无照经营专项整治行动的实施方案

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1、XX工商所关于开展无照经营专项整治行动的实施方案为了认真贯彻市、县工商局关于开展无照经营专项整治行动的有关安排部署，进一步规范市场主体经营行为，维护公平公正的市场经济秩序，促进工商监管，促进职能到位，结合我所的实际，制定以下实施方案：一、整治的对象、内容和措施整治对象：我所辖区内所有固定经营场所的无证无照经营户，城乡结合部、集贸市场、及校园周边部位为整治重点区域；涉及前置许可的餐饮等卫生行业、文化娱乐行业和危险化学品等行业为整治重点行业。整治内容：（一）应当取得而未依法取得许可证或者其他批准文件及营业执照，擅自从事经营活动的；（二）无须取得许可证或者其他批准文件即可取得营业执照而

2、未依法取得营业执照，擅自从事经营活动的；（三）已经依法取得许可证或者其他批准文件，但未依法取得营业执照，从事经营活动的；（四）已办理注销登记或者被吊销营业执照，以及营业执照有效期届满后未按照规定重新办理登记手续，擅自继续从事经营洗活动的；（五）超出核准登记的经营范围，擅自移点从事经营活动的。整治措施：3（一）对已生产经营两个月以上未能取得营业执照的固定经营场所，要加强宣传教育，对于经营条件、经营范围、经营项目均符合法律、法规规定的，限期依法办理营业执照，督促其守法经营；对于那些无视法律法规，经教育、警告仍不改正的无照经营者或在限期内不办理营业执照的将坚决依法查处或取缔。（二）对农

3、民自产自销和季节性小商小贩经营活动免予登记和收费；对下岗职工从事经营活动的要督促自觉办照，按照政策规定，免去相关费用。二、实施步骤（一）宣传阶段（2010年12月1日——12月7日）。采取多种形式宣传整治活动的目的、意义、总体安排以及查处无照经营的有关法律、法规，营造舆论氛围。（二）调查阶段（12月8日—12月15日）。在我所辖区内组织力量对无照经营户进行地毯式普查，摸清底数，并下发限期办理营业执照通知书，督促在规定的时间内办理营业执照。（三）集中整治规范阶段（12月16日—12月23日）。根据调查情况列出应集中清理规范的重点地段和“钉子户”。对具备一定经营条件的无照经营者，教育

4、、引导其补办各类证照，督促其依法经营，对不具备条件的依法取缔。（四）总结汇报阶段（12月24日—12月31日）。将我所整治无照经营活动情况书面形式上报县局。三、有关要求（一）提高认识，加强领导。3无照经营是破坏市场经济秩序，损害公平竞争，偷漏国家税费，侵害消费者利益的违法行为。为了加强对我所无照经营整治工作的领导，成立无照经营活动领导小组，所长任组长，所员为成员，负责无照经营整治活动的日常组织、协调、监督和检查。（二）疏堵结合，惩教并举。对无照经营户区别不同情况做好取缔与规范工作。对涉及前置条件的要从实际出发适当放宽准入，降低门槛和收费；对持有《优惠证》的下岗职工和失业人员要认真

5、落实国家、省、市优惠政策，在教育的同时引导其规范经营；对从事危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源，群众反映强烈且整改不到位的无照经营行为要严厉查处，坚决取缔。XX工商所二O一O年十二月七日3