现代金融监管理论和中国金融监管中的问题

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1、___________________________________________________________________________________________现代金融监管理论和中国金融监管中的问题 (编者按　此文是根据中国人民银行研究局局长谢平在中国人民大学就“现代金融监管理论和中国金融监管中的问题”发表的演讲整理而成。)7___________________________________________________________________________________________________________________

2、__________________________________________________________________现代金融监管理论和中国金融监管中的问题 (编者按　此文是根据中国人民银行研究局局长谢平在中国人民大学就“现代金融监管理论和中国金融监管中的问题”发表的演讲整理而成。)7____________________________________________________________________________________________________________________________________________

3、_________________________________________现代金融监管理论和中国金融监管中的问题 (编者按　此文是根据中国人民银行研究局局长谢平在中国人民大学就“现代金融监管理论和中国金融监管中的问题”发表的演讲整理而成。)7_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4、________________现代金融监管理论和中国金融监管中的问题 (编者按　此文是根据中国人民银行研究局局长谢平在中国人民大学就“现代金融监管理论和中国金融监管中的问题”发表的演讲整理而成。)7_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 　　在经济学

5、的分类中，金融监管还没有成为一个分支。我现在讲的金融监管理论，只是一些观点，不是一个体系，也不是一种方法。 　　1．人类有没有无风险的金融体系，不需要监管的金融体系。我们发现是有的。原来纯计划经济时代的金融体系，如原来的中国、现在的朝鲜这类国家，全社会只有一个银行，而且是中央银行相商业银行混合一起。一种货币，所有产品按照计划生产，产品都能卖得出去。所有居民、企业的存款都存在这家银行，所有代款都由这家银行发放，全社会的出纳、核算、支票结算都由这家银行办，完全垄断的银行。利息由政府决定，利差很大，银行完全可以用这个利差弥补它的成本。在严格的计划经济体制中，原来的中国金融体系是

6、没有风险的。它的每一笔贷款都能追回。因为产品都是按计划生产，都能卖得掉。但它的代价是，效率极低。一个无风险的金融体系，得付出很大代价：效率极低，普遍的短缺。 　　这是我们分析的逻辑起点。一旦引入金融体制政策变量、一旦金融机构多样化，一旦我们走向市场经济；一旦我们的金融市场发展，引进了拆借、引进了股票交易、引进了外汇交易，引进了外汇汇率的并轨，引进多家金融机构、证券公司、银行、城市信用社、外资银行的竞争等等，金融活了有效率了，但同时，金融机构就有倒台的危险，就有挤兑的危险，就有贷款收不回来的可能性。金融市场的交易就有不确定性，有些交易就不能收回本金，就可能有利率风险，有汇率

7、风险、有违约的风险等等。这些风险，引起了金融机构的不稳定，金融机构不稳定有可能损失存款人的利益。谁知道这四大银行去年是盈利还是亏损?都不知道。你们只知道把钱存在工行、存在农行。这时，我们感到，得有人监营银行。为什么?如果不监管，比如工行，有两亿多储户在那里存款，它一旦倒闭。这两亿人的大约三万多亿的存款就没有了，这事情很严重。所以金融监管由此而生。 　　这是第一个要点，即从一个没有风险的、抽象的金融体系推导出金融监管的可能性。我国1993年以前没有金融法律，人民银行没有监管部门。 　　2．银行体系的脆弱性。银行有