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时间:2018-03-31
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2、 构建社会主义和谐社会,是建设社会主义现代化国家的内在要求。一直以来,提供准确、有效、全面的档案服务,是党和国家对档案工作的根本要求,也是档案工作的根本任务。如今,随着高校改革的不断深入、教研经费的成倍增加、高等人才的大力引进,会计档案数量也迅猛递增。如何做好新形势下的高校会计档案管理工作值得档案管理者认真探讨。 一、高校会计档案的作用 高校会计档案既是学校在教学、科研、行政管理、后勤服务中经济活动的历史记录和证据,又是高校档案的重要组成部分,是一种重要的经济信息资源,与人事档案、科研档案、教学档案一起在学校建设和教育改革发展中有着重要作用。 1.企事业单位经济活动的凭
3、据 在构建社会主义和谐社会过程中,会计档案作为经济活动中形成的第一手资料,其原始记录性、凭证依据作用、资政决策作用、社会调节作用使其成为党和国家进行社会主义建设和经济发展不可缺少的服务工具,是不可替代的经济档案。高校会计档案同样也是学校经济活动和教育教学科研活动的重要记录。 2.企事业单位领导决策的依据 管理学认为,领导决策的前提和先导是信息和数据,而数据信息近50%来自会计档案。财务部门提供的准确的财务数字和报告,就是领导做出决策的可靠依据,是决策不失误的可靠保证。近年来,某高校为了学校发展前景,扩大办学规模,征用土地进行新校区建设,同时开展了置换老校区工程,但在工程建
4、设中,一些老职工因原土地、资产处置事项不明晰,因而集体阻止工程建设,影响了工程进度。为了学校稳定和工程尽快复工,单位领导组织召开了解决争议协调会,但在协调会上双方争论不休,都不愿做出实质性的让步;最后还是单位档案部门提供当年原始资产分配、处置档案,为领导决策提供了依据,事件得以圆满解决。 3.各项财务纠纷处理的凭证 学校内部各部门之间、学校与兄弟院校及社会各单位之间,都会有一些经济往来,时间长了,就会形成陈年老账,部分债务出现了不明确或失缴状况。此时,这些债务纠纷的处理就需要借助准确可靠的会计档案。某院校曾发生这样的事情,一教师拿着多年前早已退还的学校内部集资收据在财务处与
5、工作人员发生争执,要求退还集资款,财务人员称当年全校的集资已全部退还,早已做账。这时财务主管让财务档案管理人员到档案库房查找当年会计档案,原来当年退款时,该教师找不到原始收据,以为丢失,便上交书面情况说明书,领导签字同意,附在整个支出汇总表后,时间长了,该教师忘了这一回事。严谨的会计档案很好地化解了这场纠纷。 4.企事业单位反腐倡廉的保证 改革开放以来,我国经济建设快速发展,到处一片生机和活力,同时,因为原有法规制度的某些不完善,也出现了一些单位和个人滥用职权的现象,如巧立名目加大公款消费,擅立专项公款吃喝购物游玩,使国家财政支出大大增加。而这些违法、违纪、违规的情况恰恰被
6、会计档案及时准确地记录下来,从而可以发现问题,解决问题,有效控制和阻止腐败的滋生和蔓延,确保国家、单位和人民的经济利益不受侵犯。 二、高校会计档案管理存在的问题 当今社会会计档案仍不受足够重视,整理不严格、不规范,保管不安全的现象还是很多,普遍在各个领域存在。随着市场经济的快速发展,高校体制改革步伐的加快,高校会计档案管理也遇到新的机遇和挑战,其管理也进入了全新时期。如何准确、有效、便捷地开展会计档案管理,是高校健康发展过程中不容忽视的问题,这就要求我们查找会计档案管理过程中存在的问题并妥善解决。 1.会计档案认识观念相对滞后 一些高校领导和财务人员思想观念陈旧,未意识
7、到会计档案的重要性,不把其管理当回事,也未把其工作列入学校议事日程。有的领导平时只注重会计凭证、会计账簿、会计报告等纸质资料的管理,疏忽对会计电子档资料的存储备份工作;有的领导忽视文书档案的管理、忽略学校固定资产明细、折旧资料的档案管理;还有一些会计人员本身意识淡薄,态度欠端正,在档案管理过程中敷衍了事。这些行为严重制约了学校财务活动的档案管理。 2.会计档案管理制度不够完善 一是会计档案管理程序不规范。许多高校除了国家制定的[键入文字][键入文字][键入文字]精选公文范文管理资料《会计
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