坚持依法治计　提高会计信息质量

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3、____________________________________________________________________________________坚持依法治计　提高会计信息质量5_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 《中华人民共和国会计法》业经九届全

4、国人大常委会第十二次会议修订通过，并于2000年7月1日起施行。修订后的《会计法》按照社会主义市场经济的发展要求，在明确会计责任主体、指出会计核算和记帐规则的各项要求、完善会计监督体系、加大对违法会计行为的处罚力度等方面都有了重大突破。这部法律的颁布实施，对于规范和加强会计工作，提高会计信息质量，更好地发挥会计在经济建设中的重要作用，有其重要意义。当前的任务就是要以学习和贯彻修订后的《会计法》为契机，结合相关法律、法规的颁布和实施，采取切实有效的措施，提高单位负责人和财会人员的思想认识，增强法制观念，自觉地履行法律赋予的职责，从根本上攻克多年来存在的会计信息失真这一顽症。为此，笔者认为可从以

5、下几方面着手。 　　一、在维护企业经营管理自主权的基础上，落实会计责任。在社会主义市场经济条件下，企业成为独立的市场主体，国家依照所有权与经营权相分离的原则，赋予企业经营管理的权利，这在我国《全民所有制工业企业法》和《全民所有制工业企业转换经营机制条例》中早已有所明确。由于企业负责人是企业的法定代表人，依法代表企业行使经营管理职权。会计管理既是企业经营管理的重要内容之一，企业负责人理所当然要对本企业的会计工作行使管理职权，并承担主要责任。 　　值得注意的是，过去有不少企业，在会计工作中存在着弄虚作假现象。有的还相当严重，出现了假帐真算、真帐假算、提供虚假财务报告等等。这些情况在很大程度上

6、往往是由企业负责人的授意，指使会计机构、会计人员所为。但细究其原因是多方面的。其根本问题是与法律体系不完善、会计责任主体不明确、约束机制不健全、处罚力度不强有很大关系。新的《会计法》在这方面作了重大修改。明确单位负责人要对本单位会计工作和会计资料的真实性、完整性负责，成为本单位会计行为的责任主体。有些单位负责人对此还缺乏思想准备，认为自己不从事具体会计工作，怎么要我负责。其实这样规定，完全符合权利与义务对等的原则。国家法律既赋予单位负责人以企业的经营管理权，当然也要承担与其行使的权利相应的责任和义务。关键是必须加强对单位负责人的宣传教育，促使他们认真学习贯彻《会计法》，确保本单位会计工作和会

7、计资料的真实、完整。凡是出现弄虚作假等违法会计行为，首先要追究单位负责人的责任，包括行政责任和法律责任。笔者认为，随着新《会计法》的贯彻实施，会计责任的落实，只要坚持“有法必依、执法必严、违法必究”的原则，就能在提高会计信息质量方面起到重要的作用。目前在会计人员委派制试点过程中，有的企业认为，实行会计委派制后，会计资料的真实性和完整性应由委派的会计人员负责。笔者认为，这是一种误解。会计委派制目前尚在试点阶段，