xx县安全生产“十三五”发展规划

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1、xx县安全生产“十三五”规划（2015年～2020年）—23—目录前言……………………………………………………………………5一、发展条件（一）发展基础……………………………………………………5（二）发展环境……………………………………………………7二、总体要求（一）指导思想……………………………………………………9（二）总体目标……………………………………………………9三、主要任务（一）深化重点行业和领域治理…………………………………9（二）加强职业危害监督管理……………………………………13（三）完善应急救援体系建设……………………………………14（四）促进企业落实主体责任……

2、………………………………15（五）强化监管监察执法能力……………………………………15（六）大力实施科技兴安战略……………………………………17（七）推进安全文化建设…………………………………………17四、重点工程（一）执法监察能力保障工程……………………………………18（二）技术支撑体系建设工程……………………………………18（三）应急救援体系建设工程……………………………………18（四）事故隐患治理工程…………………………………………19（五）安全文化与教育培训建设工程……………………………19（六）职业危害防控工程…………………………………………19五、保障措施（一）坚持安

3、全生产与经济社会协调发展………………………20（二）规范安全生产法治秩序……………………………………20（三）严格目标考核和责任追究…………………………………21（四）完善安全生产投入机制……………………………………21（五）加强社会监督和舆论监督…………………………………22（六）加强规划实施和评估考核…………………………………22—23—前言“十三五”时期是我县实现“富民强县、幸福xx”的攻坚时期，也是促进安全生产工作全面发展、实现国务院确定的“到2020年我国安全生产状况实现根本性好转”目标的重要时期。2006年以来，在县委、县政府的高度重视和正确领导下，全县各级安全生产工

4、作部门围绕县委、县政府确定的目标和任务，多措并举推进了各项工作顺利开展，全县安全生产形势明显好转。“十三五”期间，随着我县经济结构战略性调整和经济发展方式加快转变，安全生产面临新形势、新任务、新特点。科学编制和有效实施安全生产“十三五”规划，对于坚持科学发展，构建和谐xx，推动安全生产与经济社会协调发展，促进安全生产状况全面稳定好转，具有十分重大的意义。本规划是xx县“十三五”重点专项规划，主要内容包括：发展条件、总体要求、主要任务、重点工程、保障措施等五个部分，是全县安全生产工作的战略性、纲领性、综合性规划，是“十三五”期间我县安全生产工作的指导性文件，是各级政府、各有关部门和

5、企业履行安全生产职责的重要依据。一、发展条件（一）发展基础“十二五”期间，我县安全生产工作坚持“安全第一、预防为主，综合治理”方针，有效地防范了重特大安全事故的发生，全县安全生产形势持续稳定，为“十三五”—23—时期安全生产工作打下坚实的基础。1、安全生产控制指标大幅下降。亿元GDP生产安全事故死亡率、工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率、道路交通万车死亡率等各项指标均保持在“十二五”规划控制目标以下。2010年全县生产安全事故宗数、死亡人数、受伤人数、经济损失分别比2005年下降了55.08%、58.46%、56.09%和43.25%。工矿商贸领域没有发生较大及以上生产安全

6、事故。2、安全生产监管体系不断完善。县安全监管机构完成单独设置，全县各镇成立了安全监管机构。健全了安全生产责任制考核制度和安全生产控制指标管理体系，组建了县执法监察机构，全面实施了委托镇执法工作。完善了防范重特大安全事故工作会议制度和安全生产行政许可、检查督查、联合执法、事故应急处置、事故责任追究等制度。县重大危险源动态监管及监控预警体系初步建立。3、重点行业、重点领域安全监管有效加强。实现了煤矿和烟花爆竹生产行业的市场退出。非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹的安全管理逐步科学、规范。道路交通、消防、建筑施工、特种设备、民爆物品、水上交通、渔业船舶等重点行业、领域安全监管进一步加强。

7、根据《关于进一步加强安全生产工作的实施意见》等政策措施，推动企业安全生产主体责任落实，加快企业安全生产标准化建设。4、安全科学技术加快应用。大力实施“科技兴安”—23—战略，加快推进科学技术在安全生产中的应用。在露天开采矿山中全面推广应用中深孔爆破技术，提高了非煤矿山开采能力和安全水平。面向全县五金刀剪企业推广冲压设备红外线保护装置安装工作，有效预防断指事故发生。全面推广汽车卫星导航定位系统，对运输车辆行驶情况进行实时监控，有效防范道路交通事故发生。5、安全生产应急救援能力进一步