湖北省荆州中学2023-2024学年高一上学期期末考试政治Word版.docx

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荆州中学2023~2024学年高一上学期期末考试政治试卷一、选择题（下列各题的四个选项中，只有一项最符合题意。每题3分，共48分）1.在以“马克思主义为什么行”为议题的议学活动中，下列同学的评论符合唯物史观的是（）①甲同学：原始社会没有剥削，是人类最理想的社会②乙同学：封建社会代替奴隶社会，是人类历史进步③丙同学：资本家占有生产资料，工人没有生活资料④丁同学：社会主义终将代替资本主义是不可逆转的A．①②B．①③C．②④D．③④2.在新民主主义革命时期，中国共产党团结带领各族人民，经过28年的浴血奋战和顽强奋斗，推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山，建立了人民当家作主的新中国。下列关于新民主主义革命认识正确的有（）A．始于十月革命给中国送来了马克思列宁主义B．为实现中国式现代化创造了根本的社会条件C．是实现中华民族解放、独立、自由的胜利征程D．完成了中华民族有史以来最深刻最伟大的社会变革3．2023年是中国改革开放45周年。45年来，中国发生了翻天覆地的变化，取得了举世瞩目的发展成就。某校团委组织一次“致敬改革开放管窥变迁中国”为主题的展览，下列对于改革开放历程，表述正确的是()①十一届三中全会——开启了改革开放和社会主义现代化建设的新时期②1990年，开发开放上海——我国全方位、多层次、宽领域的对外开放格局基本形成③1992年邓小平南方谈话和党的十四大——就建立社会主义市场经济体制进行部署④党的十八大——提出了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标A．①②B．①④C．②③D．③④4.伟大的时代产生伟大的理论。中国共产党坚持从中国实际出发，围绕一系列重大时代课题，开创并发展了中国特色社会主义。下列时代课题按时间先后排列正确的是（）①新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义②实现什么样的发展、怎样发展③明确提出走自己的路，建设有中国特色的社会主义④建设什么样的党，怎样建设党A．③—①—④—②B．③—④—②—①C．④—③—②—①D．①—④—②—③5.财政部：2023年1-9月全国国有及国有控股企业主要效益指标稳定增长，营业总收入619689.5亿元，同比增长3.9%；利润总额34797.5亿元，同比增长4.3%。展望未来，中国经济“稳”的基调更加明确。由此推断我国（） ①聚焦创新发展前沿，科学引导供给侧的改革②巩固国企主体地位，实现了经济的筑底企稳③规划经济发展蓝图，实施了有效的宏观调控④持续推进国企改革，提升了国有经济控制力A．①②B．①④C．②③D．③④4.习近平总书记强调：“要继续深化改革，坚持“两个毫不动摇”，优化营商环境。”优化营商环境是全面深化改革、实现高质量发展的必然选择，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要任务。优化营商环境需要()①建立统一开放、竞争有序的市场体系，提高资源配置效率和公平性②强化市场基础制度规则统一，降低市场准入门槛以激发市场的活力③健全统一的社会信用制度，发挥道德的教化作用以滋养良好的社会环境④建设全领域由市场决定价格的机制，发挥市场在资源配置的决定性作用A．①②B．①③C．②④D．③④ 7．2023年以来，河北省坚持问题导向，加强反垄断和反不正当竞争监管执法，查办垄断和不正当竞争案件229件，罚没款1784.08万元。反垄断和反不正当竞争工作的开展（）①能消除市场调节的弊端，避免自发性和盲目性影响②旨在预防和制止经济领域垄断行为，保护市场公平竞争③会限制处于市场支配地位的企业发展，小微企业获得发展④有利于促进经济的健康发展，维护消费者合法权益A．①③B．①②C．③④D．②④8.中国人民银行于2023年3月和9月两次下调存款准备金率，释放中长期资金超过1万亿元；同年6月和8月两次降低政策利率，带动贷款市场报价利率等市场利率持续下行。这些举措有力有效地支持了实体经济发展，其影响路径传导正确的是（）A．