落实中央八项规定精神

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1、落实中央八项规定精神 扎紧制度笼子以中央八项规定为切口，从制定党政机关厉行节约反对浪费条例，到规范公务接待、推进公车改革……党的十八大以来，围绕落实中央八项规定精神，党中央、中央纪委以及各有关部门出台并实施了一系列改进作风的制度规定。一项项制度把住关口、击中要害，不断细化和拓展中央八项规定精神，为作风建设的深化提供了有力抓手和坚强保障。从群众反映最强烈的地方改起近日，驻水利部纪检组监察局通报了2起违反中央八项规定精神的典型问题。三门峡疗养院院长、党委书记牛金凤违规收受礼金、公车私用、违规长期使用办公用房，被给予党内严重警告处分；松辽水利委员会副巡视员李明违规为女儿操办婚事、收受礼

2、金，被给予行政记大过处分。不难发现，两个案例反映出的问题，是长期以来部分党员领导干部作风上的突出问题，广大群众对此深恶痛绝。梳理近年来全国查处违反中央八项规定精神问题的汇总表，“违规配备使用公务用车”、“违规公款吃喝”等问题的查处数量亦是排名前列。作风建设，必须从群众反映最强烈的地方改起，从群众要求最迫切的地方做起。围绕落实中央八项规定精神所出台的一系列制度，正是始终坚持问题导向，切实解决一个个突出问题。就在中央八项规定出台后不久，中共中央办公厅、国务院办公厅就印发了《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》，要求各级党政机关5年内一律不得以任何形式和理由新建楼堂馆所。

3、2013年11月，中共中央、国务院印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》，对经费管理、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房等内容作出全面规范和指导。此后，制度建设进一步发力，从《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》，到《关于严禁党政机关到风景名胜区开会的通知》，从《关于严禁在历史建筑、公园等公共资源中设立私人会所的暂行规定》，到《党政机关办公用房建设标准》……随着这些制度的相继出台，作风建设上了“铁夹板”，紧了“螺丝扣”，制度群的约束力正在不断显现。“审视十八大以来党风廉政建设和反腐败的历程，法治化是最鲜明突出的特点，这本身即是依法治国、依规治党的重大实践。”中央党校教授辛鸣

4、认为，一批有效管用的制度的确立，有力地推动了作风建设的实践进程。小切口推动大改变浙江省淳安县保障性住房建设有限公司董事长凌至诚，因违规收受购物卡、土特产等节礼，受到党内严重警告处分。不矜细行，终累大德。作风上的这些“小事小节”，看似“无关痛痒”，然而一旦放任不管，就容易蔓延成风、积久成巨，成为影响党群干群关系的“易燃易爆”隐患。改进作风，必须从细节入手，抓早抓小，以具体问题的突破，带动作风整体转变。中央八项规定正是宏观着眼、微观着力的生动示范。文件规定，到基层调研“不张贴悬挂标语横幅”、“不铺设迎宾地毯”，“不安排宴请”；“精简文件简报”，“没有实质内容、可发可不发的文件、简报一

5、律不发”；“减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆”……从清退会员卡到出台“公款月饼禁令”，从卡住“小贺卡”上的浪费到禁止公款购买赠送年货节礼……自2013年以来，中央纪委相继出台了一系列规定，通过一件一件“小事”的矫正和规范，让广大群众看到作风实实在在的转变。“紧盯具体问题发出有关禁令，是行之有效的有力举措。将其联系起来，就能看出作风建设‘抓长’的特点，强调久久为功。”北京航空航天大学公共管理学院教授任建明说。“从会员卡、月饼、贺卡到烟花爆竹，这些禁令清晰地显示出治标为治本赢得时间的反腐倡廉制度执行力。”中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高波认为，通过扎紧监督的篱笆，减少

6、制度的网眼，加大治理的力度，能够强化财政监管、减少公款浪费，并促进作风转变、重塑勤廉形象。打造带电的制度铁笼不久前，中共中央印发了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。两部党内法规将党的十八大以来落实中央八项规定精神、反对“四风”等要求转化为纪律条文，为深化中央八项规定精神的落实提供了重要支撑。目前人民群众对不正之风反映最强烈，对腐败最痛恨，对改进作风、廉洁自律要求最迫切。《准则》抓住这个最突出问题，鲜明提出坚持廉洁自律、自觉接受监督的规范，要求党员干部严以修身、严以用权、严以律己。《条例》将党章和其他主要党内法规对党组织和党员的纪律要求细化。在“分则”

7、部分，将违纪行为整合规范为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律六类。其中，“廉洁纪律”新增“违反有关规定取得、持有、实际使用运动健身卡、会所和俱乐部会员卡、高尔夫球卡等各种消费卡，或者违反有关规定出入私人会所”，“违反有关规定自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金”等；“群众纪律”新增“对符合政策的群众诉求消极应付、推诿扯皮，损害党群、干群关系”等；“生活纪律”新增“生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味，造成不良影响的”等违纪条款。“这些条款的补充和调整，精准地指向了