xx县消防事业“十三五”发展规划

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1、XX县消防事业“十三五”发展规划2015-2020为全面提升XX县公共消防安全水平,确保全县消防事业与经济社会同步发展,加快“十三五”期间全县消防工作和消防部队建设,努力减少火灾事故对经济社会发展造成的危害,增强全县抗御火灾的能力,依据国务院《关于进一步加强消防工作的意见》、省政府《关于进一步加强消防工作的决定》、《XX省消防事业“十三五”发展规划》和《XX市“十三五”消防规划》,结合XX县总体规划和消防事业发展现状,制定本规划。一、规划背景“十二五”期间,XX县消防工作在县委、县政府的正确领导下,社会消防工作得到长足发

2、展,消防部队正规化建设取得新突破,有效防止了重特大火灾和群死群伤恶性火灾事故的发生,为全县经济社会发展创造了良好的消防安全环境。但是,当前消防工作形势十分严峻,表现为城乡消防事业发展水平还不均衡,消防安全布局尚需进一步完善,消防装备技术水平有待于进一步提高,公共消防基础设施建设发展滞后,高层、地下建筑、石油化工企业火灾隐患突出,火灾仍然呈上升趋势,农村火灾导致的零星死亡事故时有发生,群众消防安全意识还不强,消防工作有待进一步发展。二、指导思想“十三五”期间,XX县消防工作发展的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思

3、想和党的十八大精神为指导,以科学发展观为统领,以服务经济发展、确保社会稳定为出发点,以预防和控制重特大火灾特别是群死群伤恶性火灾事故为目标,坚持“预防为主、防消结合”的工作方针,进一步建立和完善消防安全工作运行机制,加强消防法制建设,推进消防安全责任制落实,整治各种火灾隐患,加强公共消防设施建设,提高防火、灭火和抢险救援能力,加大消防经费投入,建立和完善与我县“十三五”规划相适应的消防安全保障体系,促进消防事业全面、协调和可持续发展。到“十三五”末,力争全县公共消防基础设施建设、消防装备水平达到建设标准,社会消防安全管理

4、、消防部队战斗力水平上新台阶,城乡抗御火灾能力显著增强,火灾形势得到有效控制,为构建平安、和谐XX县创造良好的消防安全环境,保障全县经济和社会跨越式发展。三、发展目标(一)消防队站建设。“十三五”期间,随着XX县经济建设的快速发展,XX县城区内一个公安消防站已不能满足消防保卫的要求,在主城区按照标准型普通消防站保护半径不应大于7平方公里,报警后五分钟内消防队可以到达责任区边缘的原则,结合XX县城市发展实际,搞好消防队站的布局和建设。(二)消防车辆器材及消防员个人防护装备。“十三五”期间,XX县立足城市发展需要,有计划、有

5、重点地加大消防装备建设力度,使消防部队的装备能适应扑救高层、地下建筑、石油化工等特殊火灾和应对恐怖事件的需要,增加大功率水罐消防车的配备,增强消防车辆抢险救援功能,完善消防车辆配套附属设施,配备抢险救援车、泡沫车、压缩空气泡沫车等消防设备,按照《城市消防站建设标准》,配备消防员基本防护装备及备份,和个人防护装备。所有消防员的防护装备要按照《城市消防站建设标准》全部达标,县级政府专职消防队组建灭火攻坚班并配备部分攻坚装备,综合应急救援队伍装备配备达到公安部规定标准。(三)消防公共设施建设。加快老城区消防供水、消防通道改造和

6、建设步伐,新建城区的消防水源、消防车通道、市政消火栓等公共消防设施建设与城市(镇)的建设同步发展,新建工业园区、城区、乡镇街道等规划建设时应同步建设消防水源、消防车道和市政消防设施。新建城区街道综合验收时,消防基础设施达标作为硬性指标纳入验收范围。(四)火灾隐患整治。结合本地实际,切实加强火灾隐患的排查整治工作,及时消除一批火灾隐患,对发现的重大火灾隐患坚持政府挂牌督办,整改率达100%。完成城市消防安全重点单位(场所)远程消防监控系统建设。(五)消防宣传教育。进一步规范和加强社会消防安全教育培训工作,增强消防安全宣传教

7、育的针对性、实效性,牢固消防安全社会基础,全面提升全民消防安全意识和技能。四、工作措施(一)建立消防安全工作责任体系,不断完善消防安全管理机制。一是建立、健全政府及相关部门消防安全责任制,形成消防安全网络。各级政府要将消防工作纳入本地区国民经济和社会发展规划,纳入政府任期责任目标和年度考评,逐级建立消防安全责任制,实行消防安全一票否决制。县政府成立由政府相关部门组成的消防安全委员会,落实各成员单位消防安全工作职责,实行联席会议制度,定期研究解决消防工作的重大问题。发改、财政、住建、国土等部门应当按照有关规定,将消防队(站

8、)、消防装备、公共消防设施建设与维护、城镇消防规划编制以及公安消防部门消防业务经费列入本级预算和基本建设投资计划。各乡镇应当编制消防专项规划,重点镇、中心镇、建制镇以及风景名胜区可编制消防专篇。规划、国土资源等部门应当确保城镇消防规划确定的消防队(站)和其他公共消防设施建设用地,规划、住建部门对新建小区、工业园区的总

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