提高银行放贷能力→增加市场资金的供应→降低企业的生产成本→增加企业利润B．加大逆周期调节的力度→增加资金的流动性→降低融资难度→促进实体经济发展C．实施积极的财政政策→加大补贴力度→提高企业的生产效率→增强企业的竞争力D．引导金融机构合理定价→降低企业存款利率→减轻企业融资成本→激发经营活力9．下列关于漫画《好评如潮》的解读正确的是（）①市场调节具有盲目性，“刷单”骗局导致人们盲目消费②市场调节具有自发性，“刷单造假”损害社会公共利益③政府可以通过加强公共服务保障社会公平正义④政府可以通过加强市场监管弥补市场调节的弊端A．①④B．①③C．②④D．②③10.近日，国家知识产权局对全国20个省的1万多个专利权人开展专利产业化过程中的主要制约因素进行专题调研，调研结果见下图： 解决图表中最突出的两个问题，直接的措施有（）①推广专利应用，形成专利与产业融合的良性循环②制定和实施高端专业人才的培养机制和引进政策③政府不断优化创新服务，全面提升服务质量水平④发挥市场对资本、设备、场地配置的决定性作用A．①③B．②④C．②③D．①④10.由一家龙头企业牵头，多个农民合作社和家庭农场参与，用服务和收益联成一体的农业产业化联合体是农业产业化发展到新阶段的必然产物。在农业产业化联合体试点后，其发展已呈燎原之势，安徽、河北、宁夏、内蒙古、 河南等地顺应形势变化，积极培育引导联合体深度融合发展。培育农业联合体有利于（）①鼓励农村实行家庭分散经营，确保农民的土地所有权②创新农业经营体制，顺利实现土地所有权流转③完善利益共享机制，为农业农村发展注入新动能④培育新型农业经营主体，拓宽农民增收致富渠道A．①②B．①④C．②③D．③④10.我们推动经济社会发展，归根结底是要实现全体人民共同富裕。下列有利于推进“共同富裕”的再分配措施有（）①努力提高居民收入在国民收入分配中的比重②加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度③完善按要素分配制度，多渠道增加城乡居民财产性收入④完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制A．①②B．①③C．②④D．③④11.国务院办公厅印发的《要素市场化配置综合改革试点总体方案》提出，构建充分体现知识、技术、管理等创新要素价值的收益分配机制。这一机制有利于（）①缩小收入差距，促进社会公平②让一切要素的活力竞相迸发③彰显劳动者平等分配的社会地位④推动资源优化配置，促进经济发展A．①②B．①③C．②④D．③④12.王某的爸爸在一家国有企业工作，每月有工资，年终还有奖金。家庭投资理财由妈妈负责，银行存款和国债都有收益。叔叔是农民，转让了自家承包地的经营权，一心一意经营“农家乐”，收入增加了很多。关于王某一家人的收入，下列理解正确的是（）①爸爸的工资和奖金都属于按劳分配所得②妈妈的银行存款和国债收益属于劳动性收入③叔叔经营“农家乐”的收入属于财产性收入④叔叔转让自家承包地的经营权收入属于按土地要素分配所得A．②③B．①②C．①④D．③④15．2023年11月7日，安徽省商业补充医疗保险“安徽惠民保”启动仪式在合肥顺利举行，“安徽惠民保”是与基本医疗保险有效衔接的一款普惠型商业补充医疗保险产品，坚持“低门槛、低保费、高保障”的基本定位，通过更优质的服务，持续为安徽人民提供多样可选的惠民保险保障。由此可见，“惠民保”()①是属于国家依法建立，由政府和社会承担主要责任②属于商业保险，是保障生活、规避风险的有效措施③扩大了社会福利的覆盖面，是最高层次的社会保障④为健康护航，是有效医疗保障体系的重要组成部分A．①③B．①④C．②③D．②④16.随着医疗改革的深入，“门诊共济”成为日前大家讨论的热词，这次改革是两个共济，一个大共济，一个小共济。大共济就是建立门诊共济保障机制，在全体参保人群范围内实行共济保障；小共济就是实施个人账户家庭共济，在家庭成员间实施共济保障。门诊共济有利于（） ①政府加大医保支出，保障社会公平正义②提高资金使用效率，完善社会福利制度③减轻居民就医负担，提高个人生活质量④扩大资金使用范围，增强社保整体效能A．①②B．①③C．②④D．③④二、非选择题（共5大题，共52分）16.阅读材料，完成下列要求。盲盒，是指消费者在购买前不能得知具体产品款式的商品盒子。