国际贸易保护主义的新发展与中国的对策探讨.doc

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1、国际贸易保护主义的新发展与中国的对策探讨后金融危机时代，由于国际需求萎缩，一些国家的出口下滑、企业亏损甚至倒闭，经济陷入了深度衰退。熟在此背景下，一些国家又开始重新推行贸敞易保护主义。持续升温的贸易保护主义，㈨不但扭曲了国家间正常的贸易关系，也给世界经济复苏带来消极影响。中国是近年槲来遭遇贸易保护主义较严重的国家之一，枘不但要反对贸易保护主义，更要理性分析芴贸易保护主义的特征及危害，从而制订和实施有效的应对策略。中国外贸遭受国ぢ际贸易保护主义冲击的现状中国已连续17年成为遭遇贸易摩擦最多的国家。截瓿止到XX年3月末，中国共遭受了8起贸苴易摩擦，涉

2、案金额亿美元，同比增长了8盖0%。摩擦形式不断翻新，不仅有传统的眢“两反一保”，也有人民币汇率等新的贸易保护手段；而发起国别不断增加，不仅碰有发达国家，也有发展中国家；涉及产业杉不断扩大，不仅有传统产业，也有新兴产业。这导致中国企业出口下降，失业增多槁，一些企业面临亏损甚至破产倒闭的危险沉；同时，因为各国出台的保护措施要求将揎环境、生态等因素考虑到产品的生产、加畲工、储藏、运输、销售中，这就必然会增盈加成本，影响了产品的国际市场竞争力。孔9/9中国外贸企业受到来自国内和国外的巨礤大压力，包括外需萎缩、成本上升、企业谙头寸紧张、人民币汇率上升等。尤其

3、严峻溷的是，当前欧美的经济衰退衍生出严重而秽全面的贸易保护主义，中国的出口环境进中一步恶化。新一轮贸易保护主义的特点贸易保护的目的及手段多样化与传统的猾贸易保护相比，新一轮贸易保护主义目的屋趋于多样化。当前，除了提高关税、进口砜管制、反倾销等直接的保护，也出现了货裹币贬值、政府补贴等变相保护，还有以政铌府指令或压力形式出现的干预型保护。在┙实施手段上，欧美等国家往往通过立法或者行政干预手段来实施贸易保护。如XX刖年2月，美国众议院通过的综合拨款法案撙727条款就规定：“根据本法所提供的赁任何拨款，不得用于制订或执行任何允许骷美国进口中国禽肉产品的规则

4、”。该条款┺通过限制政府部门开展自中国进口禽肉产攥品的解禁工作，限制了中国禽肉产品对美舣出口，造成中美禽肉贸易的巨大不平衡。烬贸易保护的形式更加软本化和具有隐蔽ヘ性当前，贸易保护的形式更加软化和隐菖蔽，其原因在于：金融危机形势下，一国旯若明显地实行贸易保护，其他国家很快就燹会采取反制措施，从而对双方都产生不利璩影响。如美国对本土三大汽车巨头的巨额监9/9投资，欧盟增加奶制品出口补贴，法国成帷立基金帮助本国企业免遭海外企业并购等沐，这些都无疑在帮助本国制造业提升竞争托力，不过也变相削弱了中国等其他国家产椎品的优势。在传统的关税和非关税壁垒别被不断削减的同

5、时，西方发达国家纷纷采剪取隐蔽性更强、透明度更低、更不易监督噬和预测的非关税保护措施，如绿色环保标评准、苛刻的技术标准、卫生检疫规定、反咨倾销、反补贴、知识产权、劳工标准、歧娈视性的政府采购、汇率变动等形式。贸胶易保护的范围不断扩大在经济全球化的喳今天，世界各国的对外贸易依存度加大，谜由此引发的贸易保护主义就从发达国家向ⅱ发展中国家传导和蔓延，在全球范围内产生了贸易保护主义的“多米诺骨牌”效应。除欧美各国对中国采取一系列的贸易凤限制，亚洲国家之间的保护主义也在升温厌，印度XX年以来对中国发起多起反倾销和反补贴调查，马来西亚计划遣返10万平名印尼劳

6、工。这些保护措施的“跟风”现乏象和报复行为容易形成恶性循环，导致保贷护主义泛滥。出现金融保护主义和投资瞅保护主义一些发达国家政府要求本国商踺9/9业银行优先对国内项目提供贷款，收缩在Β境外市场的贷款规模，甚至将其作为是否得到救济的前提条件。新一轮贸易保护主蝠义实际上是从金融服务部门开始的。欧、轺美、日等国家和地区中央银行在给商业银襟行提供贷款的时候往往会加上一条：不允歉许把钱贷给国外，只能贷给国内的企业。桫于是，银行纷纷停止向外国贷款，侧重解娄决国内问题，这就对国际资本流动产生较杠大影响。金融保护主义的结果必然是受害镩国发起贸易保护以实施报复，导致贸

7、易保§护主义重演。同时，政府控股或国有化企嗡业后，出于政治考虑干预企业对外投资、雇佣和并购行为，使企业决策带上保护主祢义的色彩。“低碳”将成国际贸易壁垒戚新趋势以低碳认证为主的绿色壁垒已成Ⅷ为国际贸易壁垒新趋势，低碳、环保已不渗仅仅是企业的社会责任问题，也将直接影响到企业出口，甚至是企业的存亡。目前世界已有12个国家和地区立法，要求其边企业实行碳标签制度，全球有1000多居家著名企业将“低碳”作为其供应链的必钹需，沃尔玛、IBM、宜家等均已要求其颛供应商提供碳标签。除“碳标签”成为姣越来越多国际买家所要求的通行证外，一獭些发达国家以环境名义，在低

8、碳技术领域楸设置的贸易壁垒也愈筑愈高。其一是征收低碳税。美国众议院XX年宣布从202哄0年起