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时间:2018-11-27
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1、中国船员发展正不断向好具有20多年远洋船长经验的茅慧权,越来越幸福和自豪。幸福的是,当他驾驶“中海印度洋”轮这艘1.9万标箱的现代化集装箱船远航时,可以随时通过网络与家人联系和沟通,不管身在何地,与家人的心始终在一起。让他倍感自豪的是,驾驶中远海运集团当今技术最先进的船舶的高级船员都是中国人,依靠“外援”的历史画上了句号。中国2/vie 每次准点安全地到达码头,乘客带着满意的微笑离开时,来自广州市客轮公司的一类驾驶员郑开文都会很欣慰,39岁的他所就职的珠江水上巴士,正在由过去的单一通勤功能向通勤、旅游观光等多元功能拓展,越来越多的乘客对他们专业、热情的服务点赞,他们感
2、到非常自豪。 当“90后”许成宇作为外派船员第一次登上油轮的那一刻,兴奋的他明白了大学时光没有白费,他心驰神往的航海生活正式开启。他发自肺腑地喜欢这份具有挑战的工作,虽然还是一个新兵,但是他的梦想是当一名船长,去探索占地球面积70%的蓝色海洋。 他们是中国130多万船员的缩影。作为走向海洋的先行者,船员是海运强国、海洋强国战略的重要基石,是服务国家三大战略的重要资源。近年来,党和政府与社会各界越来越重视船员发展,牢固树立科学人才观,合力绘就有法可依、政策保障、文化建设和机制支撑的同心圆,努力营造尊重、关心和关爱船员的良好发展环境,不断刷新船员的存在感、使命感和幸福感
3、。在力促船员不断实现体面劳动,构建海上和谐劳动关系的前进道路上,同心圆上凝聚而成的向心力越来越磅礴。 尊重劳动有法治保障 随着《2006海事劳工公约》(简称MLC2006)的实施,来自华洋海事中心的轮机长申石磊感到了诸多变化:以前伙食不好,现在全部达标;以前没有健身器材,现在休闲娱乐设施一应俱全……体面劳动的理念和他的工作越贴越紧,变得越来越实在。 与申石磊同感的还有中国海员建设工会全国委员会副主席魏薇。作为船员的“娘家人”,她感慨地说:“随着国际公约和国内相关法律法规体系的建设与完善,船员体面劳动变得有法可依,法治环境不断改善。” 于2016年11月12日对我
4、国正式生效的MLC2006,是在国际劳工组织(ILO)框架下,经政府、船东和海员三方取得共识后缔结的一部综合性海事劳工条约,详细规定了海员上船工作的最低要求,明确了海员的权利和成员国的义务,被誉为海上劳动者的“权利法案”。 “公约实施后,海员的体面工作和生活将得到进一步保障,我国海员权益方面的立法也将进一步完善。”交通运输部海事局船员管理处处长葛同林表示,交通运输部与人力资源和社会保障部共同建立海事劳工公约履约机制,全面履行公约要求,制定海事劳工条件检查和船员权益保护的相关法律制度,并不断完善国内立法,持续改善船员发展的法治环境。 近年来,我国加快立法进程,颁布实施
5、《中华人民共和国船员条例》,制定《海员外派管理规定》《内河船舶船员值班规则》,修订《船员培训管理规则》《海船船员适任考试和发证规则》《海船船员值班规则》《内河船舶船员适任考试和发证规则》等一批部门规章,适时制定并调整《海员培训、发证和值班标准国际公约马尼拉修正案过渡规定实施办法》《海船船员培训合格证书签发管理办法》等一系列规范性文件。 截至目前,以《中华人民共和国船员条例》为主体的法规体系更加完善,涵盖船员注册、培训、考试、发证、值班、服务、海员外派、权益保护等各个领域,符合我国国情、适应国际航运发展需要的船员管理法规体系基本形成。 赢得尊敬有政策倾斜 每次看到中
6、国海军出现在亚丁湾,为往来商船保驾护航时,中��船员的心中都感到暖流阵阵。漂泊在外的他们,强烈地感受到祖国的关注、关心和关爱,肩上的使命感和心中的幸福感不断刷新。 这是我国不断改善和优化船员政策保障和文化建设环境的一个生动案例。近年来,我国突出船员主体地位,不断改善促进船员队伍科学健康发展的政策环境,营造了尊重、关怀船员的浓厚氛围。 2014年国务院出台《关于促进海运业健康发展的若干意见》提出,进一步完善海运业人才培养的体制机制,加强海员特别是高级海员队伍建设,大力培养专业化、国际化海运人才。随着《教育部交通运输部关于进一步提高航海教育质量的若干意见》和交通运输部海
7、事局发布实施加快船员队伍发展的十大措施等政策的深入实施,航海类专业实践教学条件得到持续改善,办学质量和水平进一步提高,船员队伍加快发展,目前我国船员总量已位居全球第一。 “交通运输部还推动教育、人力资源社会保障等部门在船员教育培训和社会保障等方面出台优惠政策,积极争取出台减免船员个人所得税的政策,提升船员职业吸引力。同时,认真研究并主动对接国家和地方政府在职业教育、自贸区等方面的新政策,努力创造有利于海员发展的良好环境。”葛同林表示。 一系列有力的举措纷纷出台 交通运输部与上海市人民政府共同建设上海船员评估示范中心,作为国际航运中心
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