煤矿企业打造本质安全型矿井的探索

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1、煤矿企业打造本质安全型矿井的探索柏贞峰，袁西贞，梁京园（新汶矿业集团公司协庄煤矿，山东泰安）[摘要]新汶矿业集团协庄煤矿把安全发展作为安全管理的总抓手，立足保障员工的生命权、健康权这一最基本需求，导入新理念，引入新机制，依托新技术，确保了人、机、环境的和谐统一，推进了本质安全型矿井建设。[关键词]煤矿企业；本质安全型矿井；建设近年来，新汶矿业集团协庄煤矿不断深化对安全管理工作的认识，相继创新实施了“2S安全管理”“市场化安全管理”“员工年功档案”等制度，并以此为基础，进一步研究探索人、机、环境之间的关系，提出了“人改变一切、一切保障人”的思路。围绕这个思路

2、，该矿把安全发展作为安全管理的总抓手，立足保障员工的生命权、健康权这一最基本需求，导入新理念，引入新机制，依托新技术，创新实施了以人为本的安全管理，确保了人、机、环境的和谐统一，推进了本质安全型矿井建设，创出了行业内同类矿井安全生产最好水平。一、为什么要实现矿井的本质安全“本质安全”一词来源于《煤矿安全规程》对本质安全型电气设备解释的演绎扩展，是煤矿安全管理的崭新理念，属安全管理上高层次的文化范畴。“本质安全”，其实是指安全管理理念的变化。过去人们普遍认为，煤矿企业属于高危险行业，发生事故是必然的，不发生事故是偶然的。如果我们在工作中处处按照标准、规程作业

3、，把事故降低到最低甚至实现零事故，从而可以得出结论：煤矿发生事故是偶然的，不发生事故是必然的，这就是“本质安全”。1.实现本质安全是煤矿企业的性质所决定的。安全是煤矿永恒的主题，是企业经济效益得以保证的基础，是矿区社会稳定的前提。从某种意义上讲，煤矿生产的过程就是处理隐患的过程，隐患无时不在，无处不在。因此，煤矿安全被视为“天”字号工程，可见煤矿安全的重要意义。2.本质安全是实现煤矿安全生产的必然选择。煤矿生产大多是井下作业，生产条件千变万化，工作空间过小，加之与水、火、瓦斯、煤尘等自然灾害作斗争，安全工作的难度较大。近几年来，尽管通过加强管理和改善装备，

4、安全状况逐步好转，但随着煤矿生产水平不断延深，矿井不断衰老，威胁煤矿安全的很多不可知隐患逐渐增多，如地压增大、瓦斯突出等等，都给安全生产增加了变数。因此，煤矿企业零打碎敲的事故时有发生，控制重大事故的把握不大，职工生命安全仍然受到一定程度的威胁，领导干部特别是安全生产第一责任者和分管安全生产的领导同志压力很大，整天提心吊胆，饭吃不好，觉睡不香，煤矿的安全问题已到了非彻底解决不可的时候。3.创建本质安全型矿井是维护煤矿企业广大职工最基本生存权利的要求。众所周知，不论作为某一个体，还是作为社会一员，人都有着许多需求，美国心理学家马斯洛在《自我实现的人》中将人的

5、需求从生理到安全、从归属到自尊从而达到人的自我实现，概括为五大需求。不难想象，一个连安全需求都得不到保障的人，怎么可能一步步发展，在实现个人价值的同时，更好地为社会服务，达到个人价值与社会价值高度的和谐统一。因此，要更好地保护职工的生存权，就必须实现煤炭企业的本质安全。这是由人的个体需求和人的社会需求所决定的。因此，煤矿实现本质安全意义重大，势在必行。二、创建本质安全型矿井的途径本质安全是矿井基础工作的综合反映，是生产建设过程中诸多要素的最佳集合。要实现这一目标，必须转变观念，打破常规，与时俱进，开拓创新。1.导入新理念，筑牢安全发展的思想根基。安全理念，

6、就是安全工作的指导思想。先进科学的管理理念将发挥正确的舆论导向作用，鼓舞和激励职工积极向上；消极陈旧的管理理念，将会误导或挫伤职工的积极性。新的形势对企业的安全工作提出了新的更高的要求，必须树立新的安全理念。近年来，协庄煤矿通过对国内外安全生产经验的总结、事故教训的分析和矿井现状的研究，最终确定以“启发人自觉安全，教会人自主安全”为重点，明确安全发展的终极目标不是以“杜绝死亡事故”为标志，而是以“现场没有隐患、保障职业健康”为内涵。通过开展正向引导教育，实施“联责联保”制度，推行四个标准化管理，导入“自己的安全自己管、指望他人不保险”“他人的安全也要管，联

7、责联保连着咱”“以思想上的安全保证行为上的安全”“珍惜、尊重和善待每天跟随着我们的身体，用健康经营人生”等新理念，引领全员的安全行为从被动接受走向了主动管理。2.创新安全管理模式。强化现场安全管理，是防止发生各类事故、实现本质安全的基础。目前的安全管理要实现三个转变，即管理方法由粗放型、多变性、间断性向集约型、系统性、规范性转变；事故控制由事后的被动经验管理向事前主动预防管理转变；矿井质量标准化由静态达标向动态达标转变。一是创新实施“2S安全管理模式”。实施以人为本的安全管理，使全体员工“关爱生命，关注安全”的理念进一步提升，增强了全员安全管理的主动性、自

8、觉性和创造性，做到了“自己的安全自己管、自己的责任自己担、自己的区