积极适应新形势从严从紧抓落实推动风气建设不断向上向好（党课材料）.docx

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积极适应新形势从严从紧抓落实推动风气建设不断向上向好（党课材料） 根据计划，今天我和大家围绕“积极适应新形势、从严从紧抓落实，推动风气建设不断向上向好”这个主题一起探讨。主要有三个考虑：①抓风气是大势所趋。党的二十大对全面从严治党提出了新的更高要求。各级对正风肃纪反腐旗帜鲜明，近期在多个场合反复强调，这些都释放了越往后越严的强烈信号。抓作风、树新风必将是贯穿单位建设实践的一个鲜明主题。②好风气是发展所需。“爱惜风气，如护元气”，如果说元气是人的生命，那么风气就是单位的生命。③正风气是现实所迫。虽然常态高压，但从通报查出的案件来看，“刀悬头、手不停”“顶风干、对着上”毫无敬畏的有之，穿上“隐身衣”、躲进“青纱帐”隐形变异的有之，“事小无大碍”“不止我一个”心存侥幸的有之，形势依然严峻复杂，需要持续努力，增强敬畏、形成自觉。今天，我结合工作感受和大家作个交流，讲一讲启示和经验，谈一谈当前的形势和问题，聊一聊如何持续推动风气不断向上向好。一、基层风气建设的启示和经验习近平总书记指出，“只有回望走过的路、比较别人的路，远眺前行的路，弄清楚我们从哪儿来、往哪儿去，很多问题才能看得深、把得准。”回顾历史、总结经验，对在新的历史起点开创作风建设新局面很有必要。(一)习近平总书记开辟的道路是最科学的指引 积极适应新形势从严从紧抓落实推动风气建设不断向上向好（党课材料） 根据计划，今天我和大家围绕“积极适应新形势、从严从紧抓落实，推动风气建设不断向上向好”这个主题一起探讨。主要有三个考虑：①抓风气是大势所趋。党的二十大对全面从严治党提出了新的更高要求。各级对正风肃纪反腐旗帜鲜明，近期在多个场合反复强调，这些都释放了越往后越严的强烈信号。抓作风、树新风必将是贯穿单位建设实践的一个鲜明主题。②好风气是发展所需。“爱惜风气，如护元气”，如果说元气是人的生命，那么风气就是单位的生命。③正风气是现实所迫。虽然常态高压，但从通报查出的案件来看，“刀悬头、手不停”“顶风干、对着上”毫无敬畏的有之，穿上“隐身衣”、躲进“青纱帐”隐形变异的有之，“事小无大碍”“不止我一个”心存侥幸的有之，形势依然严峻复杂，需要持续努力，增强敬畏、形成自觉。今天，我结合工作感受和大家作个交流，讲一讲启示和经验，谈一谈当前的形势和问题，聊一聊如何持续推动风气不断向上向好。一、基层风气建设的启示和经验习近平总书记指出，“只有回望走过的路、比较别人的路，远眺前行的路，弄清楚我们从哪儿来、往哪儿去，很多问题才能看得深、把得准。”回顾历史、总结经验，对在新的历史起点开创作风建设新局面很有必要。(一)习近平总书记开辟的道路是最科学的指引 积极适应新形势从严从紧抓落实推动风气建设不断向上向好（党课材料） 根据计划，今天我和大家围绕“积极适应新形势、从严从紧抓落实，推动风气建设不断向上向好”这个主题一起探讨。主要有三个考虑：①抓风气是大势所趋。党的二十大对全面从严治党提出了新的更高要求。各级对正风肃纪反腐旗帜鲜明，近期在多个场合反复强调，这些都释放了越往后越严的强烈信号。抓作风、树新风必将是贯穿单位建设实践的一个鲜明主题。②好风气是发展所需。“爱惜风气，如护元气”，如果说元气是人的生命，那么风气就是单位的生命。③正风气是现实所迫。虽然常态高压，但从通报查出的案件来看，“刀悬头、手不停”“顶风干、对着上”毫无敬畏的有之，穿上“隐身衣”、躲进“青纱帐”隐形变异的有之，“事小无大碍”“不止我一个”心存侥幸的有之，形势依然严峻复杂，需要持续努力，增强敬畏、形成自觉。