建筑工程预算管理若干问题探究

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1、建筑工程预算管理若干问题探究摘要：目前，我国已经加入WTO组织，对国内企业而言，已置身于国际市场竞争的大环境中，因此，如何提高管理水平以更好地应对日益激烈的市场竞争，已经成为一个值得思考的问题。本文重点探讨目前建筑行业中预算管理存在的问题和应对策略，为企业进一步提高工程预算管理水平提供基本的依据。 关键词：建筑工程预算管理6建筑工程预算管理若干问题探究摘要：目前，我国已经加入WTO组织，对国内企业而言，已置身于国际市场竞争的大环境中，因此，如何提高管理水平以更好地应对日益激烈的市场竞争，已经成为一个值得思考的问题。本文重点探讨目前建筑

2、行业中预算管理存在的问题和应对策略，为企业进一步提高工程预算管理水平提供基本的依据。 关键词：建筑工程预算管理6建筑工程预算管理若干问题探究摘要：目前，我国已经加入WTO组织，对国内企业而言，已置身于国际市场竞争的大环境中，因此，如何提高管理水平以更好地应对日益激烈的市场竞争，已经成为一个值得思考的问题。本文重点探讨目前建筑行业中预算管理存在的问题和应对策略，为企业进一步提高工程预算管理水平提供基本的依据。 关键词：建筑工程预算管理6建筑工程预算管理若干问题探究摘要：目前，我国已经加入WTO组织，对国内企业而言，已置身于国际市场竞争的

3、大环境中，因此，如何提高管理水平以更好地应对日益激烈的市场竞争，已经成为一个值得思考的问题。本文重点探讨目前建筑行业中预算管理存在的问题和应对策略，为企业进一步提高工程预算管理水平提供基本的依据。 关键词：建筑工程预算管理6建筑工程预算管理若干问题探究摘要：目前，我国已经加入WTO组织，对国内企业而言，已置身于国际市场竞争的大环境中，因此，如何提高管理水平以更好地应对日益激烈的市场竞争，已经成为一个值得思考的问题。本文重点探讨目前建筑行业中预算管理存在的问题和应对策略，为企业进一步提高工程预算管理水平提供基本的依据。 关键词：建筑工程

4、预算管理6问题 一、工程预算的定义 工程预算是指在执行基本建设程序过程中，根据设计文件的具体内容和国家规定的定额、指标及各项费用的取费标准，预先计算和确定每项新建、扩建、改建和重建工程所需要的全部投资额的文件。工程预算是工程建设中的一个重要环节，它是编制基本建设计划、确定工程项目投资额、签订施工合同、进行招投标以及竣工结算的重要依据，也是衡量设计方案是否经济合理的重要依据之一。加强建筑工程预算管理，控制和合理确定工程造价，确保工程造价的准确性，是建筑工程预算管理的首要任务。 二、建筑工程预算中存在的问题和主要原因 目前，国内各界普遍采

5、用的工程造价控制模式，是静态管理与动态管理相结合的模式。多年来，这种管理办法基本适应由计划经济向市场经济的转变，强化了政府对工程造价的宏观调控，初步做到了自成体系，管理有序，控制造价，促进效益的积极作用。但随着市场经济体制的逐步发展和完善，现行的建筑工程预算管理体制与管理模式存在的局限性越来越明显，并已开始制约管理水平的提高与发展。出现了工程造价失控，“三超”现象等问题。造成这种现象的主要原因如下： 2.1工程预算定额更新缓慢 现行的工程预算定额尽管在不断补充和完善，但还是远远跟不上市场价格变化与建筑材料更新换代的需求。由于社会的进步

6、，在建筑领域新技术、新材料、新工艺、新结构不断涌现。编制预算时，需要经常进行定额换算，但由于我国现行的工程预算确定方法多为静态、滞后的方法。定额单价通常是以几年前人工、材料、机械台班价格的统计为基础，并且新增补的定额往往缺少代表性，这就造成了工程量计算取费的差错。这种静态、滞后的价格取定方法，无法满足日益变化的市场经济要求。不同水平的承包商依据同一定额编制不同工程的价格，无法区别承包单位在不同地点、不同工程上的价格差异。 2.2行业法规不够健全 建设工程造价领域的法制还不健全，政策还不配套。缺乏监管机制，导致建筑工程造价管理的不规范操

7、作现象严重，例如压价承包，垫资施工，肢解发包，指定分包等，严重阻碍建设工程领域的健康发展。 2.3控制体系监控不到位 现行的建设工程造价管理仅能实现建设工程的局部管理，导致工程造价失控，“三超”现象严重。有些工程在立项阶段就工程投资估算不实，资金尚未落实就急于上项目，甚至编制虚假的工程概算；有些工程在投资估算时未考虑动态因素，导致市场价格变动形成投资缺口。 2.4施工阶段设计变更的随意性大 工程项目应该经过严格的可行性研究和投资额度的审批程序，其工程造价的控制该按批准的投资额度，把工程建设实施中各阶段的工程造价实际发生额度控制在限额以

8、内，强调精心准备、科学合理地组织实施，严格地监控。但很多建设单位急于开工。又没有做好必要的准备，对投资额度的要求，建筑标准的把握，设计深度的审查，招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关，对施工中的工程随意改动，而