福州港松下港区牛头湾作业区区域建设用海规划环评简本_0901doc

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1、福州港松下港区牛头湾作业区区域建设用海规划海洋环境影响专题篇章（简本）规划实施单位：长乐市海洋与渔业局编制单位：国家海洋局第三海洋研究所编制时间：2014年9月目录1规划概述11.1规划概况11.2规划开发过程回顾81.3规划用海实施方案92规划所在海域环境状况概述112.1水文动力现状112.2地形地貌与冲淤环境现状122.3水质现状122.4沉积物质量现状122.5生物质量现状122.6海域生态环境现状132.7所在海域功能区划、规划及其符合性分析173规划实施对环境、资源、海域功能和其他活动可能造成的影响203.1规划用海对海域水动力的影响203.2规划用海

2、对海域冲淤环境的影响203.3规划用海对海域水质环境的影响213.4规划用海对海域沉积物环境的影响233.5规划用海对海洋生态环境的影响233.6海洋资源与生态系统服务价值影响分析243.7对周边海域开发活动和敏感保护目标的影响263.8资源与环境承载力分析284预防或减轻不良影响的对策和措施要点294.1施工期污染控制与减缓措施294.2营运期污染控制与减缓措施304.3生态保护措施314.4溢油事故的风险防范措施335环境影响评价结论要点34i1规划概述1.1规划概况1.1.1规划范围本规划区位于福建省福州市长乐市松下镇松下港区牛头湾作业区，规划范围具体包括松

3、下镇西寨下、牛头湾至大祉村的近岸海域及后方部分陆域，见图1.1-1和图1.1-2。1.1.2规划目标和期限充分利用长乐松下牛头湾深水岸线，实现松下港区的功能定位：作为福州港的三大外港（深水港）之一，为福州港进一步做大做强提供有力支撑；服务轻纺、粮油加工及机械制造、纺织化工等临港工业发展，促进基础工业的转移及产业结构的调整升级；建设物流园区，提供仓储、运输、配送、加工、信息服务等综合物流服务，带动福州市、长乐市物流业发展，满足日益增长的物流市场需求；积极扶持一批附加值较高、具有良好发展前景的配套产品，形成新的临港工业产业群；发展对台贸易，服务两岸直接“三通”。规划期

4、限为5年，以规划的批准年份作为本规划实施起始年。1.1.3规划范围和功能分区本规划的范围和分区功能分别为牛头湾作业区、临港工业区和综合配套区三大分区，各分区下又分为若干小分区。见图1.1-2。其中：（1）牛头湾作业区：主要为后方粮食物流园区及临港工业服务，以散货运输为主，兼顾集装箱、件杂货等运输。按功能分为港口支持系统区、粮食码头区、多用途码头作业区、通用码头作业区。其中，港口支持系统区供海关、检验检疫、边防、海事、港务等行政管理部门使用。（2）临港工业区：主要为大、中型临港工业企业发展的需求服务。（3）综合配套区：为港口、物流、工业企业等提供相对集中的居住生活及

5、服务配套设施，包括防护林区、城市生活区、首祉河排洪区和游艇码头区。1.1.4规划用海情况本规划用海包括部分已确权用海和新申请用海。41.1.4.1已确权用海规划用海范围内包括的已确权用海见图1.1-3、表1.1-1。其中，榕振船厂已批用海因多年未建，按规定其用海权属应予以收回，因此，本规划将榕振船厂已确权用海包含在本规划新申请用海的面积中重新申请。已确权用海的面积去除掉榕振船厂用海面积，共334.5737ha。表1.1-1规划范围内已审批确权用海项目及建设情况项目名称审批确权用海类型、面积项目业主建设现状港隆仓储加工项目填海，面积43.32公顷福建港隆物流有限公司

6、已建松下码头物流园区仓储项目填海，面积44.38公顷福建康宏物流有限公司已建松下码头物流园区配套项目填海，面积48.382公顷福州松下码头有限公司已建7万吨级散杂货码头（0、1#泊位）填海面积43.90公顷，港池用海面积28.92公顷福州松下码头有限公司已建2#泊位填海面积33.71公顷，港池用海面积21.58公顷福州松下码头有限公司已建3#泊位填海面积43.95公顷，港池用海面积21.58公顷福州松下码头有限公司已建榕振船厂填海面积18.59公顷，港池用海面积20.91公顷福建榕振船舶有限公司已批未建，作为新申请用海12#泊位填海面积24.4367公顷，港池用海

7、面积13.8348公顷福州牛头湾码头有限公司已批在建13#泊位填海面积24.4367公顷，港池用海面积17.2075公顷福州牛头湾码头有限公司已批在建疏港路一期工程填海面积28.0583公顷长乐市松下港区开发建设有限公司报批中其中，港隆仓储加工项目、松下码头物流园区仓储项目、物流园区配套项目已经完成填海；松下1-3#码头泊位已投入使用。12#和13#泊位正在建设过程中。1.1.4.2新申请用海本次规划新申请用海面积约491.1651hm2，如图1.1-44所示。其中，填海造地用海474.4824公顷（包括综合配套区二期造地用海、游艇码头区造地用海、牛头湾作业区5#

8、~11#泊