盲盒作为一种潮流消费，因其不确定性带来的惊喜受到消费者的青睐。与此同时，盲盒经营过程中的问题也层出不穷，例如信息不透明过期商品、商家过度营销使消费者上瘾、商家涉嫌虚假宣传、到手货品与宣传不符、产品质量难以保障、销售假劣“三无”产品等消费纠纷问题。近期，国家市场监督管理总局出台实施《盲盒经营行为规范指引（试行）》，对盲盒经营中存在的问题进行了明确规范，为盲盒市场开启了“红绿灯”。有观点认为：只要政府加强监管，就能防范盲盒市场的问题。结合材料，运用《经济与社会》的知识，对该观点进行评析。（12分） 16.阅读材料，完成下列要求。稀土被称为“工业维生素”，是国防军工、半导体、新材料等重点行业的关键战略性原料。我国稀土储量占全球36.7%，提供着全球工业所需的99%的重稀土元素和87%的轻稀土元素。自20世纪80年代以来，我国稀土产业突飞猛进。但由于过度开发，造成生态环境破坏；行业内部无序开采、相互压价⋯⋯稀土价格在国内外市场上长期低迷。2016年，我国确定北方稀土等六大国企主导的行业竞争格局。2021年，成立中国稀土集团，管控分散的稀土供给格局。2023年8月1日，我国宣布禁止向欧美等国出口家、锗等稀土及其提炼、加工、利用技术。结合材料，运用“生产资料所有制与经济体制”的相关知识，分析我国加强对稀土管理和出口限制的理由。（10分）17.阅读材料，完成下列要求。2023年以来，四川省加快构建新发展格局，推动高质量发展。眼下的巴蜀大地，到处透着新意：成都天府国际生物城，各大项目建设紧锣密鼓；绵阳科技城，新兴产业加快发展；乐山高新区，围绕新能源产业链，一个个创新产业集群正在集聚；全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点(四川)加快建设，打造国家级天府数据中心集群……四川对全省39个欠发达县域开展托底性帮扶，培育塑造支撑县域发展的强劲动能，把县域作为城乡融合发展的突破口，支持有条件的市县国有企业探索联合农村集体经济组织组建公司，持续增加公共财政对农村的投入；深入推进自贸试验区建设，截至2023年10月，中欧班列(成渝)累计开行量超22000列，与100个境外城市、30个境内城市互通。结合材料，运用《经济与社会》的知识，说明四川省是如何构建新发展格局的。（8分）18.由中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推进基本养老服务体系建设的意见》于2023年5月向社会公开发布。其中制定《国家基本养老服务清单》是一大亮点，清单对现行有效的法律法规和政策文件中已经明确的涉及老年人的基本服务项目进行了梳理归纳，整合到基本养老服务的制度框架下。党中央、国务院一方面要求清单所列服务项目必须在现阶段基本落实到位，原则上做到全覆盖、不漏项；另一方面要求省级及以下政府可以根据当地经济发展实际和老年人需要，研究提出地方具体实施项目和标准，在满足人民群众基本养老服务需要与国家财政保障能力之间找到最佳平衡点。(1)运用“坚持新发展理念”的知识，说明我国推进基本养老服务体系建设的原因。（4分）(2)结合材料，运用“我国的社会保障”的知识，分析我国是如何实现基本养老服务公平保障的。（6分）19.阅读材料，回答问题。2023年8月26日，深圳经济特区迎来建立43周年。43年来，深圳从一个落后的边陲农业县发展成一座充满活力的国际化创新型城市。深圳靠什么创造令人惊叹的发展奇迹？1987年2月，《深圳市人民政府关于鼓励科技人员兴办民间科技企业的暂行规定》出台，不到一年的时间里，深圳共批准兴办民营企业104家;早在1987年，深圳 就出台了全国首个鼓励高科技人员以技术专利、管理等要素入股的相关政策，深圳在把“蛋糕”不断做大的同时，通过一系列制度安排把“蛋糕”分好；经济特区既率先进行以市场为导向的经济体制改革，又率先转变政府职能，逐步建立起生产要素市场体系，为市场有效运行提供了强有力的支撑。深圳民营经济发展的一大亮点是实力强，孕育了一大批优秀龙头企业，但也存在部分企业拖欠员工工资，社会责任意识不强，偷税漏税等问题。荆州中学2023~2024学年高一上学期期末考试政治试卷答案1．C【详解】①：原始社会由于生产力极其低下，生产资料由使人们不得不共同劳动，共同占有生产资料，在生产中结成平等互助的关系，平均分配劳动产品，因此原始社会没有剥削，但并不是人类最理想的社会，①说法错误。