尔雅通识课当代中国社会问题透视 复习笔记3 腐败问题

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1、腐败问题一．腐败的定义公权主体违反公共规则的以权谋私的行为。要素l能够运用公共权力的主体公共权力（国家权力以及国家权力的延伸）主权在民l违反公共规则的事实l谋取私利的行为一个人有腐败的想法、规划而无腐败的行为不能称之为腐败。二．中国目前腐败现象的特点与趋势（一）原中纪委副书记刘丽英认为当前腐败案件有八大特点1.串案、窝案、案中案明显增多，腐败分子结成利益同盟，呈现出明显的团伙性。2.集政治蜕变、经济贪婪、生活腐化于一体。3.吏治和司法腐败严重。4.经济发展的热点领域往往成为腐败案件的高发区。5.领导干部“傍”不法“大

2、款”现象严重。6.作案方式和手段诡秘，更具隐蔽性。7.一些腐败分子向国外、境外转移赃款赃物，涉案人员向外潜逃。8.查处与反查处、腐蚀与反腐蚀斗争相当尖锐激烈。（二）中国“一把手”腐败的特点1.比例逐渐上升2.日益向高层化蔓延3.腐败金额愈来愈大4.大都沾染“色”的色彩5.腐败的船湾不断增加6.家族式腐败严重7.资金外转反腐败必须要通过制度来进行。官商不分是国企腐败的重要原因。三．腐败的危害不同的观察者、研究者、亲历者，对腐败的认知是完全不同的。所有的统治阶级在根本上都是反腐败的。腐败会导致执政党执政的政府灭亡。(一)

3、在政治上，腐败影响统治阶级内部的团结。政治思想史研究者所面临的课题即如何使掌握公共权力的人远离腐败。(一)在经济方面，腐败侵吞的社会财富客观上影响了社会的扩大再生产。(二)在文化方面，腐败会导致一种腐败的文化。(三)在精神上，腐败现象如果长期得不到治理，人们将对腐败现象产生麻木和疲劳。对统治者而言，腐败长期得不到治理，会导致统治者内在的担忧和恐惧感。四．腐败的原因l剩余产品的出现和人性邪恶腐败产生的人性根源是人类贪婪的本性。权力导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败。——阿克顿勋爵l社会风气的混乱l制度设计上的漏洞与宽松

4、同体监督l权力的腐蚀性与人性的欲望（根源）腐败者的五种心理状态侥幸心理法不责众心理补偿心理权势心理冒险心理五．反腐败的对策选择反腐败的对策选择就是要通过一种制度的设计、制度的建构，使掌握权力的人做到不能腐败、不敢腐败、不愿腐败。末端反腐（终端反腐）反腐败的主要手段精心的制度设计末端反腐道德教育永远是反腐败的辅助手段。腐败者暴露的路径（反映了媒体作用的缺失）事主说出来群众举报同伙牵连自己漏出来小偷偷出来涉黄人员供出来凶手杀出来办案吓出来六．关于腐败与反腐败的异端学说腐败必然论腐败代价论腐败有益论腐败繁荣论腐败不可反论腐

5、败合乎人的本性论腐败商机论