入世后我国化工行业对外反倾销原因及策略.doc

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1、入世后我国化工行业对外反倾销原因及策略反倾销问题是当今世界一热门问题。本国市场对外国倾销商品实施的抵制措施称之麒为“反倾销”。广义上说本鲛国会对倾销的外国商品增收碇一定的附加税，这类附加税瓞一般凌驾于进口税之上，防止商品以低价出售，称之为莴“反倾销税”。根据美国《Λ反倾销条例》规定：外国商铭品出口价格低于出厂价格时揠被认为商品倾销，立即采取ｋ反倾销措施。尽管反倾销问窘题在《关税及贸易总协定》中做了明确的界定，但实际л上在现今的贸易战中，各国“走自己的路”把反倾销作为贸易报复与保护的主要手淡段。随着全球化速度的加深快，国际市场分工越来越细脒化，各国之间的贸易往来也始越来越频繁

2、，我国自从20荦01年加入WTO组织以来藻，进出口数量不断增加，同刿时各种贸易纠纷也纷纷袭来昃。虽然各国采取了各种对外闩贸易保护措施，但这些措施狱远远满足不了如今大环境的鑫需要，而反倾销以其灵活、∫隐蔽的特点成为现今贸易战蜂中的主要手段。1978年坯以后，国内经济高速发展，醯对原材料的需求日益增多，忸尤其是对化工原料，然而我た国国内的化工产品纯度不高蟥，国际竞争力差，因此对进撷口化工产品需求较多，这也秩使许多国外产品有空可钻，驳以低价倾销，导致国内同类产品价格下降，对我国化工赛产业冲击较大，造成严重损Ⅷ害。目前，我国反倾销体系逶16/16还不十分成熟，研究化工行业对外反倾销的相

3、关内容本这，有利于提出建设性意见，畹规避反倾销过程中一些存在纺的问题。一、化工行业对驷外反倾销的现状及发展趋势化工行业对外反倾销的现状1.化工行业成为我国对外诤反倾销的重点对象化工行亠业在较长时间内一直是我国净实施反倾销的主要行业。根据不完全统计分析，我国提衙出反倾销调查的涉案行业中除包括化学品、钢铁产品、纸黻制品、纺织原料、食品等多秘个行业，但是在其中对化学湖原料及化学产品提出反倾销的案件超出60%。从图1中看出，XX年至XX年4旨月我国化工产品发起反倾销立案调查的案件数占总数的赐63%，远远超过其他行业厄，并且涉案化工产品种类繁多，包括对本二甲酸、甲醇搠、丙酮、吡啶、

4、四氯乙烯等耜。我国化工行业多数为国有☆企业，如中国石化，中国蓝沽星集团等，都是我国向外招垩商引资的重点产业。在面临利我国产业结构调整的大背景饱下，如今化工行业成为我国音需要重塑和重点保护的对象∶。■图1XX年-XX瞽年我国对外反倾销案件分类潞①2.化工行业对外反倾钳销涉案国家相对集中将X籴X年至XX年4月我国化工愣16/16行业对外反倾销涉案国家分盈布状况绘制成下表：表1哗XX年至XX年我国化工行业对外反倾销涉案国家分爸布■数据来源于中华人┚民共和国商务部从XX年熳至XX年4月的22起化工娩行业对外反倾销调查案件中藤韩国、美国涉案最多，高达赭9起；日本排名第二，共8稔起；第三是欧

5、盟，涉案7起客。此外台湾3起，泰国、俄裤罗斯、马来西亚各2起，印箫度尼西亚1起。反倾销案件烟涉及的国家相对集中，反倾销主要发生在韩国、美国、挫日本这三个发达国家和欧盟绳。韩国，日本生产力发达，兵然而国内需求却少，又地处颔亚洲，毗邻中国东部地区。羰剩余的产品与优越的地理环派境促使他们不断将产品出口ゴ至中国，因此贸易摩擦相对＋比较多。美国与欧盟出口技忮术密集型产品，进口劳动密疽集型产品，与中国出口劳动苔密集型产品，进口技术密集样型产品的形势形成互补，长挞期的贸易往来也促使贸易摩擦不断发生。如今，由于美荜国对于我国的贸易政策干预钎越来越多，我国与发展中国黢家的贸易开始增多，这在一艿定

6、程度上增加了与发展中国呸家的贸易摩擦，反倾销随之鹜增加。3.国内涉案化工葜产品竞争力普遍较弱16/16近年垄来，在对外反倾销涉案的化沛工产品中，部分国内产品质缰量低，成本高，其纯度远远鹚达不到工业生产的需求，在氟与国外进口产品竞争中处于劣势，而且影响到国内下游企业的生产，如XX年的对腺原产于韩国的双酚A反倾销搀案例。双酚A的使用具有⑼广泛性，主要用来生产各种高分子材料和精细化工产品提。包括聚碳酸酯、环氧树脂唯、聚砜树脂、聚苯醚树脂、巢不饱和聚酯树脂、增塑剂、抒阻燃剂、抗氧剂、热稳定剂方、橡胶抗老剂、农药、涂料啤等。随着我国国民经济的歌进一步发展，市场对双酚A动的尖端产品需求较

7、多，客户对高质量产品的需求逐渐增多。工业生产所用的双酚A纯度要求已高于%。然而，贻目前只有南通星辰合成材料内有限公司能够生产此浓度级恸别的双酚A产品，但生产线并不多，远远不能满足国内髂高分子材料行业生产的需要郫。因此仍有50%-60%堀的需要靠进口满足。4.孪化工行业对外反倾销案件审仍理时间相对较长在化工行眢业对外反倾销的案件中，大暂多数案件审理时间跨越较长，普遍超过一年。如XX年对原产于印度和日本的进口簌吡啶反倾销的案件①，立案觥调查时间为XX年9月21