②：随生产力的发展，封建社会代替奴隶社会，农民占有少量的土地，劳动成果除缴纳地租外，还能留下部分自己支配，农民能够比较自主的劳动，调动了农民的生产积极性，促进了社会生产的发展，因此，封建社会代替奴隶社会是人类历史进步，②表述正确。③ ：资本家占有生产资料，失去生产资料的劳动者不得不出卖自己的劳动力，受雇于资本家，成为雇佣工人，资本家在生产过程中占有工人创造的剩余价值，并不是说工人没有生活资料，而是工人没有生产资料，③说法错误。④：唯物史观揭示了人类社会发展的一般规律，科学论证了资本主义必然灭亡和社会主义必然胜利的历史必然性，因此社会主义终将代替资本主义是不可逆转的，④说法正确。2．C【详解】A：五四运动是中国旧民主主义革命走向新民主主义革命的转折点，A排除。B：设问只强调了新民主主义革命，但没有强调胜利。而新民主主义革命的胜利为实现中国式现代化创造了根本的社会条件，B排除。C：在新民主主义革命时期，中国共产党团结带领各族人民，经过28年的浴血奋战和顽强奋斗，推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山，建立了人民当家作主的新中国，这说明新民主主义革命要改变半殖民地半封建的社会形态，使中国社会变成一个独立的民主主义的社会，新民主主义革命是实现中华民族解放、独立、自由的胜利征程，C符合题意。D：生产资料私有制的社会主义改造完成，建立起社会主义制度，完成了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，D排除。3．B【详解】①④：党的十一届三中全会开启了改革开放和社会主义现代化建设的新时期；2012年党的十八大，提出了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，①④正确。②：1992年，开放沿长江的5个城市，又开放17个内陆省会城市，同时从东北、西北到西南开放了一系列沿边城市，我国全方位、多层次、宽领域的对外开放格局基本形成，②不选。③：就建立社会主义市场经济体制进行部署是1993年召开的党的十四届三中全会的内容，③不选。4．B【详解】③：党的十一届三中全会以后，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，明确提出走自己的路，建设有中国特色的社会主义，科学回答了建设中国特色社会主义的一系列基本问题，③排在第一位。④：党的十三届四中全会以后，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全党全国各族人民，坚持党的基本理论、基本路线，加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识，积累了治党治国新的宝贵经验，形成了“三个代表”重要思想，④排在第二位。②：党的十六大以后，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产觉人，团结带领全党全国各族人民，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新的发展要求，深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大课题，形成了科学发展观，②排在第三位。①：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，全面审视国际国内新的形势，通过总结实践、展望未来，深刻回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想，①排在第四位。故正确顺序为③—④—②—①。5．D【详解】①：材料强调的是国企改革，材料没有涉及供给侧改革问题，故①不符合题意。②：公有制经济在国民经济中占主体地位，国有经济在国民经济中发挥主导作用，故②错误。 ③④：2023年1-9月全国国有及国有控股企业主要效益指标稳定增长，营业总收入同比增长；利润总额同比增长。展望未来，中国经济“稳”的基调更加明确。由此推断，我国规划经济发展蓝图，实施有效的宏观调控，持续推进国企改革，提升国有经济的控制力、竞争力，故③④符合题意。