经验做法：以抓实抓细农民工党建为突破口 念好四字诀加强村后备干部建设.docx

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以抓实抓细农民工党建为突破口念好四字诀加强村后备干部建设 XX是典型的丘区农业大县、人口大县、劳务输出大县，实施乡村振兴战略，农村干部队伍是主力军，村级后备干部队伍建设则是事关整个农村干部队伍高质量发展的关键因素。县委高度重视，积极探索，认真贯彻落实中央、省委和市委决策部署，围绕“一年能入门、两年变成熟、三年是骨干”的村级后备干部培养使用目标，以抓实抓细农民工党建为突破，念好“选、育、管、用”四字诀，切实解决村干部队伍中人才断层、结构不优、能力不强等问题，把优秀返乡农民工培养起来，充实到农村基层组织中去。坚持标准从严“选”。始终把政治标准放在首位，按照“德才兼备、以德为先”的要求，围绕推动脱贫攻坚、产业发展、解决农村复杂问题等现实需要，严格依照市上制定的爱党爱国爱家、懂农业爱农村爱农民、爱学习爱钻研、爱岗位爱事业“四爱”标准，通过微信群、公开栏、公开信等方式全覆盖宣传动员，建立优秀返乡农民工和有返乡意愿农民工台帐。县领导利用重大节日深入联系村走访慰问、召开返乡就业创业恳谈会，动员优秀农民工返乡创业、回村任职。目前，全县每个村至少有3名村级后备干部，1027名优秀农民工被纳入后备库，其中35岁及以下618名，占60.2%。 拓宽平台全面“育”。坚持把村级后备干部队伍纳入农村干部年度教育培养计划，落实专门的培训经费，利用远程教育、挂职锻炼、乡村振兴讲习所等平台，确保每一名村级后备干部都能参加培训，都能通过培训增长能力。同时，各乡镇领导干部、村“两委”成员，通过“一对一”“一对多”等结对培养方式对口联系帮带，常态化开展谈心谈话，及时跟踪了解思想动态、提供服务保障。通过县上统一建立“村干部培养、现代农业指导、党建工作辅导”3个导师团，为村后备力量培养和成长提供智力支撑、技术支持，帮助后备干部熟悉农村事务、积累工作经验。能进能出动态“管”。为有效激发后备干部干事创业激情，我们建立健全评价考核体系，结合村级后备干部德、能、勤、绩、廉日常表现，通过村民代表会议形式，每半年开展一次考核评议，根据评议结果，实行优胜劣汰、能进能出的动态调整，着力形成良性循环、动态管理机制。对新发现基本素质好、有发展潜力、群众公认度高的返乡农民工，及时纳入村级后备干部队伍，确保后备干部数量相对稳定；对纳入后表现差甚至损害群众利益的后备干部，及时按照程序取消其后备干部资格。去年通过动态调整，新吸纳优秀返乡农民工813名，对32名工作不在状态、群众意见较大的后备干部作了“出”的调整。注重实践大胆“用”。全面推广村级后备干部“设岗定责”和党员服务承诺制度，各乡镇根据实际，设立政策法规宣传、社 情民意征集、社会治安管理、文明风尚倡导、矛盾纠纷调处等实践岗位，通过岗位锻炼促进后备干部成长。允许村级后备干部列席村“两委”会、党员大会、村民代表大会等会议，使后备干部广泛接触和熟悉村级事务，提高决策参与和管理服务的能力和水平。在村“两委”班子成员出现空缺时，优先从组织认可、干部服气、群众满意的村级后备干部中推荐选用，切实把优秀后备干部用起来。换届以来，已从农民工村后备干部库中选拔227人进入村“两委”班子，其中担任村支部书记33人、村主任87人。