中央八项规定精神问题

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1、中央八项规定精神问题　中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定(以下简称“八项规定”)出台以来，中央领导以“要求别人做到的自己先要做到”的决心率先垂范，严格执行“八项规定”;各地各部门也紧跟中央号召，切实贯彻落实中央“八项规定”精神，改进工作作风、密切联系群众的清廉之风自上至下拂面而来。经过一年多的作风建设，党员干部作风明显好转。但是在落实“八项规定”精神中，仍有部分党员干部没有牢记“八项规定”精神,在执行上阳奉阴违，“耍滑头”、“躲猫猫”，变着花样、想着法子规避“八项规定”精神的要求，给新时期纪检监察机关开展监督和查处工作带来了新的

2、挑战，亟待我们切实认真加以研究治理解决。　　一、当前规避中央“八项规定”精神的主要表现　　(一)假借名义的公款旅游。调研考察本是机关干部进行研究学习的日常方式，但在八项规定出台以后却被当成了规避“八项规定”精神的“巧妙”手段。因此调研文化发展游景点，考察经济建设观沿海，学习先进经验出国门等现象时有发生，亦然是借调研考察之名、行公款旅游之实，其目的就是用变通之法掩人耳目，为公款旅游找到了冠冕堂皇的借口，极易在被监督检查时蒙混过关。　　(二)隐匿于市的公款吃喝。伴随着民众监督意识和纪检监察机关查处力度的不断增强，虽然明目张胆的公款吃喝大幅减少了，但

3、公款吃喝现象并未得到根除，就餐地点越来越隐蔽，由豪华宾馆、饭店转移到小区家庭、单位食堂、私房菜馆、乡村农家乐等更为隐蔽的场所。有的餐馆还推出了“阴阳菜单”、名贵菜品也换上了“俗名”，更有胜者用矿泉水瓶装五粮液、茅台等“小酒”;有的单位甚至将超标招待费采取“一餐多单”或列入其他财务科目的方式报销等，给查处“舌尖上的腐败”带来了新的难度。　　(三)改头换面的公车私用。改革开放以来，我国经济快速发展，曾经一度紧俏的奢侈品汽车也得到了普及，政府机关的各类公车数量也不断增加，较之此前公车管理也不同程度的松弛了，在执行中央“八项规定”精神上更是玩起了“躲猫

4、猫”。有的单位“带醋借虾”，长期租用私人或企业车辆，由公家购买油料、维修和司机工资等费用;有的领导公私不分，用公车为自己或亲朋办私事，由公家报销油料、路桥费和停车费等;更有甚者为躲避群众监督，采取遮挡、涂改或者套用号牌等违法手段，将公车伪装成民用车辆，以达到遮掩公车身份，躲开群众和监督机关的监督。　　(四)暗渡陈仓的办公用房。中央早在2009年就下发了《党政机关办公用房建设标准》，对党政机关领导干部办公用房的使用面积进行了极其详尽的规定，但不少地方领导干部办公用房超标的现象却屡见不鲜。当前，在落实中央八项规定精神和“纠四风”的背景下，各地均开始

5、了超标办公用房清理，却仍有一些地方用变通之法行暗渡陈仓之事。不少地方出现了用“添桌子”造多人办公假象、降人均办公面积;“挂牌子”扩大公共空间区域、清理个人超标面积;“加隔断”划分区域功能、隔出合规套间等现象。这些做法其实是“换汤不换药”，“挖空心思”为超标准办公行变通之术，使办公用房的清退工作流于形式。　　(五)化整为零的大操大办。当人情往来不再是亲朋之间出于感情的来往，而异化为展示家族实力、显摆个人势力和地位的时候，婚丧嫁娶等事宜就顺理成章的大操大办了，更有甚者利用婚丧嫁娶以外的名义大操大办，借机敛财，造成了恶性循环。在出现以上现象后，各地也

6、纷纷出台了相应禁令，但为规避各地的禁令，不少人采用化整为零的办法：将操办事宜分批次、分地点、分对象操办;亦或先收礼不急着办酒席，事后分批“补上”;更有甚者借用父母、姐妹、兄弟、子女等亲属名义操办，即操办名义为他人，借机敛财为自己。这无疑为纪检监察机关认定和查处是否属于大操大办借机敛财行为增加了工作困难。　　(六)转向地下的带彩娱乐。面对“打牌赌博、带彩娱乐”禁令，有的党员干部“明的不行，就来暗的”，将带彩娱乐的地点由茶楼、餐馆、会所等公共场所转到小区活动室、私人宅邸和流动车船等地下场所;将带彩娱乐的“彩资”由现金和证券等真金白银换成扑克和牙签等

7、具有计数功能的筹码;将带彩娱乐的方式由打扑克、搓麻将和掷骰子变作赌球赛输赢、比棋艺高低和猜网络彩票等用财物为注的娱乐方式。这些通过转场所、换筹码和变方式的娱乐活动，貌似不违法违规，其实就是带彩娱乐，只不过转向了暗处而已，使查处难度倍增。　　(七)电商代劳的礼尚往来。随着电商时代的到来，快递业的迅猛发展，互联网交易方式已逐渐普及、兴起，提着各种礼品东奔西走的方式已由“网购+快递”所代替。微信红包、电子预付卡、网购礼品等方式也成为了违规收送礼品的“神兵利器”，电子商务便成为了借逢年过节、相互馈赠和婚丧嫁娶等名义进行经济利益输送之实的“跑腿员”，给收

8、送礼品行为披上了隐形衣，让收送礼品变得更加方便和隐蔽。　　二、当前规避中央“八项规定”精神的原因分析　　(一)认识进误区。八项规定出台以后，各地相继出