今天，我结合工作感受和大家作个交流，讲一讲启示和经验，谈一谈当前的形势和问题，聊一聊如何持续推动风气不断向上向好。一、基层风气建设的启示和经验习近平总书记指出，“只有回望走过的路、比较别人的路，远眺前行的路，弄清楚我们从哪儿来、往哪儿去，很多问题才能看得深、把得准。”回顾历史、总结经验，对在新的历史起点开创作风建设新局面很有必要。(一)习近平总书记开辟的道路是最科学的指引 吏治腐败是最大的腐败。淝水之战，先秦军队风气败坏、将领不听忠言，士兵不愿参战，而东晋君臣和睦，将士同命，结果前秦80万军队不敌东晋8万军队。古罗马帝国军队曾经横跨欧亚非兰大洲，盛极一时，后来沉于享乐、纸醉金迷，全年娱乐假日居然从66天增加到175天，一年中一半时间是在戏剧院、斗兽场和奴隶角斗馆中度过，在骄奢淫逸中销蚀斗志、精神懈怠，最终招来亡国灭族之祸。还有北洋水师的覆灭等等，这些历史的教训犹在耳畔。进入新时代，习近平总书记洞察历史趋势、洞悉国内大势，强力推动全面从严治党，对正风反腐更是格外重视，以雷霆风暴、霹雳手段全面加强作风建设，挽救了党。习近平总书记着重从三个维度思谋运筹：在认识态度上，对一切违反党纪国法的行为，都必须严惩不贷，决不姑息，决不手软；在范围对象上，提出反腐没有禁区、执法没有特例，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，坚决纠治“微腐败”和不正之风；在惩治力度上，提出对腐败现象零容忍，发现一起、查处一起，不定指标、不设上限。习近平总书记的鲜明态度、坚定决心，英明决断、科学决策，为这场有史以来最强的反腐风暴敦实了过硬的底气，提供了科学指南，立起了旗帜引领。(二)各级领导的示范效应是最有力的感召 焦裕禄有句名言：“干部不领，水牛掉井”。俗语还讲：“领导带头、万事不愁”“千难万难，领导带头就不难”。这些都是讲领导重要性的。领导干部以上率下、以上带下，是作风建设最有力的武器，最强力的号召。井冈山时期，由于当时受敌人封锁，物资极其匮乏，在用油方面，毛泽东宣布了一个关于油灯的规定，晚上办公时只能用一盏灯，可点三根灯芯，但毛主席自己却一直坚持用一根灯芯办公、看书、写文章。正是这种严人先律己的表率，才奠定巩固了我们好传统好作风。(三)温暖环境的树立倡导是最有效的磁场人民群众的获得感满意度，既是检验作风建设成效的“好靶标”，也是推动风气向上向好的“助推器”。只有持续打造有温度的工作，浓厚温暖环境，才能激发强劲动力，凝聚团结和谐、齐心共进的正风正气正能量。(四)法规制度的健全完善是最坚实的屏障古语讲“小智治事，中智治人，大智治制”“仁圣之本，在平制而”“行治修制，先民服也”。这都说明了制度的重要性，着力扎紧篱笆，关住“暗门”、斩断“天线”、堵塞“漏洞”。党内法规越来越健全，监督机制越来越完善，纪律约束越来越严格。从中央八项规定开始，仅中央层面就出台6项党内上位法规，由上页下，由此及彼，各级各行业各领域，紧紧跟上不断夯实堤坝。很多同志在平时工作中也谈到，现在约束很多、规矩很多，比如财经管理出台很多细则，该怎么花、由谁花、花在哪、怎么报，程序非常严谨、要求非常严格，任性而为、无法可循的情况一去不复返。看似繁琐严格，其实按规矩办、循序渐进，看起来慢、实际上快，迈小步不停步才能少走弯路回头路。 二、深刻认识当前风气建设的形势和存在的主要问题结合这几年工作实践和通报查处的一些问题，深刻感到在风气建设上，最严峻的形势是看不清形势，最大的问题是以为都不是问题，最大的担心是压力再大到了末端都没有担心。常言讲“识时务者为俊杰”“顺之者昌，逆之者亡”。这些都是说要适应形势的，我们做事干事首要是认识形势、看透大势，才能趁势而上、顺势而为，否则就可能走弯路，甚至摔跟头。