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时间:2018-03-27
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1、___________________________________________________________________________________________论中国养老社会保险的公平与效率(二)14________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
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5、____________________________________________论中国养老社会保险的公平与效率(二)14_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________论中国养老社会保险的公平与效率(二)
6、14_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 我们认为,上述国家的养老保险制度无论是费用的筹集,还是养老保险制度结构模式都对我国养老保险制度有借鉴作用。笔者根据“三支柱”理论建议,对我国目前养老保险制度进
7、一步完善等问题提出如下几点基本思考: (一)建立三个层次的养老金计划体系,以实现公平与效率相统一 借鉴国外养老保险制度的经验,按照“三个支柱”理论,根据中国的情况,我国应建立国家基本养老保险统一、企业补充养老保险(亦称职业年金制,是企业和事业单位补充养老保险的统称)有别和个人储蓄养老保险自愿等的多层次养老保险模式体系。 1.国家基本养老保险。国家基本养老保险是养老保险体系的第一支柱。从总体上看,在我国国家公务员、事业单位工作人员、企业职工三大群体的养老保险方案设计中,应建立全国统一的国家基本养老保险制度,并在此基础
8、上,再单独设计上述人员各自群体自己的补充养老保险方案。即再针对公务员、事业单位与企业职工的不同特点,分别颁发《企业雇员补充养老金法案》,以解决一切企业员工的养老保险问题;颁发《公职人员养老年金法案》,以解决公务员养老保险问题。此外事业单位的补充保险问题,首先确定其类别划分,属于公益性事业单位,执行《公职人员养老年金法
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