安徽省公路水运工程平安工地建设达标考核办法

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1、安徽省公路水运工程“平安工地”考核评价办法为强化安全管理，规范从业行为，落实安全责任，深入推进“平安工地”建设，有效预防生产安全事故的发生，根据交通运输部《公路水运工程“平安工地”考核评价标准（试行）》（以下简称《标准》），结合我省实际情况，特制订本办法。一、总体要求1.我省公路水运重点工程项目“平安工地”创建工作和达标考核评价适用本办法，其他项目可参照执行。2.本办法所称公路水运工程项目，是指列入国家和地方基本建设计划的本省公路水运建设工程新建、改建、扩建以及拆除、加固项目。3.考核评价遵循“分级管理、属地负责”的原则，省交通运输厅负责对全省公路水运工程“平安工地

2、”考核评价工作的指导，对高速公路和大型水运工程项目考核评价结果进行汇总、分析、公示和抽查。各市（县）交通运输主管部门依据《标准》，负责对辖区直接监管的工程项目组织开展“平安工地”考核评价工作，及时上报考核评价结果，省交通运输厅适时组织抽查。4.考核评价分为示范、达标、不达标三个等级。二、考核评价程序5.工程项目开工前，建设单位应按照《标准》规定内容，认真组织开展项目安全生产条件核查，提出核查意见，并向负责监管的交通运输主管部门备案。严禁安全生产条件不满足要求的工程项目开工建设。6.工程项目施工期间，各级交通运输主管部门应按照《标准》，结合日常安全检查，开展“平安工地

3、”考核评价工作。建设、监理和施工单位参照本标准组织开展自查考核评价。7.当年完工项目，工程项目交工验收前，交通运输主管部门应按照《标准》，组织开展工程项目“平安工地”考核评价，提出工程项目安全生产管理状况的考核评价意见，将从业单位的考核评价结果纳入企业安全生产信用记录。三、考核评价方法8.“平安工地”建设达标考核采用基本考核与标准考核相结合的方法。标准考核内容采用交通运输部考核标准；基本考核内容为我省自定标准。（详见附录）9.交通运输主管部门开展“平安工地”考核评价工作时，应组织有关人员或委托安全专业机构的专家组成评价小组，小组成员不少于3人，达标考核评价工作实行组

4、长负责制，小组成员对评价记录及结论署名并负责。276.考核频次。施工单位每月至少组织一次“平安工地”自查考核，评价结果向监理、业主单位报备。监理单位每季度独立对监理的施工合同段开展考核评价，评价结果向项目业主报备。项目业主每半年对所有施工、监理合同段组织一次考核评价，评价结果向负责监管的交通运输主管部门（或其委托的项目质监机构）备案。项目质监机构每半年组织一次抽查，抽查比例不少于项目全部监理和施工合同段的三分之一，对建设单位考核评价的各等级的监理和施工合同段均应覆盖到。交通运输主管部门原则上每年组织一次公路水运工程“平安工地”考核评价。抽查比例不少于项目全部监理和施

5、工合同段的三分之一，对建设单位考核评价的各等级的监理和施工合同段均应覆盖到。拟申报示范工程的，应对全部参建单位进行考核评价，对达到示范等级的工程项目予以公布。每年11月15日前，市及直管县级交通运输主管部门应将辖区重点公路水运工程“平安工地”考核评价结果报省交通运输厅，省厅将适时抽查，对达到示范等级的工程项目予以公布。每年11月30日前，省交通运输厅将高速公路及大型水运工程“平安工地”考核评价结果报交通运输部。四、监督与管理7.各级交通运输主管部门应建立完善“平安工地”考核评价工作制度，落实专人负责档案、资料收集整理。项目质监机构的“平安工地”考核评价资料由监督负责

6、人负责归档整理。8.建设单位应落实安全生产责任，加强组织领导，改善安全生产条件，保证安全生产费用，对“平安工地”创建达标负总责。建设单位应建立完善考核评价和奖惩制度，加强过程监督检查和隐患排查治理，及时督促整改安全隐患，对创建工作和隐患整改不力的单位应予以处罚。按照《标准》规定内容，组织“平安工地”考核评价，建立考核评价台账，发现问题应限期整改。建设单位应建立和完善“平安工地”档案管理制度，对施工和监理单位的考核评价记录及结果应存档。9.施工单位应以创建“平安工地”为安全管理目标，强化科学管理，对本合同段创建“平安工地”及考核评价结果负主体责任。施工单位应建立健全安

7、全生产保证体系，保证安全生产条件，落实安全生产责任，编制专项施工方案，开展风险预控。按照《标准》，经常性地开展安全生产自查和安全隐患排查，重点检查“平安工地”建设情况、安全管理及工程现场安全生产情况，及时消除安全管理中的薄弱环节。自查考核评价结果应存档。10.监理单位应将创建“平安工地”作为安全监理的主要内容，严格执行安全检查、巡查和督促整改，强化专项施工方案的审查审批，定期开展安全隐患排查，发现问题及时督促整改，确保“平安工地”27建设要求落到实处。按照《标准》规定内容，对监理范围内各施工合同段独立开展考核评价，复核施工单位自查考核评价结果。同时，对本监理合同