那么当前风气建设的形势、大势是什么呢?(一)从巩固压倒性态势到夺取压倒性胜利，释放越往后越寸土不让的严信号。党的十九大明确提出“坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查”。“强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤”。针对少数人“差不多、松口气、歇歇脚”的想法，“打好一仗就一劳永逸”的想法，“初见成效就见好就收”的想法，习近平总书记鲜明表态：“现在不是管过头了，是管的还不够”，并反复强调“三个永远在落上”(作风建设永远在路上，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，全面从严治党永远在路上)“两个没有变”(坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变)“三管三严”(敢管敢严、真管真严、长管长严)，这些都是强烈的信号和鲜明的态度。(二)从雷霆风暴拍虎到霹雳手段灭蝇，树起越往后越下移纠微的新导向。 回顾这几年正风肃纪，立言立行“以上率下”，从习近平总书记和中央政治局带头做起，以领导干部特别是“关键少数”的模范作用引领带动全党；清理整治“自上而下”，从雷霆风暴打“大老虎”，到“老虎”“苍蝇”一起拍，再到常态把从严治党的压力向基层传导，正风反腐的触角向一线延伸，这种信号和导向越来越强烈。特别是目前正在开展的纠治“四风”隐形变异专项整肃，都反映对于一线、对于基层风气越抓越严、常抓长严。(三)从整风整改整治到严格执纪执法，立起越往后越依法惩处的硬标尺。从今年一些通报情况来看，惩处力度已经越来越严，涉及风气问题，一般都是给予党内处分居多，对于顶风违纪都是重处分，表明违纪必受处，违法必追究，该怎么处理就会怎么处理，不可能降格以求、网开一面。“逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻”。风气建设成效是明显的，深度清理雾霾积习，持续纯正清爽空气，广泛汇聚正风正气，党员队伍面貌发生根本性变化，但是，作风建设具有顽固性反复性，特别是从一些通报案件情况看少数人心存侥幸、麻木不仁，个别领域监管还有盲区，必须常抓长治、落细落小。在这里结合各级通报的情况，和大家交流一下存在的问题，主要目的是把别人的故事当成教训，把查处的案件作为警醒，把总结的规律变成经验，帮助我们强化敬畏、增强抓好风气的自觉和能力。一是雾霾思维清理不彻底。 有的对正风肃纪反腐高压严治形势认识不到位，仍抱有过关思想、旁观心态和侥幸心理，开展工作习惯于老观念、老套路、老办法；有的思想改造、观念转变、惯性扭转不彻底，认识站位不高、自律意识不强、拒腐防线不牢，导致一些雾霾做法仍未杜绝，甚至个别同志触碰法纪红线，受到严肃处理。反映出我们个别领导干部政治上不够敏锐，组织纪律观念不强，政绩观不够端正，思想上还没有完全从以前的习惯做法中走出来。二是制度规定执行不坚决。有的法治意识和法治观念不强，法规制度学习教育不经常不深入，不知法不敬法不畏法；有的单位制度建设重制定轻执行的问题比较突出，打折扣、搞变通、做选择等现象依然存在，还有的明知不可为，但仍旧毫无敬畏、顶风违纪，是顶风上、对着干的典型，是刀悬头、手不停的典型。反映少数人把规定当儿戏、把要求挂空挡，毫无敬畏。三是监督执纪问责不严实。有的单位履行“两个责任”不够有力，不知责明责、不履责尽责、不追责问责：有的单位党管党员、党管干部不严不实，认为监督执纪是“得罪人的工作”“吃力不讨好”，怕丢“选票”、伤“和气”、穿“小鞋”，对部属思想、工作、生活等情况掌握不准确，发现违规违纪苗头隐患不及时提醒制止，甚至视而不见、放任不管。