金山区中长期教育改革和发展规划纲

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1、金山区中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）为进一步贯彻落实国家、上海和金山全面建设小康社会的战略要求，指导和促进金山教育的有序改革，实现又好又快发展，办好让人民满意的金山教育，根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《上海市中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》的总体部署，结合金山的实际，制订本规划纲要。一、现状分析（一）基本经验1.坚持把教育放在优先发展的战略地位，确保金山教育快速发展党的十一届三中全会后，金山历届党委和政府积极贯彻中央要求，把教育摆到

2、优先发展的战略地位。各镇（街道、工业区）党委、政府和社会各部门把关心支持教育事业的发展作为当地经济社会发展的一项重要工作，形成了良好的氛围。不断加大教育投入力度，财政拨款逐年增长，各级各类学校校舍校园发生根本变化，教育教学设施均按照课程教材改革要求全面配备和更新，基本满足现行教育教学需要。33普及3-6岁学前教育，建立区、镇两级0-3岁早期教育指导服务机构并开展工作。九年义务教育从基本普及转向高标准普及和均衡化发展，学龄中轻度残疾儿童均已入学，将外来务工人员子女学校纳入民办学校管理，保障民工子女接受义务教育权益

3、。普及高中阶段教育，普通高中教育质量大幅提高，职业教育处于上海领先地位。终身教育体系逐步健全，乡镇成人学校建设走上新阶段，行业、社区、社会力量办学机构积极开展各类教育培训，社会教育和老年教育活动日趋活跃，全民学习节定期举办，学习型社会建设有序推进。2.坚持把教师和干部队伍建设放在突出位置，提升了师资队伍整体素质加强教师思想政治工作，加强师德建设，实施“明天的教师”、“明天的导师”、“明天的校长”工程，形成“特级教师—学科首席教师—学科导师—学科骨干教师”梯级队伍。拓展教育国际视野，组织国外培训。在后备干部培养及

4、中青年干部培养方面积累了丰富的经验，取得可喜的成效。教师和干部培训走上制度化、规范化轨道。中小学、幼儿园教师高一层次学历比例大幅度提高。广大教师积极投身教学改革实践，课堂教学效益不断提高，科研意识普遍增强，信息化应用水平明显提升。教育干部逐步确立先进的办学理念，学校管理水平再上新台阶。3.坚持教育教学改革，办学水平显著提升33青少年学生思想道德建设取得显著成效，以“金山情”为品牌的贯彻“两纲”教育成系列、有特色。通过创建实验性示范性高级中学、创建素质教育实验学校、创建现代化标志性职业技术学校，提升办学水平。以山

5、阳中学为代表的特色学校建设在全市乃至全国有一定影响。体育、艺术、科技等课外校外活动广泛开展，金山区被命名为全国艺术教育先进区（单位），上海市中小学课外文体活动工程示范区。一批中小学被评为“上海市艺术教育特色学校”、“上海市科技教育特色示范学校”或被授予“全国科学教育实验基地”、“全国创造教育实验基地”、“全国绿色学校”等称号；以“琴棋书画”为主要内容的特色教育广泛开展，围棋教学、写字教学等均在全市有一定影响；阳光体育活动形成制度，跳、踢等传统体育项目在全市处于领先；中小学“机器人比赛”在国际上取得优良成绩。金山

6、区教育质量处于同类地区先进水平，金山教育已经进入“以硬件建设为主”转向“以内涵发展为主”的新阶段。（二）面临形势和要求按照全面建设小康社会的要求，2020年将率先实现教育现代化，上海教育总体水平将迈入世界先进行列。金山是上海的金山，必须紧密结合上海“四个中心”、“四个率先”发展战略，加快教育现代化建设，以适应上海经济社会发展的需要；按照建设“创业金山、宜居金山、和谐金山”33的战略目标，注重教育内涵发展，适应金山市民提升精神文化和生活品质的需要。“建设人力资源强国”、“建设创新型国家”是党中央、国务院的重大战略

7、决策，必须加快教育改革和发展步伐。建设创新型国家，从人力资源大国走向人力资源强国，从知识型人才培养转向创新型人才培养，对教育改革提出新的挑战。世界各国重视教育改革，注重科学知识与创新能力培养并举，对当今教育改革和发展具有十分重要的借鉴意义。我国用人制度逐步从“重学历”向“重能力”转变，学生及家长的“创业”意识开始显现。用人制度的变化和“就业观念”的转变，为基础教育改革创造良好的社会环境。为此，学校教育必须及时做好调整，以适应未来社会对教育提出的更高要求。金山区域内的人口数量、结构及分布将会随着金山经济和社会的发

8、展而发生变化。预计常住人口从目前70余万增加到90余万，金山城市建设的战略调整，将会使人口形成新的集聚点。金山人口的数量和结构变化要求在学校布局、教育定位等方面作出相应对策。（三）存在的主要问题1.以“分数”为核心的教育状况还没有得到根本改变。学生课业负担重，重视考试科目轻视非考试科目等状况依然存在，素质教育的运行机制尚未健全，以“学生发展为本”的理念还不能在教育教学实践中得到真正落实