xx县“十三五“循环经济发展规划

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1、xx县“十三五“循环经济发展规划35目录第一章发展循环经济的现实基础、机遇与挑战2（一）发展循环经济的现实基础2（二）发展循环经济面临的机遇3（三）发展循环经济面临的挑战4第二章总体思路、规划目标与指标5（一）总体思路5（二）指导原则5（三）规划目标5第三章工作重点和规划布局8（一）工作重点8（二）规划布局9第四章推进循环经济发展的主要任务10（一）推进策略10（二）循环型生态农业体系建设10（三）着力发展新能源产业14（四）生态旅游产业体系建设17（五）循环型工业体系建设19（六）循环型社会体系建设21第五章项目规划23（一）项目概况和分类23（二

2、）资金来源与安排23（三）效果分析与预测23第六章保障措施与政策26（一）加强体制机制建设26（二）完善政策保障体系26（三）构建多元化、多渠道的投融资体系26（四）完善循环经济统计评价指标体系26（五）强化人才引进与队伍建设26（六）推进公众宣传与教育26（七）积极寻求国际合作27附件：xx县循环经济战略发展项目规划表35第一章发展循环经济的现实基础、机遇与挑战（一）发展循环经济的现实基础xx县已经初步形成了一、二、三次产业协调互动的绿色产业体系，带动循环经济全面推进。“十二五”期间，xx县通过了ISO14001环境体系认证，先后获批为北京市新能源

3、和可再生能源示范县、全国生态示范县、全国控制农村面源污染示范区和北京市循环经济发展试点县等。在一系列试点带动下，xx县加强宣传教育和培训，实施生态文明战略，循环经济工作全面启动。1、有机循环农业奠定初步基础都市型现代农业和有机循环农业发展较快，无公害农产品基地、绿色食品基地、有机食品基地建设，农业循环经济等有了长足发展。2009年获得有机认证的企业和基地57家，有机农业产值占农业总产值的10%。涌现出北京归原生态农业发展有限公司、北京德青源农业科技股份有限公司等循环经济典型企业，带动了周边村镇的发展2、新能源产业初呈集群式发展态势2008年4月份，以

4、八达岭经济开发区为基础，xx县与中关村共建“新能源和环保产业基地”正式挂牌，2009年6月，北京市授予开发区“北京市新能源产业基地”称号。八达岭新能源产业基地现已吸引了中材科技风电叶片、京能30兆瓦太阳能综合示范、京仪100兆瓦太阳能组件生产等一批骨干企业和项目入驻，初步形成了风电、光伏装备制造、研发检测及新能源创业创新、示范应用等产业聚集。2009年，开发区新能源企业产值13.8亿元，同比增长2倍，产值规模已占全县规模以上工业产值的37%。3、生态性休闲旅游业蓬勃发展全县现已形成多层次、多样化的景区景点和宾馆饭店，旅游接待能力显著增强。华风温泉大城

5、堡等一批饭店获批为“银叶级”绿色旅游饭店，八达岭长城等一批景区获批为“绿色旅游景区”达标单位。xx县先后获得了“中国旅游名县”、“中国最佳生态旅游县”和“中国十佳休闲旅游县”等一系列殊荣。据统计，2009年xx共接待国内外游客1464.1万人次，实现旅游总收入16.5亿元，有力地促进了xx县经济实现绿色增长。4、节能减排降耗成效显著2009年末，xx县万元GDP能耗下降28.3%，提前超额完成“十二五”期间北京市下达的万元GDP能耗下降16.24%的目标。万元GDP水耗较2005年下降55.1%，超额完成“十二五”规划目标35.1个百分点。全县空气质

6、量二级和好于二级天数达到83%，保持全市一流水平。新能源与可再生能源推广与利用效果显著。通过一批太阳能、风能、地热、生物质能等新能源与可再生能源示范项目的建设推进，使得xx县新能源与可再生能源利用工作迈上新台阶。xx县可再生能源占能源消耗比例由2005年的2.2%提高到2009年的15%，居北京市各区县首位，处于国内领先水平。353、促进循环经济发展工作机制初步形成xx县专门成立了新能源与循环经济办公室，用以推进和管理全县的循环经济发展工作，从而为加快循环经济工作奠定了良好的体制基础。同时xx县认真贯彻落国家、北京市关于资源综合利用的优惠政策，促进循

7、环经济发展的减免税政策，协助、协调有关部门落实沼气发电上网，政策实施和管理体系日趋完善。（二）发展循环经济面临的机遇1、坚实的战略基础“国务院关于加快发展循环经济的若干意见”中，把循环经济置于建设资源节约型，环境友好型社会的总框架下来推进，发展循环经济已经成为我国经济社会发展的一项重大战略；同时国家正在着手编制全国循环经济发展规划。这些为xx县加快发展循环经济奠定了坚实的战略基础。2、强有力的政策法规保障国家先后颁布了《循环经济促进法》、《节约能源法》、《清洁生产促进法》、《可再生能源法》等法律法规，制定了《关于加快发展循环经济的若干意见》等一系列促

8、进企业节能、节材、节水和资源综合利用的政策，标准和管理制度；加大了试点示范工作的力度，同时建立和完善了区域环