对外投资是否应限制之分析

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1、論文二加入WTO後兩岸經貿關係新形勢對外投資是否應限制之分析33論文二加入WTO後兩岸經貿關係新形勢廣義的「產業空洞化」也好,狹義的「產業出走到大陸」也好,依據的都是靜態的思維。好像手上捧著水,深怕水從指縫間流失。實際產業發展的歷程顯示,東亞的產業發展是一個動態的過程,在不同的發展階段,不同的產業先是勃興,然後趨於成熟,然後走向外移;也就是「產業輪替」或「雁行理論」所描述的過程。所以任何一個國家要擔心的,不是喪失成本競爭力的產業會不會外移,而是本國的政經條件和投資環境,能否讓新興的產業不斷地被孕育出來,源源不絕

2、地成長和茁壯。如果水是源源不絕而來,雙手朝下放在泉水之上,泉水從指縫向上噴出,這代表了經濟實力的擴張,而非流失。從以上的觀點出發,由雁行理論及產業興衰過程,成衣業及電子設備業的例子,來看出口競爭力的動態演化過程,以分析「我國對外投資究竟是否應當設限」此一課題。壹、雁行理論:以成衣業與電子設備業為例過去有關經濟成長的文獻中有「雁行理論」(theflying-geesemodel)的說法。所謂「雁行理論」,就是指不同產業在一個國家中,因成本條件改變而產生的先興盛、後成熟、再衰退的現象。以成衣業(圖1.1)和電子業(

3、圖1.2)為例。成衣業不是整個紡織業,而是紡織業裡最接近消費端的部分,包括服飾、帽子等。在圖1.1中,我們注意到,底下的年份都是一樣的,都是1965-1995年。但若是把這三個圖拼在一起,看起來像是有一個統一的趨勢,曲線先上揚、再往下掉。圖的縱軸為RCA(出口競爭力的指標),指的是這個國家的某個產品出口,相對於這個國家整個製造業出口而言,所顯示出來的競爭力。指數愈高,就表示這個產品相對於這個國家的製造業而言,是最有出口競爭力的。從圖中我們可以發現,最右側的日本(JPN)從1965年大概是2.3左右,就一直下降,

4、沒有停過。到了1971年以前,已經從2掉到1。指數大於1代表是平均以上;指數如果小於1,代表是平均以下;指數愈小,競爭力愈差。事實上,今天的日本,在成衣業已是進口國,進口的數量遠高於出口的數量。日本國內還是有成衣業,但產品走的是高級品、高單價、流行的路線。圖1.1中間這一群包括台灣(TWN)、韓國(KOR)、新加坡(SGP)等三個國家,台灣在1965-197733論文二加入WTO後兩岸經貿關係新形勢年這段期間為輝煌時期,之後也開始走下坡。台灣成衣業的RCA指數到了1995年,差不多就與日本在1965年左右的情形

5、類似。圖1.1左邊一群包括中國大陸(CHN)、菲律賓(PHL)、泰國(THA)、印尼(IDA)、馬來西亞(MYS)等四個國家。從圖中可以看出,中國大陸在1979年改革開放之後,RCA指數就開始上升,但是指數攀升速度平緩。這代表了什麼?表示連在中國大陸,成衣都已經不再是明星的出口產業,此與台灣在1965-77年的狀況不一樣。到今天,中國大陸甚至有些成衣產品,與印度和南美洲某些國家相較,已經喪失競爭力了。這就是我們一般所瞭解的傳統產業。另外一個例子是高科技產業中的電子設備(圖1.2),包括了資訊業、電腦業等。圖1.

6、2右邊是日本(JPN),大概在2.5左右,緩慢的下降,但還是遠超過1,說明了這還是日本的主力出口之一。圖1.2左側的五個國家,馬來西亞(MYS)、菲律賓(PHL)、泰國(THA)、中國大陸(CHN)、印尼(IDN),曲線看起來的震盪很大。壹、興盛或衰亡:不同產業的不同命運所以同樣是兩個產業,為什麼從圖上看來,會有這麼不同的狀況呢?成衣業就好像是在國慶閱兵看到的軍隊,不管是那一個國家,曲線看起來都是很相似的,井然有序。似乎到了那個階段,就是會起來;又到了那個階段,就是會下降。沒有例外。但電子設備業(圖1.2)看到

7、的就不是這樣。彷彿是大風吹一般,哨子一吹,萬軍齊發。後面的人似乎都很有機會可以很快的趕上前面的隊伍。這兩者之間的差別究竟在那裡?從圖2的流程圖來看,即可一目了然。任何一個產品都是從「新產品、新技術、新市場、新管理」開始萌芽,然後會進入「創造產品生命週期中的領先期」,這一段就是利潤最高的時候(其它地方還沒有生產,可是本身已經開始量產);接著就進入「快速成長期」。日本的成衣也曾走過這個階段,在50-60年代,日本成為全世界的紡織大王。台灣成衣業在1960年代進入「快速成長期」,台南某大針織廠前廠長曾描述當時針織業的

8、榮景:「那時候賺錢就跟開水龍頭一樣,門口永遠貼著招募女工,那塊牌子永遠沒有拿下來過。」只要裝置多少部機器,就招多少女工進來,然後出口到美國;日本的訂單大量轉到台灣來,所以生意源源不絕。33論文二加入WTO後兩岸經貿關係新形勢+PRC33論文二加入WTO後兩岸經貿關係新形勢+PRCASEAN33論文二加入WTO後兩岸經貿關係新形勢創新與知識化創新階段:因全球化與知識經濟之發展而更重要A新

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