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时间:2018-03-31
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2、阅读参考!希望大家采纳!更多相关信息请关注CNFLA学习网的栏目!>>>>>点击进入2017山东省基础教育管理信息化平台登录入口 各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校: 解决好城镇普通中小学大班额问题(以下简称大班额问题),是全面建成小康社会的内在要求,是加快推进新型城镇化的客观需要,是教育均衡发展的应有之义,也是深化基础教育综合改革的重要基础。各级政府要按照特事特办、综合施策、用好存量、扩大增量的原则,用2年时间解决大班额问题。经省政府主要领导同志同意,现将解决城镇普通中小学大
3、班额问题有关事宜通知如下: 一、调整完善学校建设规划 1.编制专项工作方案。按照推进新型城镇化发展要求,依据人口结构、学龄人口变动趋势,计生政策调整等,统筹考虑现有教育资源状况、地理环境、交通条件、中小学服务半径、建设标准和教学保障能力等因素,调整完善城镇普通中小学校布局建设规划,同步调整完善城乡建设规划、住房建设规划,并纳入土地利用总体规划。坚持市域统筹,以县(市、区)为主,一县(市、区)一策。各市、县(市、区)编制解决大班额问题专项规划与实施方案,确定2015-2017年城镇改扩建、新建学校清单,明确学校建成时间表和路线图。各市负责市直学校,县(市、区
4、)负责所属学校(含中央驻鲁、省属单位在辖区内举办的中小学校)。专项规划和工作方案确定后要及时向社会公布,取得社会理解和支持。要建立绿色通道,简化审批手续,保障学校建设尽早开工。各市要将解决大班额问题工作方案和学校建设规划于2015年10月31日前报省政府。 2.创新学校办学模式。以政府办学为主,支持企业、社会团体和个人等社会力量通过独资、合资、合作等形式举办中小学校,支持高等学校、科研院所及社会团体与地方政府合作举办中小学。积极探索国有民办、民办公助、混合股份等办学模式,支持名校办分校、托管薄弱学校,鼓励民办学校和公办学校建立学校联盟。采取派出公办教师支教、
5、购买学位、落实非营利性民办学校与公办学校教师社会保障同等待遇等措施,支持社会力量举办中小学。 3.确保教育设施配套。对已建成居住区,在规划条件和开发项目建设条件意见书中未载明建设投资来源的教育设施,由政府负责建设,在2017年年底前建成后,及时交由教育部门管理。因开发企业原因未达到配建要求的,责成开发企业完成学校配套建设,否则记入不良信用记录,重新核发开发资质,限制或停止其承接新的开发项目。违反规划在配建中小学教育设施用地上进行其他项目建设的,依法实行追责,城乡规划执法部门责令其自行拆除,限期按规划要求完成中小学配套建设。城镇中小学配套建设,按规定享受有关规
6、费的减免政策。将各地教育设施用地和中小学布局建设规划落实情况,纳入省派驻各市、县(市、区)的规划督察员的重要督察内容。 4.严格落实教育设施三同步制度。按照《山东省义务教育条例》同步规划、同步建设、同步交付使用的要求,严格执行城乡新建居住区(楼盘)配套学校建设教育行政部门前置审核制度,实行教育设施交钥匙工程。以出让方式取得国有土地使用权的居住区,要在其规划条件和开发项目建设条件意见书中,载明教育设施配套建设的用地规模和建设规模等要求,由开发建设单位投资或代建完成后无偿交由教育部门管理。未按规划条件和开发项目建设条件意见书要求完成教育设施配套建设、不能同步交付
7、使用、教育主管部门未收到钥匙的居住区项目,住房城乡建设等有关部门不予办理竣工综合验收备案和不动产登记。 二、保障学校建设用地 5.统筹安排学校建设用地。城镇新建中小学土地指标,由省、市、县三级统筹解决。在编制年度用地供应计划时,新增用地指标、盘活的存量土地和城乡建设用地增减挂钩等节余指标优先用于解决大班额问题。老城区、已建成居住区、旧城改造和新区开发建设中,新增适龄儿童学位必须与新建住房统筹解决。 126.充分挖掘教育用地资源。支持利用现有学校存量房产和建设用地兴办中小学教育设施,对符合划拨用地目录的非营利性教育设施项目可继续以划拨方式使用土地。鼓励各地
8、采取城区高中(职业高中)外迁办学,初中
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