如果说单个问题的发生，是个别人、个别领域的问题，那么如此范围之广、涉及人员之多，暴露出的是“两个责任”落实不力，党组织组织功能作用严重弱化、监督检查不深入不到位的问题，教育管理严重缺位缺失。四是压力压势传导不到位。 有的开展学习教育不深入，对制度规定不熟悉，对违规违纪案例不了解，存在认识盲区和侥幸心理；有的党员自身要求不严，表率作用不好，抓作风建设少底气不硬气；有的对正风肃纪形势底数不清、盲目乐观，对违规违纪问题较真不够，甚至藏着掖着，搞内部消化，该查的不查，该处理的不处理，该纪律处分的搞组织处理，没有从上到下感受到执纪问责从严、越往后越严的震慑压力，导致“上面九级风浪、下面纹丝不动”。反映出在部分单位高压从严执纪问责的态势没有真正形成，纪律规矩没有真正生根立威，监督留情、禁令留缝、陋习留痕的现象还不同程度存在。三、持续推动风气建设不断向上向好“有美意，必须有良法乃可行。有良法，又需有良吏乃能成。”当前，风气建设总的形势是好的，各级态度是鲜明的，措施是有力的，可谓是既有“美意”也有“良法”，推动风气建设再上台阶，关键是“良吏”。我们一线的正副书记，处在淳风归元的“第一线”，是固本塑形的“第一哨”，也是被监督关注的“最前沿”，大家认识的深度、带头的力度、推动的强度，直接决定了风气建设的成果和成效。一是坚持固本铸魂这个根本，夯实淳风正气的“防火墙”。 习近平总书记强调，加强作风建设，要切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。这一重要论述，抓住了作风、风气建设的根本。只有把“总开关”的问题解决好了，让“总开关”管起来、统起来、灵起来，才会有风清气正的源头活水。在这里有三句话和大家分享：第一句，信仰是最内在的支撑。有些同志总认为理想信念是空的虚的，离现实很远，和日常生活关系不大，这种认识极其错误。我们党的创始人李大钊曾三上绞刑架，每一次上绞刑架，敌人都告诉他：“只要你说不信共产党就可以活，不信马克思主义就可以活。”李大钊斩钉截铁地说“我信。”就这样三次反复，躯体倒下去，精神站起来。信仰坚定可以视死如归，信仰缺失却能堕落人生。纯正风气，必须从信仰入手，深入抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的学习教育，在领会精髓要义、增强认知认同、坚定信念信心上下功夫，引导同志们解决好个人追求和共同理想、个人前途与国家利益，以及是与非、苦与乐、生与死、得与失、荣与辱、美与丑等人生观、价值观方面的基本问题，切实做到正本清源，固本培元，始终保持政治上的坚定和思想上的纯洁。第二句，道德是最淳厚的底力。常言讲“德行”，有高尚的道德才能有正确的品行，道德滑坡必然行为扭曲，要教育引导同志们提高道德境界。①存敬畏心。古人云：“凡善怕者，必身有所正，言有所规，行有所止，偶有逾矩，亦不出大格”。只有从内心深处敬畏组织、敬畏人民、敬畏法纪、敬畏道德、敬畏权力，才能真正做到不越雷池，管住自己。②塑慎独心。习近平总书记在题为《追求“慎独”的高境界》一文中对慎独作过精辟的论述，指出：党员干部不仅要主动接受组织、制度的监督，而且还要不断加强自律，做到台上台下一个样，人前人后一个样，尤其在私底下、无人时、细微处，更要如履薄冰、如临深渊，始终不放纵、不越规、不逾矩。要自觉做到“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。自我把握分寸，自我约束行为，自我纠正过失，不以“不是我一个”来原谅自己，不以“一次不要紧”来开脱自己，不以“小事无所谓”来放纵自己，坚决守住第一次。③当老实人。