内部会计控制与应对反倾销

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1、___________________________________________________________________________________________内部会计控制与应对反倾销 摘要:由于很多外经贸企业缺乏完善的内部会计控制制度,无法及时提供准确的反倾销应诉材料,而最终导致反倾销败诉｡基于反倾销应诉的需要,企业尤其是出口企业必须根据《内部会计控制规范》,建立起行之有效的内部会计控制系统以及反倾销会计控制外部信息支持系统,以便从容应对反倾销｡ 　　关键词:内部会计控制;反倾销应诉;反倾销会计 　

2、　　　 　　近年来,中国企业遭受反倾销之痛,不得不引起政府､学术界､实务界对反倾销应诉败诉的反思与总结｡虽然败诉的原因是多方面的,但很多外经贸企业缺乏完善的内部会计控制制度,无法在短时间内提供准确的反倾销应诉材料,是导致反倾销败诉的最主要原因｡本文针对反倾销应诉的需要及企业内部会计控制缺失或执行不利的现状,深入探索建立健全内部会计控制之路,以便帮助企业从容应对反倾销｡ 　　 　　一、反倾销应诉对内部会计控制的要求 　　 　　进口国企业或行业通过比较,若得出进口商品的价格低于正常价值,并

3、危害到自身利益时,则有权向出口国企业提起反倾销申诉｡一旦立案,就需要被诉方按调查要求迅速而详实地提供相关证据支持､抗辩｡由于应诉时间有限,如果被调查企业事前没有很好的内部会计控制系统及相应的预警措施,便会陷入极其被动的局面,败诉､被课以高额反倾销税以及被挤出进口国市场的可能性极大｡5_______________________________________________________________________________________________________

4、______________________________________________________________________________ 　　实际上,任何用于支持､举证､抗辩的会计资料,都必须取得调查机关对其可靠性的认可,否则一切努力都将付之东流｡所以,一个行之有效的内部会计控制系统,不仅可以帮助企业在遇到反倾销调查时,能够及时快速填列调查问卷,出具详实､完整､准确的会计资料,有力地支持反倾销的举证;而且还有利于调查方对相关会计资料的认可,使企业处于积极有利的地位&

5、#65377;同时,有效的内部会计控制,还可以保证调查方的实地核查,及在听证会上的有利抗辩｡另外,当企业遭遇其他国家产品倾销时,通过良好的内部会计控制能够及时地收集有关竞争对手的资料,并及时地组织整理分析,可以适时地提出反倾销调查申诉以便维护企业和国家的正当权益｡所以,应对反倾销离不开内部会计控制的支持｡ 　　 　　二、内部会计控制的现状使应对反倾销不容乐观 　　 　　我国财政部从2001年开始颁布《内部会计控制规范》等内部会计控制制度,其规范的内容包括:货币资金､实物资产､对外投资&

6、#65380;工程项目､采购和付款､筹资､销售与收款､成本费用､担保等,在企业存在经营和财务风险的主要领域和项目,都规定了严格的操作规程｡从反倾销会计角度,这些制度规范是非常及时和必要的,但我国企业对此规定的执行则差强人意｡据不完全统计,目前我国建立有效内部会计控制系统的企业不及总数的20%,许多国有大型企业内部会计控制则更加薄弱｡这种有法不依,执法不严的现状,即使我国被确认为是市场经济国家,由于内部会计控制制度不能让人取得信任,仍然会使起诉国

7、选择替代国价格或推定价格,不可避免地会遭遇反倾销的惩罚｡由此可见,我国企业应对反倾销形势不容乐观｡ 　　对于内部会计控制的方法,在《内部会计控制规范——基本规范》中规定:不相容职务分离控制､授权批准控制､会计系统控制､预算控制､财产保全控制､风险控制､内部报告控制､电子技术控制等几种｡对此,有关学者曾在2004年就内部控制总体应用效果做过问卷调查(见下页表)｡5_____________________

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