企业会计人员继续教育

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1、第一章　企业所得税法的实施及变化分析第一节　企业所得税法的制定及特点　　　　一、企业所得税制的沿革　　十一届三中全会之后，为了适应改革开放的基本国策，1980年9月10日第五届全国人民代表大会第三次会议通过了《中华人民共和国中外合资经营企业所得税法》，1980年12月14日财政部公布了《中华人民共和国中外合资经营企业所得税法施行细则》，均于1980年9月10日起施行。1981年12月13日第五届全国人民代表大会第四次会议通过了《中华人民共和国外国企业所得税法》，1982年2月21日财政部发布了《中华人民共和国外国企业所得税法施行细则》，均于1982年1

2、月1日起施行。　　国务院于1984年9月18日发布了《中华人民共和国国营企业所得税条例（草案）》和《国营企业调节税征收办法》、1985年4月11日发布了《中华人民共和国集体企业所得税暂行条例》、1988年6月25日发布了《中华人民共和国私营企业所得税暂行条例》，财政部又分别于1984年10月18日发布了《中华人民共和国国营企业所得税条例（草案）实施细则》、1985年7月22日发布了《中华人民共和国集体企业所得税暂行条例施行细则》、1988年11月17日发布了《中华人民共和国私营企业所得税暂行条例施行细则》。　　至此，基本奠定了我国企业所得税制的主要框架

3、。　　随着改革开放的深入发展和引进外资的需要，1991年4月9日第七届全国人民代表大会第四次会议通过了《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》，1991年6月30日国务院发布了《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》，均于1991年7月1日起施行，原《中华人民共和国中外合资经营企业所得税法》和《中华人民共和国中外合资经营企业所得税法施行细则》、《中华人民共和国外国企业所得税法》和《中华人民共和国外国企业所得税法施行细则》同时废止。　　基于国有企业改革及社会经济整体发展的需要，我国于1993年底对原有税制进行了较大规模的调整，企业

4、所得税制也进行了重新整合，取消了内资企业原来按所有权性质分设所得税制的模式。1993年12月13日国务院发布了《中华人民共和国企业所得税暂行条例》（以下简称暂行条例），1994年2月4日财政部发布了《中华人民共和国企业所得税暂行条例实施细则》（以下简称实施细则），均于1994年1月1日起施行，原《中华人民共和国国营企业所得税条例（草案）》和《中华人民共和国国营企业所得税条例（草案）实施细则》以及《国营企业调节税征收办法》、《中华人民共和国集体企业所得税暂行条例》和《中华人民共和国集体企业所得税暂行条例施行细则》、《中华人民共和国私营企业所得税暂行条例》

5、和《中华人民共和国私营企业所得税暂行条例施行细则》同时废止。　　至此，形成了企业所得税制“两税并行”的格局，内外资企业分别适用不同的企业所得税法。　　“两税并行”的格局虽然对引进外资、出口创汇及国民经济的整体发展都起到了较大的促进作用，但是，在同样的经济环境中，外商投资企业和外国企业享受了更多的政策优惠，这就使得内外资企业处于不公平的竞争地位，也承担了不同的税负。因此，改革的呼声一直很高。　　经过了长时间的酝酿和调查研究，2007年3月16日，第十届全国人民代表大会第五次会议高票通过了《中华人民共和国企业所得税法》（以下简称企业所得税法），2007年1

6、1月28日国务院第197次常务会议通过了《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（以下简称实施条例），两部法律均于2008年1月1日第一章　企业所得税法的实施及变化分析第一节　企业所得税法的制定及特点　　　　一、企业所得税制的沿革　　十一届三中全会之后，为了适应改革开放的基本国策，1980年9月10日第五届全国人民代表大会第三次会议通过了《中华人民共和国中外合资经营企业所得税法》，1980年12月14日财政部公布了《中华人民共和国中外合资经营企业所得税法施行细则》，均于1980年9月10日起施行。1981年12月13日第五届全国人民代表大会第四次会议通过

7、了《中华人民共和国外国企业所得税法》，1982年2月21日财政部发布了《中华人民共和国外国企业所得税法施行细则》，均于1982年1月1日起施行。　　国务院于1984年9月18日发布了《中华人民共和国国营企业所得税条例（草案）》和《国营企业调节税征收办法》、1985年4月11日发布了《中华人民共和国集体企业所得税暂行条例》、1988年6月25日发布了《中华人民共和国私营企业所得税暂行条例》，财政部又分别于1984年10月18日发布了《中华人民共和国国营企业所得税条例（草案）实施细则》、1985年7月22日发布了《中华人民共和国集体企业所得税暂行条例施行细

8、则》、1988年11月17日发布了《中华人民共和国私营企业所得税暂行条例施行细则》。　　至此，