群众路线教育实践活动督导组培训辅导讲课

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1、群众路线教育实践活动督导组培训辅导讲课　　同志们：　　下面，我就如何落实好中央和省市委要求，特别是在督导工作中需要把握的问题及方法步骤，作以具体说明。　　一、关于督导工作的主要步骤　　根据这次教育实践活动的特点和要求，督导工作主要分为5个步骤进行，大体上有30项具体工作。　　第一个步骤：前期准备工作。这一阶段要做好7项工作。　　1、抓好政策理论和业务知识的学习。这是督导组的首要任务，也是做好督导工作的基本前提。要深入学习习近平等中央领导同志和王宪魁、张雨浦等省市领导同志一系列重要讲话精神，深入学习中央、省市委关于开展教育实践活动的《意见》、《方案》等重要文件，认真学习市委教育实践活动领

2、导小组办公室制定的《督导组工作手册》。这些重要讲话、重要文件和重要材料，都是做好督导工作的行动指针、工作指南，要学深学透，入脑入心，耳熟能详。要着重从以下方面把握好中央和省市委对于这次活动的总体要求：一是明确活动的主题。开展教育实践活动，要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，深入贯彻落实中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省委省政府九项规定、市委市政府十项规定，突出作风建设，把重点放在解决“四风”问题上。这一点大家在督导工作时要严格把握，一定要突出主题，决

3、不能偏题跑题。二是明确活动的基本目标。关于第二批教育实践活动要达到的目标，中央提出了“五个进一步”要求，即党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。实现这样的基本目标，要求我们紧紧抓住教育实践活动的主体，也就是以市、县（区）领导机关、领导班子和领导干部为重点，突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业的教育实践活动，同时抓好乡镇、街道和村、社区等与群众联系密切的基层组织的教育实践活动。三是明确活动的具体步骤。重点抓好三个环节，即学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制。三个环节自然过

4、渡衔接，不分阶段，不搞转段。四是明确活动的主要特点。突出作风建设，贯彻整风精神，发扬认真精神，坚持正面教育为主，坚持开展批评与自我批评，坚持讲求实效；注重领导带头、层层示范，注重聚焦“四风”、解决问题，注重敞开大门、群众参与，注重分类指导、有序推进，注重上下协力、衔接带动，注重严格要求、真督实导；推行“五个到群众中去”，以严的标准、严的措施、严的纪律，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，确保教育实践活动不虚不空不偏。五是明确活动的重点任务。省市委明确提出，此次教育实践活动的主要任务是，着力解决“四风”方面突出问题，着力解决群众反映强烈的切

5、身利益问题，着力解决基层党组织服务功能不强问题，同时，列举了这些问题的主要表现。这些问题集中一点，就是解决群众反映强烈的突出问题，特别是要纠正发生在群众身边的不正之风。突出这个重点，才能把改进作风的成效真正落实到基层。在督导工作中，要指导各单位既要根据方案列举的问题对号入座，又要结合本单位实际，进一步深入查找个性问题，坚持有什么问题解决什么问题，真正让群众受益。六是明确开展活动的关节点。就是要坚持教育和实践两手抓、两手都要硬，调动领导干部和广大群众两个积极性，打牢学习教育和查摆问题两个基础，抓住整改落实和建章立制两个关键。　　2、制定督导工作方案。这次培训会后，各督导组要在与督导单位初

6、步沟通的基础上，结合实际，抓紧研究制定督导工作方案。方案要注意体现以下几项重点内容：一是工作时间。各督导单位教育实践活动什么时间开始、什么时间结束、督导组什么时间进驻，这个时间大家要统筹安排好。因为每个督导组都要承担多家单位的督导任务，不可能集中搞、大帮哄，总原则是统一部署、依次进行、压茬推进。因此，要把各个环节、步骤的工作时间安排好，做到科学合理、有条不紊。二是工作步骤。要按照市委部署和督导工作要求，在方案中明确目标任务、方法步骤、职责分工，每一项内容都要认真考虑，周密安排、合理摆布。三是结合实际。各督导单位情况各异、具体任务和要解决的突出问题等也不尽相同。在制定方案过程中要加强与督

7、导单位的联系沟通，看他们有什么想法、有什么实际情况、有什么意见建议，把这些问题都考虑进去，这样制定出的方案才更具有针对性、可操作性。督导工作方案形成后，要及时报市委教育实践活动领导小组办公室指导组审核备案。　　3、建立督导组基层督导点。各督导组在安排好所督导单位各环节督导工作的同时，还要注重对各督导单位所辖基层单位的督导。派驻省直、市直单位督导组至少要选择2个基层单位作为督导点；派驻县（区）督导组至少要选择3个基层单位作为督导点（其中应包括乡镇