中国对外贸易摩擦问题研究

《中国对外贸易摩擦问题研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、中国对外贸易摩擦问题研究　　摘要：本文首先对我国的对外贸易摩擦问题进行了概述，由此引入美国对华的反补贴调查。以2008年全球金融危机为大背景，在美国对华反补贴现状进行介绍的基础上，深入分析美国对华反补贴的深层次原因，并分别从政府和企业角度给出了对于美国反补贴调查的应对措施关键词：贸易摩擦；反补贴；应对措施经济全球化的脚步不断加快，世界各国间的贸易往来也不断加速。但随着国际贸易的不断深入，贸易摩擦成为不可避免的问题。中美两国经济相互依存，相互补充，但中国的出超地位不断提升，美国开始采取各类贸易保护措施来维护自

2、身利益。当反倾销措施不再奏效，加之2008年金融危机的对美国经济影响深重，反补贴手段开始为美国政府所利用。在美国对华反补贴措施使用如火如荼之时，笔者认为有必要对美国反补贴相关规定做一个全面的了解，并吸取以往反补贴案件中的经验，为我国日后应对美国反补贴调查提供经验一、对外贸易摩擦问题概述1.对外贸易摩擦简介大多数讨论对外贸易摩擦的文章中，对于对外贸易摩擦的概念的描述比较模糊。由于学者们对于对外贸易摩擦的理解角度不同，目前暂无统一的定义。在我国的学术领域，关于对外贸易摩擦的理解主要有以下几种。王厚双（2002）

3、以贸易战代替贸易摩擦，其在著作《贸易战：离中国有多远？》中指出，贸易战，也就是贸易摩擦，是经济战在对外贸易中的表现形式，其强调：经济战范围广泛，可大可小，从小的方面说，是企业与企业，行业与行业之间的竞争，从大的方面说，是国家与国家之间在资源与机会方面的争夺。贸易战是经济战的一方面，贸易战的实质是国家从战略角度出发，为国家利益而开展的国际贸易的对抗赵瑾（2002）在其著作《全球化与经济摩擦》中从微观的角度来解读贸易摩擦。该文认为贸易摩擦是经济摩擦的形式之一，并将贸易摩擦限定为微观经济摩擦，主要探讨产业内以及产

4、业间的经济摩擦，未涉及宏观层面以及国家级别的贸易摩擦2.贸易摩擦的类型根据不同的划分方法，贸易摩擦有不同的类型以贸易摩擦涉及的对象来看，可分为有形摩擦和无形摩擦。有形摩擦是指实实在在看得见摸得着的摩擦，主要以进出口商品为载体，无形贸易摩擦并不涉及到具体的有形产品，而是对外贸易往来的双方或多方国家在经济政策、贸易制度、贸易法规等方面的差别以及不兼容以参与贸易摩擦的经济主体来看，贸易摩擦可分为双边贸易摩擦，多边贸易摩擦以及集团贸易摩擦。双边贸易摩擦只涉及两个经济主体，多边贸易摩擦是指一个经济主体同多个经济主体之

5、间的贸易摩擦，集团贸易摩擦则更为复杂，是属于多边对多边的贸易摩擦。该类摩擦常常具有联盟的性质根据贸易摩擦采取手段的不同，可分为关税摩擦和非关税摩擦。对中美贸易摩擦而言，关税摩擦就是指美国提高从中国进口商品的税率而导致的摩擦。除去关税摩擦，其他为非关税摩擦，分为直接手段和间接手段两大类，直接手段包括进口限额，进口许可证等；间接手段则是间接地限制商品进口，其中被谈论最多的是技术性贸易壁垒二、美国对华反补贴现状1.美国对华反补贴概况美国在对我国反补贴制裁上采取的是递进的方式。20世纪90年代，中美间贸易发展迅速，

6、贸易额不断增加，中国商品大量出口至美国，中国经济在世界上逐渐崭露头角。在中美贸易中，中国一直处于出超的地位，美国对此颇为苦恼，但由于上世纪90年代，中国还未加入世贸组织，国际上中国属于非市场经济国家，美国并未对中国实施反补贴策略。自2001年中国加入世贸组织，在中美贸易猛增，中国出超明显的情况之下，美国开始在其反补贴立法上做文章，着手对中国出口商品进行反补贴调查2.美国对华反补贴特点纵观近几十年来美国对华反补贴案件的调查，得出美国对华反补贴的以下几个特点：（1）反补贴调查频率增加中美两国贸易兴盛起源于20世

7、纪90年代。21世纪之前美国几乎没有对中国发起过反补贴调查。调查始于中国加入世贸组织，21世纪初期，反补贴调查频率为每年一至两次，2009年及以后，频率开始越来越大，近两年有持续增加的趋势。从2006年到2013年，美国共对中国发起38起反补贴调查，其中，2006年2起，2007年6起，2008年4起，2009年9起，2010年和2011年均为3起，2012年5起，2013年7起（2）反补贴调查涉案范围广泛中国向美国出口的主要是劳动密集型产品，这些产品分布范围较为广泛，美国对这些产品的反补贴调查也是采取乐此

8、不疲的态度。这些产品主要包括有烟草、饮料、服装、金属管材、化工产品、木制品等，其中有不少产品本就利润低廉，在被美国征收反补贴税之后利润就更显微薄（3）“双反”同时进行近年来，美国的对华商品进行反补贴调查时，一般都伴随着反倾销调查。其可能的原因是对后者的认定更加简单，而对前者的认定还要深入中国国内对中国政府补贴行为进行调查。而对相关案件进行裁定时也常常是两者同时处罚三、美国对华反补贴的原因分析1.美国对华反补贴调查