“老实”一词分开来看，“老”代表着一个空间和时间的跨度，“实”代表着它的内涵和体现。所谓“老实人”，就是指无论在任何时间和地点都能保持忠诚、厚道、质朴、坚韧等优秀品质的人，难在“老”字，贵在“实”字。再来看看“聪明”这个词，聪明通常分为两种，一种是“小聪明”，即自以为是的聪明，容易“聪明反被聪明误”另一种是“大智慧”，即饱含着人生信条、处世态度、行为准则、品质操守的聪明，这是真聪明。周总理说过：“世界上最聪明的人是最老实的人，因为只有老实的人才能经得起历史和事实的考验。”从古至今，老实之中见聪明的例子不胜枚举。乾隆年间，军机处毕沅、储重光、童风准备参加吏部选拔考试，储、童二人见毕沅老实，便对他说：“我俩书法好，有望夺魁。你书法不行，就别作非分之想了，替我们代劳吧!”毕沅想想也是，就答应了，无聊之时随手翻了翻案头几份奏折，没想到对第二天考试大有启发，毕沅夺魁，储、童二人后悔不已。所以，做人还是实在点好，吃亏一阵子，受益一辈子，这并不是“傻人有傻福”，而是命运对老实付出的馈赠，这里面贯穿着偶然和必然的辩证道理。老老实实做人、踏踏实实做事永远是正道，是人生最好的修行。第三句，文化是最无声的教化。文化追求折射着人的精神世界，影响着世界观、人生观、价值观的形成。腹有诗书气自华，追求格调高雅、积极向上的文化生活，能够提升能力、改善心力、增强定力、激发动力；相反，则会使人思想消沉、境界庸俗、道德滑坡、精神萎靡，甚至滑向违纪违法的深渊。二是扭住领导带头这个首要，树牢头雁先行的“好导向”。 “唯无瑕者可以人，唯自净者可以净人。”在风气建设上，领导带头有三层境界，第一层是“净”，干干净净清清爽爽为官做事，就是管好自己；第二层是“尽”，尽心倾心履职担责，对各位书记副书记来讲就是履行好党委主体责任，就是管好部属；第三层是“进”，苦干实干促进发展，不当“佛系青年”、不懒政怠政，带动单位不断取得新进步、新成绩。能不能实现这三种境界，说到底要解决的是为谁当官、怎么用权的问题。在这里也有三句话和大家分享：①权是好东西。权好，好在哪里?好就好在它可以给权力拥有者带来荣誉、地位和成就感。更为重要的是，它还是人们实现自身理想、抱负的重要方式和一种工具。从积极的意义来说，拥有了权力，就拥有了一个更好地展示才华的舞台和施展抱负的天地，可以助你攀登理想的高峰，可以载你抵达成功的彼岸。但“一心可以丧邦，一心可以兴邦，只在公私之间尔”，“家”和“冢”仅仅一点之差，但归途迥异，关键这个“、”放在哪里?我们一定要牢记岗位是组织给的、权力是人民给的，这是为人民谋福利、为群众解难题的公权，绝不是为个人谋私欲、为家庭敛财富的私权。②权是坏东西。权坏，坏在哪里?坏就坏在它有腐蚀性，特别是对掌权的人有腐蚀性。这也正如英国勋爵阿克顿所言“一切权力都使人腐化，绝对权力使人绝对腐化。”权力容易腐蚀人的清廉之心。“贿随权集”，一个人一旦掌握了权力，金钱、美色等诱惑便会接踵而至，无孔不入地侵蚀着为官者的节操。权力容易腐蚀人的进取之心、良善之心。拥有了权力，便拥有了各种资源的配置权，就有可能利用手中的权力，谋取私利，甚至贪赃枉法。一定要努力提高自己的拒腐防变能力，时刻自重、自省、自警、自励。③权是怪东西。权怪，怪在哪里?怪就怪在它能放大你的缺点，缩小你的优点。走上领导岗位，就成了公众人物，一言一行、一举一动、都处在众目睽睽之下，时时接受人民群众的审视、评判，过去不易察觉的缺点，自然就会被发现、放大，优点相对也就缩小了。同时，人民群众对新任职的领导，喜欢用前任的优点和现任的缺点比，这既是一个接受的过程，更是一种严格的挑选。从这个意义上说，各级党员领导干部，必须时刻保持清醒的头脑，以自身干净清爽、干事创业的好形象赢得信任，形成“头雁效应”。