股东大会网络投票制度研究

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1、股东大会网络投票制度研究网络通讯投票是解决目前投票机制弊端的有效途径我国未来设计网络通讯投票时应注重主体与程序设计平衡各种矛盾冲突以实现网络投票机制效用最大化前言13股东大会网络投票制度研究网络通讯投票是解决目前投票机制弊端的有效途径我国未来设计网络通讯投票时应注重主体与程序设计平衡各种矛盾冲突以实现网络投票机制效用最大化前言13股东大会网络投票制度研究网络通讯投票是解决目前投票机制弊端的有效途径我国未来设计网络通讯投票时应注重主体与程序设计平衡各种矛盾冲突以实现网络投票机制效用最大化前言13股东大会网络投票制度研究网络通讯投票是解决目前投票机制弊端的有效途径我国未来设计网络

2、通讯投票时应注重主体与程序设计平衡各种矛盾冲突以实现网络投票机制效用最大化前言13股东大会是上市公司的最高权力机关是股东间接参与公司经营的途径股东通过股东大会对重大事项作出决定并选派自己信任的人进入董事会以使自己的意志能够得以实现但股份有限公司尤其是上市公司由于股东数量极大且分散如何确保股东得以经由股东大会表决权的行使以股东大会决议的形式反映对公司的经营意思是上市公司股东大会制度设计的关键目前我国上市公司股东参加股东大会只能亲自出席或委托他人出席原则上不能以通讯投票的形式表决《上市公司股东大会规范意见》(2000年修订)第6条规定“年度股东大会和应股东或监事会的要求提议召开的

3、股东大会不得采取通讯表决方式”同时规定临时会议在审议重大事项时也不得采取通讯表决方式这种排除包括网络投票在内的通讯表决方式的股东大会投票机制不利于股东表决权行使的保护而且使得公司常常为内部人所控制因此笔者拟在分析现行投票表决机制弊端的基础上分析我国建立网络通讯投票制度的必要性并对我国未来网络通讯投票机制提出构建设想实行网络投票的动因分析一、亲自出席投票表决成本过大13在公司的早期阶段股东通常是公司住所的居民或其亲属股东大会为股东提供了一个讨论公司行为、分享公司智慧的场所在那个时代股东的投票权被认为是财产权是人格化了的权利只能亲自出席行使不能通过其他形式进行但当公司的所有者逐渐

4、分散时更多的股东分布在一个日益扩大的地理范围股东亲自出席股东大会行使表决权越来越不方便尤其是现代上市公司大多数中小股东所持股份很少且往往分布于世界各地这些中小股东所持股份较少他们往往认为其所行使的表决权对股东大会的决议形成无足轻重；而且在“目前形势下单个中小股东由于受获取资讯成本巨大的障碍而使他们实际上已经不起任何作用”因此他们出席股东大会行使表决权的热情并不高另外在现代分散投资以分散风险的理念下一人同时为数家公司股东的情形非常普遍若其持有股份的数家公司股东大会同日召开或相隔很短召开该股东即使有出席各公司股东大会的意愿事实上也不可能做到尤其是当投资的公司属外国公司时若中小股东

5、欲出席股东大会则从成本上核算更不合理股东出席股东大会一方面加大了出席股东的成本另一方面也增加了公司的会议成本由于现代上市公司往往规模巨大股东众多在股东人数数万人甚至数十万人的情形下若多数股东同时出席股东大会将使公司承担巨大的会议开支而且将发生场地容纳与事务处理等事实上的困难为了节省公司会议成本以及为无法出席股东大会的股东提供一个投票机会使用网络通讯投票制将是解决这一问题的有效途径二、委托代理表决制度的局限性13我国法律上承认股东可以授权委托代理人出席股东大会行使表决权《公司法》第108条规定“股东可以委托代理人出席股东大会代理人应当向公司提交股东授权委托书并在授权范围内行使表

6、决权”委托代理制度可在一定程度上解决股东不出席股东大会而行使表决权的问题股东可以在委托书上记载其对股东大会议案的赞成或否定意见或直接明确代理人所行使权利的范围以确保其表决权行使的意思决定能够确实反映到股东大会但委托代理投票制度本身具有缺陷性首先不出席股东大会的股东未必能找到可以信赖的代理人尤其是在远离公司住所的边远地区这样就使部分股东难以通过委托代理制度行使表决权其次在代理行为下表决权行使的意思表示经由代理人进行为确保代理人依股东的指示行使表决权公司必须设计相应制度例如股东须在委托书中明示其对股东会议案的赞同或否定意见以及其所欲支持的董监事候选人若代理人未依股东指示行为不予计

7、算等等但这种消极地将该代理人的表决行为归于无效并不代表股东的本身意愿况且将这部分表决权归于无效可能导致决议难以达成因为按公司法规定对于特别议案须经出席股东大会2/3以上表决权的人数通过由于股东委托代理人出席视为亲自出席这样其表决权不计入将可能导致议案难以2/3以上通过再者委托书制度本身具有负面作用我国对于主动向股东征求委托书的所谓“征求委托书制度”并非持禁止态度但若有人采取“征求委托书”的形式收购委托书将可能发生如下负面作用(1)委托书如果管理不当有可能成为少数人谋其私利的工具尤其是通过大量收购委托书而