大连生态科技创新城电子商务产业发展专项资金管理实施细则

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1、大连生态科技创新城电子商务产业发展专项资金管理实施细则第一章总则　　第一条为规范大连生态科技创新城（以下简称“生态城”）电子商务发展专项资金使用，提升电子商务产业发展水平，进一步推动电子商务产业优化布局，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<2006-2020年国家信息化发展战略>》、《大连市跨境电子商务扶持资金管理暂行规定》和《促进大连生态科技创新城电子商务产业发展的暂行办法》（以下简称“暂行办法”）等文件精神，制定本实施细则。　　第二条生态城电子商务产业发展专项资金（以下简称“专项资金”）是由大连市甘井子区级财政安排，专项用于扶持生态城范围内电子商务项目建设的补助资金。第二章专项资

2、金的支持方式和范围　　第三条专项资金按照公平、公正、公开的原则，采取项目管理的方式，对企业申报的项目进行定额补助，补助比例按照暂行办法中的有关规定执行。第四条专项资金主要用于支持以下项目：（一）电子商务平台服务型企业；（二）电子商务应用型企业；（三）电子商务服务型企业；（四）电子商务产业基地；（五）跨境电子商务企业(其具体支持方式参照《大连市跨境电子商务扶持资金管理暂行规定》，并结合生态城实际，由生态城管委会有关部门另行制定实施细则)。第三章专项资金的申请条件和使用方式第五条申请专项资金的承办单位（企业）应当符合以下条件：（一）在生态城完成工商注册并在税务部门登记纳税、具有独立法人资格、

3、从事或应用电子商务的单位（企业）；（二）财务会计管理制度健全，三年内没有违法或受到行政处罚的纪录；（三）符合当年度电子商务扶持政策申报条件的其他要求。第六条专项资金使用方式：（一）专项资金按照暂行办法中有关规定的方式进行支持，每个项目单位原则上只能选择其中一种支持方式，具体额度按暂行办法中的标准执行；（二）对当年已获市级财政资金支持的同类项目，专项资金不再予以安排。第四章专项资金的申报和审批　　第七条专项资金的申报，由符合专项资金申请条件的单位（企业），按照暂行办法第五章的规定，将申请资料报送至生态城管委会有关部门。　　第八条生态城管委会有关部门会同甘井子区有关部门对申报企业的资格、材料

4、的真实性和完整性进行审核，审核无误后联合行文上报生态城管委会。　　第九条专项资金支持项目的确定，采取专家评审制度，由生态城管委会组成专家评审小组，依据暂行办法、本实施细则及相关文件要求，对申请项目进行独立评审。　　第十条根据本项资金当年规模和经专家评审确定的项目名单，确定各项目支持额度，并将资金按预算级次的50%预拨至项目所在单位。第五章专项资金申请报告的主要内容第十一条项目单位基本情况。包括企业性质、现有设施、运营管理模式、组织机构、近三年经营情况及财务状况等。79（一）项目基本情况。包括项目建设背景、建设内容及规模、总投资及资金来源，以及各项建设条件落实情况等。（二）项目市场分析。包

5、括市场规模分析，上、下游对接服务企业的协作意向，以及周边其他同类企业现状、申报项目实施后市场份额分析等。（三）项目设计方案。包括项目建设路线图等。（四）项目总投资估算、融资方案及财务评价。包括分项详细投资估算或投资概算表，融资方案中资金来源的详细说明，财务评价中的主要静态和动态经济指标。（五）项目风险分析及控制风险措施。包括项目融资风险、建设风险和运营管理风险，以及相应的控制风险措施等。（六）项目招标内容。包括设备的拟招标规模（数量）和投资额度等。（七）需提供的其他材料。第十二条专项资金申请报告包括以下附件：（一）法人执照副本及章程（复印件）。（二）项目的审批（核准或备案）的批准文件。实

6、行审批制的企业投资项目，已经批准的可行性研究报告，其中需审批初步设计及概算的项目已经批准的初步设计及概算；实行核准制的企业投资项目，已经核准项目申请报告；实行备案制的企业投资项目，已经完成备案手续。（三）经注册会计师事务所审计的上一年度会计报表和审计报告（复印件）。（四）项目建设资金（包括企业自有资金、政府配套资金及银行贷款等）落实的证明材料，其中申请贷款贴息的项目须出具项目单位与有关金融机构签订的贷款合同和资金进帐单。（五）项目单位对资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明。（六）需提供的其他资料。第六章专项资金支持项目的调整、撤销与验收　　第十三条获得专项资金支持的项目承担单位（企

7、业）不得随意调整或撤销项目，在执行过程中因特殊原因确需调整或撤销的，由项目所在单位上报生态城管委会有关部门，经批复同意进行调整或撤销。调整或撤销的项目，项目实施单位应全额退回已预拨的财政补助资金。第十四条获得专项资金支持的项目原则上应当于资金拨付之日起两年内实施完毕，如项目无法在两年内实施完毕，项目单位应提出延期申请，并说明具体原因，明确项目竣工验收具体时间，经生态城管委会同意后组织阶段情况验收。　　第十五条项目完成后，由项目实施单