关于印发《河南省明德小学援建项目

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1、附件1河南省2007明德小学项目建设管理暂行办法明德小学援建项目，系由原台湾台塑集团董事长王永庆先生个人捐款资助的一项中长期资助项目。为加强明德小学援建项目的管理，规范建设过程中各环节以及资金拨付、项目评核等工作，确保工程进度、质量和效益，根据建设项目管理的有关规定和明德小学建校协议的原则要求，制定本管理办法。一、项目学校的遴选申报1、遴选条件（1）项目学校应为布局规划长期保留小学，并以位于国家或省级扶贫开发工作重点县（区）、特殊受灾害贫困县区为主，项目承办前一年农民年人均收入低于省平均农民年人均收入(或2,500元)以下的县、市、区(或乡、镇

2、)为辅。（2）具有一定的办学规模，项目学校在校生最少需在300名以上，并有一定的人口覆盖面。而且建设完成后每生面积也不要太小，希望最少能在2.5平方米以上。（3）项目学校为整所重建（或新建）者优先考虑；其次考虑部分改建或新建。项目建设应以教学楼建设为主，教学楼需规划位于学校主要位置。若为部分改建或新建项目，其新建面积原则上应占建设完成后总校舍面积的50%以上，且旧建筑物经整修可以搭配新建物风格或与新建物间有所区隔。（4）针对部分重建(或新建)的学校，新建教学楼需位于学校之主要位置，并成为学校之主体建筑。（5）已设计完成或已局部施工而无法依甲方学

3、校风格要求的学校，不可纳入明德小学捐助范围。（6）2007年台方捐赠款为45万，所以项目申请学校所在县级政府按照最少1比1配套的原则愿意并能够提供配套资金，即各小学配套款不得低于45万，并且要全额打入教育厅指定帐户，配套资金为实际发包工程预算表的资金总额减捐赠款。（7）对项目学校除了硬体方面的考量，更希望学生在基础教育时期除了能接受到科学与知识之外，也能接受人格与道德教育，所以要求个项目学校能够同意在课程中融入中国古典文化诗词、西方文化经典诗词及与做人处事道理的教育。2、申报程序（1）根据援建方年度建校说明会确定的项目实施校数，省教育厅下发通知

4、布置项目申报工作；（2）符合申报条件的县、市（区）教育局提出书面申请报告（一式二份），申请报告中应明确配套资金来源，同时附项目可行性研究报告、项目学校情况表（表一、表二）、项目学校平面图和规划图、项目县（或乡镇）贫困类别证明材料等，属新建或扩建的项目学校还需提交国土部门的土地使用证明。经所在市教育局审核汇总后，在省教育厅规定的时间内（一般为2-3周）报省教育厅；（3）省教育厅审查申报材料，向援建方提出项目建议方案；（4）援建方审查确认后，由省教育厅正式批复。批复后的明德项目学校必须按项目规划进行设计、发包与施工，若因故无法及时开工的，该项目即予

5、取消（含捐赠款）。二、项目实施的组织管理1、项目管理机构各项目县（市、区）人民政府要成立由分管领导担任负责人、县级教育、台办、财政、发改、建设、国土部门领导及项目所在乡镇政府负责人为成员的明德小学援建项目工作领导机构，负责项目工作的组织领导与工作协调；项目领导机构下设办公室，办公室设在县（市、区）教育局，具体负责项目的实施管理；县（市、区）教育局要明确一位领导负责，并指定具体机构和人员承担项目日常管理工作，切实做到以县为主管理。各项目所在市教育局也要确定一位局领导分管此项工作，确定具体经办部门与工作人员，负责对所属项目县（区）明德小学项目的指导

6、与协调工作，受省教育厅委托实施项目的监督、检查。2、项目管理责任制各项目所在县（区）人民政府与省教育厅、市教育局签署责任书，认真按照责任书规定的责任、权利与义务，保证援建项目按省教育厅和援建方的要求实施，及时提供实施项目的文件资料，主动接受援建方以及省教育厅、市教育局的监督、检查与指导。三．项目学校各步骤工作实施的时间要求：1、各项目学校要必须在2007年1月15日前上报《项目学校情况表》（表一、表二）；2、各项目学校必须在2007年1月20日前将配套资金全额汇入教育厅指定帐户，配套资金为实际发包工程预算表的资金总额减捐赠款；3、各项目学校必须

7、在2007年2月15日前将项目学校的地质勘探报告上报教育厅建筑设计研究所，由其依据各学校具体情况统一设计符合台方要求风格的若干图纸供各学校选用;4、各项目学校必须在2007年4月15日前公开招标；5、各项目学校将全额配套资金汇入省教育厅帐户后，即可开工；6、各项目学校必须在2007年2月28日前，将新建、增建教学楼或校园预定地照片一张，危房拆除前具代表性的照片一张贴在《明德小学建设施工过程记录》中，分别通过邮寄和发电子邮件两种方式报教育厅；7、各项目学校必须开工后第三个月底提供土建进度，即检附学校主体工程照片三张于《明德小学建设施工过程记录》，

8、在次月10日前分别通过邮寄和发电子邮件两种方式报教育厅，此后，工程进度资料以每三个月为周期提供一次。四、项目建设资金管理1、捐建额度兴建每所明德小学，