从“供给侧”角度分析我国服务外包人力资源错配问题

《从“供给侧”角度分析我国服务外包人力资源错配问题》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、从“供给侧”角度分析我国服务外包人力资源错配问题-供给侧改革论文从“供给侧”角度分析我国服务外包人力资源错配问题在目前世界经济及我国经济低增长、均存在较大下行压力，且我国外贸进出口双降的经济环境下，我国服务外包产业却逆势向好。服务外包产业作为现代高端服务业重要组成部分在外贸调结构、转动力、提质量方面发挥巨大作用，可作为外贸供给侧改革的有力支撑。但是，我国服务外包产业发展又面临要素供给危机，即作为该产业核心要素的人力资源存在错配问题。本文通过分析我国服务外包产业人力资源错配的四种表现，提出以供给侧改革纠正服务外包资

2、源错配的措施，从而提升我国服务外包产业的竞争力，为服务业及服务贸易的发展注入新动力。　　一、服务外包产业：外贸供给侧改革的重要抓手　　（一）供给侧改革是“新常态”下中国外贸转型升级的出路　　2015年中国外贸呈现“新常态”，形势复杂严峻，下行压力加大。根据海关总署发布数据显示，2015年，中国对外贸易总额3.95万亿美元，同比下降8%。其中，出口额2.27万亿美元，同比下降2.8%；进口额1.68万亿美元，同比下降14%。这是中国有外贸进出口记录以来第二个进出口双双下降的年份（第一次双降发生在全球金融危机爆发后的

3、2009年）。与2009年相比，影响这一轮进出口贸易下滑的原因更为多元：出口方面主要因外需低迷以及全球产业链条和贸易结构发生的深刻变革，使主要经济体中间品贸易急剧恶化，冲击全球生产端贸易需求，再加上国内要素成本上升引发劳动密集型企业向海外转移进而加大中国出口压力；进口方面外部主要受原油等国际大宗商品价格大幅下跌的影响，内部受制于国内产业升级引发国内零部件进口替代。　　从中国外贸进出口双降的原因来看，既有外部原因，也有内部原因。过去相当长时间，外需的变化直接影响着我国对外贸易的发展。因此，有关部门在需求侧管理上的手

4、段较多，运用也较为娴熟。但随着我国外贸步入发展新常态，要解决其内部问题，即从过去靠低端、低成本要素参与国际分工向中高端转变，淘汰落后产能，清理“僵尸企业”；从模仿、抄袭、仿制向技术创新和制度创新转变，提高劳动者素质，生产优质、品牌产品；从“中国制造”向“中国服务”转变，提高服务业及服务贸易竞争力，通过供给侧改革，实现“供”与“需”有效匹配，或将成为“十三五”外贸目标实现的解决路径。　　（二）服务外包产业可作为外贸供给侧改革的支撑点　　2015年，在全球经济复苏缓慢、国内经济下行压力加大的形势下，我国服务外包产业发

5、展势头依然良好，全年总合同金额1309.3亿美元，执行金额966.9亿美元，分别同比增长22.1%和18.9%。其中，离岸合同金额872.9亿美元，执行金额646.4亿美元，分别同比增长21.5%和15.6%；在岸合同金额436.4亿美元，执行金额320.6亿美元，分别同比增长23.3%和26.1%。随着全球经济结构的调整，服务业越来越成为各国发展和彼此合作的重点。中国外贸要加快转型升级、推动供给侧结构性改革、提高全要素生产率也离不开服务业和服务贸易的发展。为此，中央提出，“十三五”时期第三产业仍是中国经济发展的

6、重点。在此背景下，我国服务外包产业作为现代高端服务业重要组成部分逆势持续快速发展，有力地促进了我国外贸发展方式的转变。同时，与货物贸易相比，服务外包主要以智力投入和产出为主，以IT技术和网络通信手段为基础，具有污染低、能耗小、绿色环保、附加值高等特点，并能吸纳大学生等更多高素质人才就业。因此，服务外包产业可作为外贸供给侧改革的有力支撑，在外贸调结构、转动力、提质量方面发挥巨大作用，同时也有助于打造具有中国特色的全球价值链和产业链，提升中国在全球价值链中的位置。　　二、人力资源是我国服务外包业要素供给的短板　　（一

7、）供给侧改革中的要素供给　　供给侧改革，是要在适度扩大总需求的同时，从提高供给质量出发，用改革的方式调整结构，矫正要素配置扭曲，提高全要素生产率，使供给体系更好地适应需求结构的变化，促进经济社会长期可持续发展。可见，供给侧改革要把要素供给作为切入点。要素供给包括两个方面，一是要素投入；二是要素升级。要素投入（包括劳动、资本、土地、企业家管理、政府管理、环境六方面的投入）是供给侧改革的题中之义，但其只能使要素“量”增加。而要使要素“质”提高，即要素升级，则需要提高全要素生产率，这也是供给侧改革的核心。全要素生产率的

8、提升可以从四方面来推进，即技术进步、知识增长、信息化和人力资源。所有要素中最关键的是人类资源的供应与配备，比如，我国的工科学生中只有10%的人才能够满足服务外包行业的需求，这一短板就严重制约了我国服务外包业的发展与提升。　　（二）人才紧缺成为制约我国服务外包产业竞争力提升的瓶颈　　从上述的分析可以看出，人力资本是提升全要素生产率，推进供给侧改革的路径之一。而服务外包产业属