强化企业会计监督工作是保证经济健康发展关键

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1、强化企业会计监督工作是保证经济健康发展关键摘　要：我国经济体制经过了30余年的深刻变革，完成了由计划经济向市场经济转轨，多种经济成分并存已经成为我国社会主义基本经济制度。一方面非公有制经济形式在社会主义经济建设中起着举足轻重的作用，而另一方面非公有制经济形式在经济活动中也带来了负面影响。经济体制的转轨更是带来一些深层次矛盾的凸显。为此，强化企业会计监督工作（尤其非公有制经济）就成为了保证我国经济健康发展的关键。关键词：企业会计；会计监督；约束机制中图分类号：F275　　文献标志码：A　　文章编号：1673-291X（

2、2012）14-0133-026在我国由公有制经济为主体向多种经济成分并存的转轨过程中，非公有制经济形式在社会主义经济建设中起着重要的作用。一方面，非公有制经济形式充分调动了不同利益主体的生产积极性，促进了我国国民经济的发展；另一方面，经济体制的转轨也带来了一些深层次的矛盾。在企业中主要表现：在会计工作上违规违纪、弄虚作假，造成会计工作秩序混乱；会计信息失真，既严重影响了投资人、债权人、国家税收及社会公众的利益，也影响了国家对经济生活的信息的全面真实了解，导致国家在制定宏观调控政策时很难符合经济发展的实际。这些问题如

3、果长期存在，势必对社会经济的发展产生不利影响，而解决这些问题的主要途径之一就是进行有效的会计监督。由此可见，强化对企业的会计监督已经成为维护社会主义市场经济秩序、促进经济健康发展的一项重要任务。一、企业会计监督的内容范围6所谓会计监督就是指会计机构和会计人员依据各项财经法规和财务制度，通过分析、检查、计算等方法，对企业生产经营活动的合法性和合理性进行监督，使其能够按既定的生产经营目标和要求来进行。会计监督的主体是经过授权的会计机构和会计人员。监督权力是企业管理的中的一项重要权力，企业领导人作为授权人，在法律允许的范围

4、内，从维护本企业的正当利益为出发点，授予会计机构和会计人员以监督权力；会计机构与会计人员在行使监督权力即会计管理过程中，要准确贯彻企业领导的意图。由于监督对象是企业的经济活动过程及其所引起的资金运动，因此，会计监督的内容覆盖企业经济活动的整个过程。主要包括：监督流动资金的使用，保证流动资金的安全与使用合理；监督成本和商品流通费用，促使其以尽可能少的投入取得尽可能多的产出；监督收益和利润，促进企业完成和超额完成拟定的利润计划指标；监督企业资金收入和支出，确保企业资金的收支平衡；监督企业遵守财政政策和财经纪律的情况，提高

5、企业遵纪守法的自觉性。会计监督根据各种合法制度，来确保各项经济活动的合规性、合理性以及保障会计信息的相关性、可靠性和可比性，以达到提高企业价值最大化。会计监督是从事前、事中、事后三个方面对企业的资金运动和经营管理进行全过程、全方位的监督的，而这三个方面的监督必须相互协调，形成一套严密的监督体系。二、企业会计监督面临的的问题6我国经过了30余年的改革开放，企业经济活动逐步与国际接轨，会计监督体系逐渐建立和完善，已取得了长足的发展。但现阶段也还存在着不足。目前，有一些企业部门和单位受局部利益或个人利益的驱动，会计工作违规

6、违纪、弄虚作假的现象时有发生，造成会计工作秩序混乱、会计信息失真，严重影响了每个利益主体的权益。近年来，在财政部对外公布的对上百家企业年度会计信息质量的抽查表明，抽查的企业中超过90%资产不实，100%利润额度虚假，这严重阻碍了会计工作秩序的正常进行。这些问题的产生主要由于会计监督职能的弱化。一方面是会计监督不力，会计人员往往要无条件的服从管理者的意志，会计工作根本无法独立行使其监督职能；另一方面在会计工作中有些专业概念混淆，致使工作开展不利。如会计监督和审计监督，多数企业单位将两者混同，以致于淡化企业会计监督的事前

7、监督职能，或者根本就没有事前监督，只是决策凭管理者意志，执行时顺其自然，事后在审计算账。另外，由于会计监督不力以及概念不清，因此会计监督的效果不佳。所以，强化企业会计监督职能，切实做好企业会计监督工作是当务之急。三、企业会计监督现状分析1.我国企业会计监督法律约束机制不全，使得会计人员不能有效地行使其监督职能，导致企业会计监督不力。一是新《会计法》虽已颁布，但是相关配套的法律法规滞后。二是有的企业在新的财务制度运行之后，仍用传统的做法来对待新制度，没有按新制度的要求建立健全企业内部管理制度，使得出现“新制度、老观念、

8、老办法”，会计管理混乱。三是在会计监督过程中有些专业概念模糊，如会计监督、审计监督概念甚至混同，执法机构职责权限有待明确。很多企业将审计监督等同于会计监督，而事实上审计监督是对会计监督的再监督，它侧重于事后监督，两者有着本质的区别，对同一经济事项的监督有着截然不同的效果。因此随着我国经济多元化的发展，如果有针对性的会计制度和核算体系还不健全，也