县安监局2016年工作思路汇报会发言稿

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1、县安监局2016年工作思路汇报会发言稿我局在县委、县政府的领导下，在上级安监部门的指导下，强化红线意识，筑牢底线思维，坚持打基础、利长远，难中求进，稳中攀升，实现生产安全事故起数和死亡人数“双下降”，安全生产形势总体平稳。   主要工作，一是确立了安全生产目标任务考核导向；二是监管体制机制不断完善，完成园区安监局、镇区安监站机构定编定员，成立监察大队及内设机构；三是本质安全不断提升，落实危化品重点县、省危化品本质安全提升三年行动计划和市领导六字方针要求，完成危化品管理和自动化改造阶段性任务；四是全年目标任务基

2、本完成，日常监管、标准化、隐患排查体系建设、执法、培训和基层能力建设、安全投入、职业健康、行政许可等工作，抓实抓牢、实实在在，取得了不同程度的效果。党的十八届五中全会把安全生产纳入公共安全体系，要求牢固树立安全发展观念，正在制订一系列改革举措，将以更严厉的举措，更铁的手腕治理安全，这为做好“十三五”期间安全生产工作提供了根本遵循，明确了行动指南。当前安全生产形势不容乐观，依然比较严峻，重点行业领域事故隐患和问题依然突出，企业主体责任落实还不到位，安全生产监管监察工作依然存在许多薄弱环节。特别是经济发展增幅减缓

3、，导致安全生产工作呈现许多新情况新问题： 一是市场需求萎缩，企业利润收窄，许多企业把成本成本控制作为首要任务，有的企业启用财务管理人员进入公司领导层，强化成本控制，势必影响安全投入。二是制约安全生产的各种矛盾更加突出，有宏观的体制机制顶层设计问题，也有微观的企业安全生产主体责任落实问题;三是安全生产监管监察任务更加繁重，一方面全县企业门类多、企业数量大，全县共有近千家企业，其中规模以上工业企业210家，另一方面重点行业领域分布广、安全风险大;四是群众对安全健康权益的期待更加强烈，全社会对生产安全事故的容忍度越

4、来越低。五是安监队伍建设存在差距，难以适应监管形势要求。表现为思路不宽、办法不多、措施不力。 做好2016年工作的要求 一、指导思想认真贯彻县委十一届八届会议精神和上级关于安全生产的决策部署，大力实施安全发展战略，推进安全生产监督管理体制改革创新，加强安全文化和安全法制建设，落实安全责任，推广安全科技，加大安全投入，提升本质安全，为全县经济社会发展提供强有力安全保障。二、目标思路（一）咬定一个目标全年不发生较大以上或有重大社会影响的安全事故，压减一般事故，完成全年安全生产目标控制任务。（二）突出三个关键1、突

5、出基层基础。目前全县园区、镇区安监机构16家，成立时间较短，工作刚起步，亟需建立完整的安全监管工作模式。一要提升基层能力。对基层新入编的安监人员，既要开展法律法规教育，更要加强业务技能培训。迫切需要具备对企业安全生产进行监督管理的基本能力。要有计划开展消防安全、劳动密集型企业、人员密集场所、工商贸企业安全检查业务培训。鼓励安监人员参加专业技术知识的学习，全面提高安监干部专业素质。具备能够开展日常安全检查和重点时段安全检查的基本技能；二要打牢基层基础。指导基层安监站建立基本工作制度（安全生产责任制度、安全生产委

6、员会工作制度、事故隐患排查管理制度、例会制度、安全生产培训教育制度、检查制度、告诫制度、重大隐患和重大危险源管理制度等）；建立基本工作台帐（安全生产会议台帐、检查台帐、生产经营单位分类明细台帐、培训教育台帐、特种作业人员台帐、特种设备台帐、事故管理台帐等）；建立企业档案（企业类型、生产规模和产品、负责人姓名、联系方式、主要工艺和特种设备等）。三要强化效能。对目标任务和工作内容，进行量化考核，实行定期通报、定期考核。2、突出责任落实。推动各级责任落实，党委政府负总责、企业履行主体责任、行业部门各司其职、监管部门

7、严格履职、全社会共同参与的安全生产工作机制。明确领导责任，落实属地监管责任;根据省安委会即将出台的《省有关部门和单位安全生产工作职责规定》，理顺工作关系，落实行业主管部门责任;根据省政府即将出台的《关于进一步加强企业安全生产主体责任的意见》，督促企业主要负责人和分管负责人带头抓安全生产工作，建立覆盖全员的安全生产责任制。落实属地管理、行业主管和企业主体等三个责任，健全完善监管长效机制完善安全监管力量配置、企业安全隐患处置、危化品生产经营布点、消防力量安全布防等“四张清单”。推动“领导精力、监管力量、隐患排查、

8、整改办法、管理责任、应急处置”等六个到位。在安全监管力量配置上，推广企业安全总监，在危化品生产企业要实现全覆盖，进一步向重点行业推广。企业安全隐患处置上，对列入全年专项检查计划未按时完成任务的，实行整改通知和处罚决定现时下达；提请县政府加大应急救援物资和装备的投入，提升应急救援能力。3、突出安全投入。一要加大安全生产专项基金投入。县专项资金，全部用于安全生产执法监管人员培训、购买第三方服务、开发安全