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时间:2023-10-23
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农村法律明白人培训计划 为进一步巩固我镇普法阵地,使法治宣传教育更好地为广大农民群众服务,推动我镇普法工作健康有序纵深发展,针对我镇农村偏远山区居民分散、普法力量薄弱的实际,决定在全镇开展”培养法律明白人”创建工作,特制定本实施方案: 一、主要目标 进一步巩固农村普法阵地,培养普法骨干,壮大普法队伍,使法治宣传教育更好地为农村居民服务,达到农村普法形式多样化、政治建设法治化、生态建设规范化、说话办事文明化、生产发展科技化、农民生活有文化,农村文明程度和法治观念普遍上升,镇村社会生活和谐稳定,社会治安和刑事案件得到有效遏制。到202-年底,实现每个村小组至少培养2名“法律明白人骨干”且有农村法律明白人的户数占农户总户数的60%以上为目标。 二、实施步骤 坚持从少数到多数、由点及面的原则,稳步开展一户一位“法律明白人”培养工作。具体实施步骤如下: 1、宣传发动阶段(2月20日至3月31日)。各村要根据本工作方案,结合本村的实际情况,制定实施方案,召开动员大会。广泛利用路灯杆悬挂法治宣传牌,利用宣传长廊的橱窗出板报,悬挂横幅,张贴标语,散发宣传单、宣传手提袋、宣传扇、宣传画,利用宣传车走村串户进行宣传,大造声势,营造浓厚的法治宣传氛围,让“ 法律明白人”培养工作家喻户晓,让广大群众知道当“法律明白人”光荣,形成人人想当,个个争当“法律明白人”的氛围。 2、精心挑选阶段(4月1日至7月31日)。各村对“法律明白人”的人选要精心挑选,可采取村民自荐和组织挑选、考核的方式,以组为单位,按照要求选出“法律明白人”培养对象,要分户登记造册,以村为单位进行汇总。其中,村“两委”成员要全部纳入骨干“法律明白人”培养对象。要发动农村党员、干部、教师、退伍军人、个体工商户等在群众中有一定影响力的人带头报名,并且标准要更高,要按照“法律明白人”骨干的要求去落实,以此带动广大群众争当“法律明白人”;一时选不出“法律明白人”的特殊家庭,要指定包村政法干警和“四进四联四帮”连心小分队队员、村组干部为代理“法律明白人”,确保村不漏户,户户都有“法律明白人”。 3、培训教育阶段(8月1日至11月30日)。由镇综治办牵头,整合全镇政法综治维稳干部、法律工作者等,组建一户一位“法律明白人”培训讲师团。以村为单位,利用村小学校或村部办公场所等开办农民法治学校,由县普法讲师团、镇包村政法干警和“四进四联四帮”连心小分队队员、镇、村、组干部对“法律明白人”进行法治培训。其中,包村政法干警和“四进四联四帮”连心小分队队员每年至少组织1次以上所包村组“法律明白人”法治培训。骨干“法律明白人”培训全年不少于12课时,一般“法律明白人”培训全年不少于6课时。法治培训的教材以司法行政部门统一编撰的“法律明白人”知识读本为主,内容要简单实用。对外出务工的“法律明白人” ,可利用其春节、清明、端午、中秋等返乡时集中培训,平时也可采取定期发送法治手机短信、建立“法律明白人”微信群、qq群等灵活形式进行远程培训。相关部门要加强对“法律明白人”骨干的业务实训。行政执法部门要按照“谁执法谁普法”的要求,每年组织1-2次“部门法规送法下乡”活动,就本单位的专业法律向“法律明白人”进行讲解和授课。有关人民调解组织调解矛盾纠纷时,应积极邀请相关“法律明白人”骨干参与联调,通过业务实训提升“法律明白人”骨干的能力。每年培训结束时,镇综治办、司法所要对“法律明白人”组织必要的考试。从县普法领导小组建立的“法律明白人”试题库抽取部分试题进行考试,不合格的,要进行补课,直到合格为止。 4、总结验收阶段(12月1日至12月31日)。工作结束前夕,各村要对开展“法律明白人”培养工作进行总结,报镇综治办、镇司法所。司法所将对这项工作进行检查验收,并将考核结果予以通报。 三、工作要求 1、切实加强领导。镇推广“法律明白人”领导小组已经成立,镇党委书记亲任组长,下设办公室在镇司法所。各村要成立相应的工作领导小组。要将这项工作纳入法治建设的整体规划,不断总结经验,创新工作思路和方法,积极探索有利于推动农村“法律明白人”健康成长的有效途径。各村党支部、村委会要加大领导力度,切实解决工作中遇到的各种问题,创造良好的工作条件。 2、明确职责分工。培养“法律明白人”工作主体是镇政府。镇政府必须把培养“法律明白人” 工作摆上重要议事日程,人、财、物要予以保障,党政一把手要亲自抓、负总责,分管领导具体抓,其他相关人员各负其责。镇综治办和司法所成员单位要勇于担当,明确职责。镇综治办负责全镇培养“法律明白人”工作总协调;镇司法所负责日常业务指导和典型推广,推动工作健康有序规范发展;各相关部门要发挥法律人才优势,积极组织政法干警包村进户结对子,着力培养“法律明白人”骨干,集中力量把所包村打造成“法律明白人”示范村;督促中小学开设法治课,推进法律进课堂,使中小学生从小就牢固树立法治理念;宣传部门要加强培养“法律明白人”工作宣传,在主流媒体多上有影响力的稿件,信访部门要加强对群众信访法律法规宣传,引导群众依法表达诉求,积极打造法治信访;工、青、妇组织要积极组织志愿者等参与培养“法律明白人”工作;组织部门要把培养“法律明白人”工作作为“四联四进四帮”活动重要内容,组织机关干部走村入户帮助培养“法律明白人”工作,增强农民群众依法办事观念。 3、建立责任制度。要实行领导责任制和工作责任制,各村、各部门要建立主要领导全面负责的工作责任制,一级抓一级,逐级落实责任。要制定客观、科学的评估考核指标体系,将推广“法律明白人”工作作为年度综治工作考核、“民主法治示范村”评选的重要内容,对工作不负责任、工作效果差的单位,严格实行责任倒查,追究有关人员责任。
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