努力维护银行业健康有序运行

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1、努力维护银行业健康有序运行持续推动德宏经济社会又好又快发展――在全州金融工作会议上的讲话尊敬的各位领导，同志们：今天，州政府召开金融工作会议，这次会议规格高、规模大、范围广，体现了州委、州政府对金融工作的高度重视，给我州金融机构以极大的鞭策和鼓舞，对我州金融业进一步解放思想，推动改革发展必将产生积极而深远的影响。借此机会，我代表德宏银监分局，就近年来我州银行业取得的成效及下一步打算谈几点体会，供大家参考。一、银行业改革发展成效明显2003年，德宏银监分局成立后，在州委州政府的关心、支持和领导下，围绕银行业监督管理职能，引领银行业认真贯

2、彻落实科学发展观，从德宏州的实际出发，营造了良好的金融环境和有序的市场，促进了银行业整体稳健发展，为地方经济又好又快发展提供了金融支持。（一）市场规模持续增长一是经营规模快速增长，银行业加速发展。截止200810年4月底，全州银行业资产负债总额分别为165.05亿元和161.40亿元，分别比2003年增加了66.13亿元和62.06亿元，增长了66.85%和62.47%；全州银行业各项存款余额达到155.06亿元，各项贷款余额104.01亿元，存贷款分别比2003年增加70.29亿元和54.55亿元，增长82.92%和110.29%。

3、二是贷款高速增长，支持地方经济发展力度加大。四年来，我州各银行业机构累计发放贷款222亿元，重点支持了基础设施（电力、公路、市镇建设）、支柱产业（糖业、粮食、建材等）、中小企业、个人消费、乡镇企业和新农村建设及助学贷款等重点行业领域，年平均贷款增速在19.11%以上，超过存款增幅5.57个百分点（存款年平均增速为13.54%）；银行业贷款对GDP的平均贡献率为75.40%，银行业在德宏国民经济社会中作用日益显现。三是异地银行对本辖区的信贷投入继续增加。4月末，国开行、华夏银行、广发行、深圳发展银行、中信银行、上海浦发银行等异地银行对在

4、德宏注册登记的企业发放贷款近5个亿，极大地缓解了我州经济发展对资金的需求。四是盈利水平大幅提高，可持续发展能力增强。2007年辖内银行业机构均实现盈余，经营利润由2003年的亏损1.15亿元提高到2007年盈余2.11亿元，增长了2.83倍，摘掉了亏损行社的帽子，取得了较为突出的经营成果。（二）产品与服务创新成绩显著一是业务品种多样化。四年来，我州10银行业积极拓展服务领域，努力开发适合边疆民族地区企业和居民需求的金融产品，票据承兑、贴现、银行卡、信用证、电话银行、网上银行、代理等新兴业务相继开展，对社会公众和消费者提供了上百种金融产

5、品和服务项目，彻底打破了银行传统的存、贷、汇的固有模式，满足了不同层次的消费需求。二是服务手段多样化。在州委州政府的领导下，分局先后与共青团州委、州委宣传部等单位合作，组织辖内银行业机构开展了“送金融知识下乡活动”、“三下乡活动”、“支持新农村建设活动”、“迎奥运、办农运、讲文明、树新风活动”以及召开“小企业贷款服务座谈会”、“提高窗口服务水平座谈会”等主题活动，推动形成了具有德宏特色的银行业服务机制，“三农”贷款快速增长，年平均增长达18.63%，一定程度缓解了中小企业贷款难和农民贷款难问题。受到了社会公众和企业的普遍好评和广泛关注

6、，服务品质与客户满意度明显提高。（三）发展质量明显改善德宏州历史上是金融高风险地区，案件高发、多发，不良贷款居高不下，一度时间还发生过挤兑风险。分局成立以后，始终把防范和化解风险列为工作的重中之重，引领银行业机构加大处置风险力度，取得了明显成效，并在发展中切实履行了社会责任。一是有效化解历史风险，风险状况得到明显改善。10四年来，通过有效资产置换、剥离不良资产等方式，累计处置不良资产7.53亿元，较好地解决了我州银行业发展的历史包袱，持续发展能力明显增强。二是不良贷款持续双降，信贷风险加速化解。2007年末，我州辖内银行业机构不良贷款

7、余额和比例分别比2003年末减少1.85亿元、下降18.02个百分点，信贷资产质量进一步提高。三是法人机构资本充足率大幅提高，抗风险能力明显增强。2007年末，辖内农村信用社资本充足率由2003年的-16.48%上升到2.96%；贷款损失准备充足率为22.57%，拨备覆盖率10.44%，资本结构得到改善，农村信用社实力明显增强。四是内控建设不断加强，案件风险得到遏制。辖内各银行业机构通过强化内控建设，结合“禁防工作”、“治理商业贿赂”、“平安和谐专项行动”等有针对性地开展安全防范及案件专项治理工作，银行业自律防范能力显著提升，连续两年

8、未发生案件。五是高风险信用社得到妥善处置。在州政府的领导下，由分局主导，相继完成了滨海城市信用社撤销清算工作及13个乡镇高风险法人社归并处置工作，较好地化解风险，维护了银行业的稳定发展和当地经济社会的稳定。（四）银行业改