遵义市中长期教育改革和发展规划纲

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1、遵义市中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）序言富民兴遵教育为本　教育是培养人才、开发人力资源、促进人的全面发展的根本途径，在经济社会发展中处于基础性、全局性、先导性战略地位。强市必先强教。优先发展教育，提高教育现代化水平，对推动全市教育健康、协调、持续发展，促进经济社会又好又快、更好更快发展和全面实现小康社会目标具有决定性意义。市委、市政府历来高度重视教育事业的发展，坚持把教育摆在优先发展的战略地位，大力实施“科教兴遵”和“人才强市”战略，教育投入不断加大，学校办学条件不断改善，各级各类教育协调发展，“两基”攻坚目标提前实现，

2、“两基国检”顺利通过；优质普通高中规模稳步发展，教育质量不断提升；中等职业学校基础能力建设明显增强，职业教育发展势头喜人；高等教育质量不断提升，服务经济社会的能力不断增强；学前教育、特殊教育健康发展，为提高国民素质、推动经济社会发展作出了突出贡献。遵义未来的发展，关键靠人才，根本在教育。深入实施西部大开发战略，加快推进工业强市、城镇化带动、农业产业化战略，推动遵义经济社会又好又快、更好更快发展，迫切需要教育提供强大的智力支持和人才保障。在我市经济社会发展全局中，必须始终坚持把教育摆在优先发展的战略地位，全面落实教育发展“三个优先”（即经济社会

3、发展规划要优先安排教育发展，财政资金要优先保障教育投入，公共资源要优先满足教育和人力资源开发需要），不断深化教育改革，推动教育事业在新的历史起点上科学发展，着力建设更高水平的国民教育、惠及全民的公平教育、体系完备的终身教育和资源共享的优质教育，努力办好人民满意的教育，加快教育发展，建设教育强市，为推动遵义经济社会又好又快、更好更快发展，加快建成贵州发展重要一翼作出新的更大贡献。第一部分总体战略第一章指导思想和基本思路（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的教育方针，继续大力实施“科教兴

4、遵”和“人才强市”战略，坚持“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针，按照“增比、进位、突破”和“创新、创业、创优”的工作要求，以办好人民满意的教育为宗旨，加快推进我市教育改革发展，走出一条具有遵义特色的教育科学发展之路，为遵义经济社会的提速赶超、转型跨越提供更加有力、更高质量的人才支持和智力保障。（二）基本思路：坚持把教育摆在优先发展的战略地位不动摇，按照国家教育工作方针和省的发展思路，结合我市实际，要始终坚持“促进公平、提升质量、打造队伍、抢抓项目、率先突破”的基本思路。促进公平。公平是国家的基本教育政策。要强化各级

5、政府的教育公共服务职能，坚持以发展促进公平，以制度建设保障公平。以推进全市区域内义务教育均衡发展为重点，保障特殊困难群体公平接受教育的权利，教育资源向农村地区、民族地区和薄弱学校倾斜，加快缩小区域、城乡、校际教育发展差距，全力缩小与全国教育发展的差距。提升质量。质量是教育的生命线。要坚持科学的质量观，把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准。树立以提高质量为核心的教育发展观，注重教育内涵发展，鼓励学校办出特色、办出水平。进一步加强未成年人思想道德建设和大学生思想政治工作。建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，把教育资

6、源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来。打造队伍。队伍是提升教育教学质量的关键。强教必先强师。全面加强教育队伍建设，将师德师风建设放在教师队伍建设的首位，加强教师职业理想、职业道德教育建设。实施教师专业化成长工程，高度重视校长和教师的培训培养工作，促进学校校长由“单纯管理者”向教师能力培养者、教育质量提高引领人的教育家型转换，促进教师专业化成长。抢抓项目。项目是加快教育事业发展的有效载体。面对新一轮教育发展机遇和有利条件，要着重加快实施义务教育学校标准化建设工程、普通高中优质资源建设工程、职业教育基础能力建设工程、学前教育普

7、及工程、特殊教育关爱工程、高等教育发展工程、教师专业化成长工程，以工程促发展，以项目推发展。率先突破。按照“增比、进位、突破”的工作要求，统一思想，集中心思，凝聚力量，把教育改革和发展作为实现经济社会又好又快、更好更快发展的重点领域，以更大的决心、更多的精力、更大的投入，推动教育事业加快发展、优先发展，力争十年谋划、五年突破。切实做到经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源建设优先满足教育发展和人力资源开发的需要。第二章战略目标（三）总体目标：到2020年，全市各级各类教育普及程度达到全国平均水平，逐步向实现教育现

8、代化目标迈进，基本形成学习型社会，进入西部人力资源强市行列。（四）基本目标：到2020年，普及学前一年教育，小学适龄儿童入学率保持在99%以上，初中适龄少年入学率达