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时间:2018-03-31
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1、试论石油企业油气资产弃置费用会计政策 【摘要】新企业会计准则规范了资产弃置费用的会计政策。本文结合石油天然气开采行业的实际情况,对此问题进行讨论。 一、问题的提出及相关背景 世界上最宝贵的资源是人类自身及其赖以生存的自然环境。石油企业在为国家作出巨大贡献的同时,不可否认也带来了一些环境问题。在整个油气生产过程中,钻井废水、废弃钻井液、采油(气)废水、落地原油、井下作业废水、铺设管道、修建公路及居民区等工程乃至生产过程结束、放弃生产等都不可避免地对环境造成了影响。多年来,特别是近年来,随着社会环保意识的不断提高以及国家相关部门环保法律法规的建立健全,石油企业为此已经或将要
2、做出巨大努力。论文联盟www.lw54.com编辑。 《国民经济和社会发展第十一个五年规划(2006-2010年)》中提出,必须加快转变经济增长方式。要把节约资源作为基本国策。发展循环经济,保护生态环境,加快建设资源节约型、环境友好型社会,促进经济发展与人口、资源、环境相协调;坚持节约发展、清洁发展、安全发展,实现可持续发展;要求按照“谁开发谁保护、谁受益谁补偿”的原则,加快建立生态补偿机制。 2006年10月11日,党的六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中进一步提出:到2020年,构建社会主义和谐社会的目标和主要任务之一是:资源利用效率显著提高
3、,生态环境明显好转。决定要求,加强环境治理保护,促进人与自然相和谐。加快建设资源节约型、环境友好型社会。实施重大生态建设和环境整治工程,有效遏制生态环境恶化趋势。完善有利于环境保护的产业政策、财税政策、价格政策,建立生态环境评价体系和补偿机制,强化企业和全社会节约资源、保护环境的责任。 基于上述背景,如何在会计政策中对环保问题加以考虑,尤其是对弃置费用的处理,成为当前一个极为重要的课题。 二、实施弃置费用会计政策的必要性 实施弃置费用会计政策不仅仅是个会计问题。作为石油天然气行业也很有必要实施该项对国家、社会、社会公众以及企业等都非常有意义的会计政策,这是基于以下原因。
4、 (一)我国社会公众环保意识不断提高 石油企业在生产过程结束、放弃生产时,不可避免地要对环境造成影响。国家有关环保法规、制度日益健全,地方环保部门不断出台新的环保政策、法规,对油气田企业不断提出新的环保要求,环境保护及治理工作日益受到重视。石油企业每年的投入逐年增加。在会计政策中考虑弃置费用因素,成为一个非常重要也急需解决的问题。思想汇报/sixianghuibao/ 《企业会计准则第4号——固定资产》第十三条规定:确定固定资产成本时,应当考虑预计弃置费用因素。该准则应用指南进一步指出,弃置费用通常是指根据国家法律和行政法规、国际公约等规定,企业承担的环境保护和生态恢复
5、等义务所确定的支出,如核电站核设施等的弃置和恢复环境义务等。企业应当根据《企业会计准则第13号——或有事项》的规定,按照现值计算确定应计入固定资产成本的金额和相应的预计负债。油气资产的弃置费用,应当按照《企业会计准则第27号——石油天然气开采》及其应用指南的规定处理。不属于弃置义务的固定资产报废清理费,应当在发生时作为固定资产处置费用处理。 《企业会计准则第13号——或有事项》第四条规定:与或有事项相关的义务同时满足下列条件的,应当确认为预计负债: (1)该义务是企业承担的现时义务; (2)履行该义务很可能导致经济利益流出企业; (3)该义务的金额能够可靠地计量。 而原《或
6、有事项》准则明确规定,其规范范围不包括“环境污染整治”引起并由其他会计准则规范的或有事项。 根据上述准则要求,涉及资产弃置义务的主要账务处理有:论文网 (1)由资产弃置义务产生的预计负债,应按确定的金额(一定折现率折现后的金额),增加固定资产或油气资产原值,同时增加长期负债。借记“固定资产”或“油气资产”科目,贷记“预计负债”科目。 (2)在固定资产或油气资产的使用寿命内,每期对上述资本化的资产原值计提折旧或折耗(计提方法与其他资产相同),借记有关成本费用科目,贷记“累计折旧”或“累计折耗”等科目。同时在固定资产或油气资产的使用寿命内,按计算确定各期应负担的利息费用,借记“财务
7、费用”科目,贷记“预计负债”科目。 (3)按照实际发生弃置支出、清偿或冲减的预计负债,借记“预计负债”科目,贷记“银行存款”等科目。 (4)根据确凿证据,比如国家加大了环保要求和标准,需要对已确认的预计负债进行调整的,调整增加的预计负债,借记有关科目,贷记“预计负债”科目;调整减少的预计负债做相反的会计分录。 四、油气资产弃置的主要工艺措施 结合目前国内相关环保方面的法律规定和石油企业现有的实际技术条件,对油气资产进行弃置处理的目的是保护环
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