有隐瞒电子节流控制系统缺陷（假如丰田汽车存在这一缺陷的话）；第二次调查的核心问题是，丰田公司有没有向国家公路交通安全局隐瞒方向盘操纵杆缺陷。如果这两个问题的答案都是肯定的，则有关的刑事诉讼程序必将向前推进。对于第一个核心问题，丰田公司一直坚称暴冲问题并非电子控制节流系统失灵所致，而是脚垫设计缺陷导致加速踏板归位出现问题，这在以前的召回中已经解决，公司本身并不存在隐瞒产

8、品缺陷问题。由于官方的正式报告排除了电子控制节流系统存在缺陷的可能性，因而丰田公司故意隐瞒这种缺陷的嫌疑自然不复存在。至于第二个问题，其实涉及的是2005年丰田公司没有及时向美国交通部报告方向盘存在缺陷的车辆是否出于故意。[6]同车辆