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时间:2017-09-20
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1、中国入世的机遇和挑战今天给大家介绍第21讲,介绍一下中国入世的机遇和挑战。我们知道,中国的入世了经历了15年的谈判历程,我们的首席谈判代表就换了四届,第一次的谈判代表是沈觉人,第二个主要谈判代表是佟志广,第三届是谷永江,第四届是龙永图,经历了四届的首席谈判代表,我们在回顾中国入世的过程中,我们还有一个很重要的发现,就是中国人,有些时候,善于总结,我们会发现,历史是非常地巧合地,中国是50年首次提出来,要加入政治联合国,中国经过了21年的争取,71年我们结束了我们这场长跑,我们加入经济联合国也同用了21年,我们是80年首次与GATT开始接触,2001年完
2、成了我们的心愿,所以我们加入政治联合国和经济联合国同样用了21年。接下来这里边还有一个非常巧合的数字,在中国复关和入世谈判的过程中,与中国进行谈判的国家和地区,正好是37个,但同时在GATT时代给中国搞了19轮多边会谈,WTO时代给中国搞了18轮会谈,所以从复关到入世,中国一共经历了37轮会谈,与中国进行多边会谈,双边会谈的国家和地区,正好是37个,两个37,非常巧合。还有一个巧合的地方,1999年11月10号,美国的贸易谈判代表到中国来,这次,竟然我们中美的入世协议签署了,两年以后2001年11月10号,中国在这个时候,正式地在世贸组织的第四届部长大
3、会,多和会议上,为中国入世举手表决,两个11月10号也是非常巧合的。所以我们讲历史,有些时候它实际上表现出来是偶然,但实际上,中国人一般认为它是一种必然。我们回顾中国入世的过程,也表明了中国入世的决心和诚意,接下来给大家回顾一下,我们中国入世的谈判难点,就是在这个阶段中,我们到底什么问题一直解决不了。第一个就是中国以什么样的经济体制入世。中国我们知道是一个什么样的经济体制呢?按照马克思的理解,马克思说,什么是社会主义,三个重要的特征,第一个就是公有制,第二,计划经济,第三就是按劳分配,所以中国长期以来是一个计划经济的国家,我们如果是计划经济的体制,就不
4、能成为世贸的成员,因为,世界贸易组织它的规定是它的基本原则,只有在市场经济的这样的体制国家,才能落实,否则你不能成为世贸的成员,那么我们知道,在中国复关和入世的谈判中,就这个问题,我们迟迟不能解决,我们中国在80年代末期,我们当时的经济体制的提法叫有计划的商品经济。这是一个什么概念呢?我们当时的龙永图作为一个秘书的身份,参与这个会议的时候,一直给人家解释,结果他认为自己不能够十分清楚地解释,所以我们中国,当时按照龙永图的话讲,中国不是市场经济,我们当时没有谈社会主义市场经济,我们的谈判代表怎么能跟别人说,我们今天就是市场经济了呢?这个问题,是在我们的1
5、4大以后,1992年14大的召开才把这个问题解决了,。1992年14大以后的1993年的14届三中全会中共中央正式地决定,建立社会主义市场经济体制。自从我们社会主义市场经济体制这个问题提出来以后,我们中国复关和加入WTO的进程才被大大加快了,就是从经济体制上,你首先已经满足了这种要求,实际上,市场经济我们中国也认为,它是一个不完善的,所以,中国现在目前,经济学科的一个很重要的一个命题,就是如何把中国的社会主义市场经济理论完善,把中国的社会主义市场经济体制建设成功的问题。这是我们讲的第一个难点,这个问题你不解决,你无法来谈判。第二个问题就是中国以什么身份
6、进去,我们曾经说过,中国的要求就是我们必须以发展中国家的身份进去,就这个问题,有一些国家,与中国的看法并不一致,比如说,在中国谈判非常关键的时候,那个时候,正好在搞悉尼奥运会,中国有一段时间,我们的金牌总数,位列全球第二,最后中国的结果是位列整个世界第三名,我们得到了28块金牌,一些发达国家指责中国,说,什么是发展中国家,你看看,那印度才是,人家去悉尼奥运会一共去了51个运动员,拿回来一块铜牌,你们中国拿了28块金牌,说话你中国有强大的经济实力来训练你的运动员,所以我们讲,中国到底是什么身份,他们从不同的角度来理解中国。我们讲,比如说他的说法,你中国说
7、你自己是发展国家,就是按你人均GDP,我们讲在这个问题上,有一个什么问题的存在?1993年我们国家公布的我们的官方汇率是1美元等于5个人民币,当时,打比方说,人均GDP,中国是达到4000元人民币,用4000除以5,当时我们就应该是人均GDP800美元,但是我们知道,94年1月1号,我们中国就把人民币贬值到了1:8,所以,经历了几年中国GDP的增长,每年都在7、8%左右,打比方到了97年,你人均GDP按人民币计价达到了5600,而这个时候,人民币和美元的比价是一美元等于8个人民币,5600除以8就等于人均GDP几百美元了呢?700美元。所以,93年的时
8、候,你当时打比方说,800美元了,你人民币贬值的结果,过了几年,你用美元计价,你反而少了,这是
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