6．B【详解】①③：要深化改革，优化营商环境，需要建立统一开放、竞争有序的市场体系，健全统一的社会信用制度，发挥道德的教化作用以滋养良好的社会环境，提高资源配置效率和公平性，推进国家治理体系和治理能力现代化，①③入选。②：应该是放宽市场准入，而不是降低市场准入，②不选。④：建设现代市场体系完善主要由市场决定价格的机制，而不是全领域由市场决定价格，④不选。7．D【详解】①：市场调节的弊端是市场本身固有的，不能消除，①说法错误。②④：河北省坚持问题导向，加强反垄断和反不正当竞争监管执法，反垄断和反不正当竞争工作的开展旨在预防和制止平台经济领域垄断行为，保护市场公平竞争，有利于促进平台经济领域的健康发展，维护消费者合法权益，②④说法正确。③：限制企业发展明显不是河北省加强反垄断和反不正当竞争的初衷，相反河北省的做法会促进处于市场支配地位的企业的健康发展，③说法错误。8．B【详解】A：银行下调存款准备金率，两次降低政策利率，增加了市场资金供应，带动贷款市场报价利率等市场利率持续下行，这有利于降低企业生产成本，但并不一定能增加企业利润，A说法错误。B：中国人民银行两次下调存款准备金率，两次降低政策利率，加大逆周期调节力度，增加资金流动性，降低融资难度，促进实体经济发展，B正确。C：材料体现的是货币政策，不属于财政政策，C排除。D：中国人民银行两次下调存款准备金率，释放中长期资金超过1万亿元；同年6月和8月两次降低政策利率，带动贷款市场报价利率等市场利率持续下行有利于降低企业的贷款利率，而不是降低企业存款利率，D排除。9．C【详解】①：“刷单”“流量造假”等违法行为反映了市场调节具有自发性，与市场调节的盲目性无关，①不符合题意。②：“刷单”“流量造假”等违法行为反映了市场调节具有自发性，“刷单造假”损害社会公共利益，②符合题意。③：政府可以重点整治“刷单造假”等违法行为，体现了政府加强市场监管，不是加强公共服务保障社会公平正义，③不符合题意。④：“刷单造假”损害社会公共利益，政府可通过加强市场监管弥补市场调节的缺陷，④符合题意。10．B【详解】①：调研结果中，专利应用，专利与产业融合不是最突出的两个问题，①不符合题意。②：调研结果中，缺少高端专业人才是专利产业化过程中的主要制约因素之一，占比48.7%，是各类制约因素中专利权人占比最高，因此政府有必要制定和完善专利产业化人才的培养和引进政策，②正确。③：根据题意，政府的创新服务于服务质量不是解决最突出的两个问题，③不符合题意。④ ：调研结果中，缺乏资金设备或场地是专利产业化过程中的主要制约因素之一，占比42.5%，是各类制约因素中专利权人占比居第二位，因此要发挥市场对资本、设备、场地配置的决定性作用，④正确。11．D【详解】③④：农业联合体是由一家龙头企业牵头，多个农民合作社和家庭农场参与，用服务和收益联成一体的农业产业化联合体，因此有利于培育新型农业经营主体，完善利益共享机制，拓宽农民增收致富渠道，为农业农村发展注入新动能，③④符合题意。①：农业联合体是联合经营而非家庭分散经营，且土地所有权属于村集体而非农民，①错误。②：农业联合体是实现了土地经营权的流转而非所有权流转，②错误。12．C【详解】②④：加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度和完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制都是有利于推进“共同富裕”的再分配措施，故②④符合题意。①：努力提高居民收入在国民收入分配中的比重是有利于推进“共同富裕”的初次分配的措施，排除①。③：完善按要素分配制度，多渠道增加城乡居民财产性收入属于初次分配，且按要素分配会拉大收入差距，不利于推进共同富裕，排除③。13．C【详解】②④：构建充分体现知识、技术、管理等创新要素价值的收益分配机制，有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展，②④符合题意。①：按生产要素分配可能会拉大收入差距，①说法错误。③：按劳分配有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。而材料体现的是按生产要素分配，③不符合题意。