三是强化组织功能这个关键，压实从严从紧的“责任链”。 一线党组织，在风气上能不能发挥中坚作用，直接关系到全面从严治党目标能否实现，必须主动作为，积极作为。要敢于坚持原则。元代大学者许衡一次赶上大热天外出办事，渴的嗓子眼冒烟。正巧途经一处梨园，树上挂满水淋淋的熟梨子。行人见后纷纷上前摘梨解渴，唯独许衡不为所动。有人问他：“你怎么这么傻，不去摘几个解解渴”。许衡说：“那是别人的，岂能乱摘。”路人笑他太迂腐：“世道纷乱，谁知这是谁家的梨?没主的梨不吃白不吃”。许衡郑重其事的告诉他们：“梨虽无主，我心有主。”许衡的主，就是原则之“主”，就是内心准则之“主”。我们各位党员，必须坚持原则，增强组织的原则性。分析一些出问题单位的教训，很大程度上是因为党组织软弱无力，不能有效抵制不良风气，说到底还是不敢坚持原则。原则性是党性最重要的体现，这要作为党员干部重要政治标准来把握。在原则面前，宁肯红脸拍桌子、出汗瞪眼睛，也不能睁一只眼闭一只眼，听之任之，更不能因为怕被戴上不团结的帽子，而丧失原则性。这些年来，一些党员干部因违纪违法受到惩处后，几乎都谈到班子内部监督不够，同志批评帮助不够，如果当时有人扯扯袖子，提醒提醒，也不至于犯这么大的罪。好人与罪人，往往是一念之差，结果一夜之间，导致一墙之隔。要运用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，把教育前伸到犯错误之前，把批评前伸到没进班房之前。这才是对同志的真正关心与爱护。关于批评，我们要有一个正确的态度。哪个领导不批人，哪个干部不挨批。干活多锻炼多挨批多进步快，反之，干活少锻炼少挨批少进步慢。好干部是干出来的、逼出来的、批出来的，同时也是带出来的、夸出来的、推出来的。在批评这个问题上，首先要坚持原则，其次要讲究方法，最终要注重效果。要勇于纠治问题。构建风清气正的内部环境，必须有法必依、执法必严、违法必纠，尤其对群众关注、反映强烈、屡禁不止、久治不愈的重难点问题，要按照严格、严肃、公开、透明的原则，一个问题一个问题加以解决，真正做到不解决问题不撒手，问题解决了也不放松；对损害群众利益的问题，必须严肃查处，特别是给单位造成严重危害，在人民群众中造成恶劣影响的人和事，要按照“一案双查”的原则，该怎么处理就怎么处理，该追究谁的责任就追究谁的责任，该给什么处分就给什么处分，绝不能迁就照顾，姑息养奸，使小问题拖大，大问题拖炸，严重影响风气。四是坚持常抓长治这个要害，跑好持之以恒的“接力赛”。 好风气形成不可能一朝一夕，不良风气的涤除也不可能一蹴而就，风气的形成和转变是一个过程。风气建设就像众人参与的“马拉松”，必须大力倡导和发扬“咬定青山不放松”的意志和韧劲，锲而不舍，驰而不息，常抓不懈，一抓到底。要有务期必成、务期必胜的信心。当前，全党抓作风建设声势高、力度大、效果好。我们一定要积极响应中央号召，跟上步伐，站在全局看成绩、看主流，联系对比看发展、看变化，充分认清改进作风的历史趋势，不断坚定务期必成的信心。要有刮骨疗毒、壮士断腕的决心。触及利益比触及灵魂还难。抓风气建设必然要触及一些人的利益，必然会遇到强大的惯性，受到强大的阻力。但只有犯其至难，才能图其至远，开弓没有回头箭，不管阻力有多大，都要坚定意志、勇往直前，以踏石留印、抓铁有印的狠劲，滴水穿石、铁杵成针的韧性，逢山开路、遇河架桥的精神，敢于涉险滩，勇于攻难关，打好攻坚战。要有善始善终，善作善成的恒心。骐骥一跃，不能十步，驽马十驾，功在不舍。只要不良之风的现实土壤不铲除，风气建设就永无止境。必须克服“闯关”“考试”的思想和“松口气”“歇歇脚”的念头，牢固树立长期抓、经常抓、反复抓的意识，始终以“钉钉子”的精神，持续推进风气建设不断向上向好。供参考