14．C【详解】①：爸爸在一家国有企业工作，其工资和奖金属于按劳分配所得，①正确。②：妈妈的银行存款和国债收益属于财产性收入，而不是劳动性收入，②错误。③：叔叔一心一意经营“农家乐”，属于经营性收入，而不是财产性收入，③错误。④：叔叔转让自家承包地的经营权收入，属于按土地要素分配所得，④正确。15．D【详解】①：社会保障是由国家依法建立，由政府和社会承担主要责任的“安全网”，①错误。②：“安徽惠民保”是与基本医疗保险有效衔接的一款普惠型商业补充医疗保险产品，所以“惠民保”属于商业保险，是保障生活、规避风险的有效措施，②符合题意。③：“惠民保”不是最高层次的社会保障，社会福利是最高层次的社会保障，③错误。④：“安徽惠民保”是与基本医疗保险有效衔接的一款普惠型商业补充医疗保险产品，通过更优质的服务，持续为安徽人民提供多样可选的惠民保险保障，是国家医疗保障体系的重要组成部分，④符合题意。16．D【详解】①：门诊共济是在全体参保人群范围内实行共济保障，以及在家庭成员间实施共济保障，不涉及政府加大医保支出，①排除。社会福利是政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的社会化服务、社会供给或者福利津贴，以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高。门诊共济涉及的是医疗保险，无关社会福利制度，②不符合题意。 ③④：通过共济不仅可以减轻个人就医负担，也可以让家庭成员使用个人账户部分资金，扩大资金使用范围，提高生活质量，增强社保整体效能，③④符合题意。17.（12分）①该观点片面，只看到了政府的作用，而忽视了市场及相关市场主体的作用。（2分）②科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。（2分）政府积极发挥经济职能，制定标准、加强监管，能够推动盲盒问题的有效解决。（1分）③市场决定资源配置是市场经济的一般规律。（2分）通过市场机制营造良好的市场环境。（1分）④商家守法、诚信经营，自觉遵守市场交易规则，自觉承担社会责任，坚持经济效益和社会效益的统一。（2分）⑤消费者应及时向市场监管部门投诉、举报，依法维护自身权益。（2分）18.（10分）①市场调节不是万能的（2分），稀土资源关乎国防安全，不能完全交由市场来调节，否则会影响社会安定、国家安全。（1分）②市场调节存在盲目性、自发性等固有缺陷。（2分）稀土资源长期过度无序开发不仅造成资源浪费与环境污染，而且损害国家利益，必须加强管理。（1分）③发挥国有经济的主导作用（2分），优化国有经济布局。确定稀土资源开采，是发展壮大国有经济、推进国有经济聚焦战略安全的必然要求，有利于推进国有经济布局优化合理。（2分）19.（8分）加快发展战略性新兴产业，推进新型工业化，加快建设现代化经济体系；支持欠发达县域发展，促进区域协调发展；促进农村经济发展，全面推进乡村振兴；积极参与国际经济合作与竞争，推进高水平对外开放。20.（10分）(1)（4分）①坚持以人民为中心的发展思想。在人口老龄化背景下，为满足人民对美好生活的需要必须加快推进基本养老服务体系建设。②共享发展注重解决社会公平正义问题。推进基本养老服务体系建设是让老年人共享改革发展成果的应有之义。(2)（6分）①公平对待每个公民并确保其享受相应的基本养老服务（2分），坚持应保尽保，原则上要求清单所列项目做到全覆盖、不漏项。（1分）②推进基本养老服务既尽力而为，又量力而行，要与经济社会发展相适应。（2分）在满足人民群众基本养老服务需要与国家财政保障能力之间找到最佳平衡点，以确保公平保障有效可持续。（1分）21.（12分）①坚持和完善以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的生产资料所有制。（2分）毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，激发民营科技企业的活力和创造力；（2分）②坚持和完善按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度。（2分）推动要素市场化改革，让一切要素的活力竞相迸发，优化资源配置，促进经济发展。（2分）