T∕CERDS 2-2022 企业ESG披露指南

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犐犆犛０３．１２０犆犆犛犃００团体标准犜／犆犈犚犇犛２—２０２２企业犈犛犌披露指南犌狌犻犱犪狀犮犲犳狅狉犲狀狋犲狉狆狉犻狊犲犈犛犌犱犻狊犮犾狅狊狌狉犲全国团体标准信息平台２０２２０４１６发布２０２２０６０１实施中国企业改革与发展研究会发布

1犜／犆犈犚犇犛２—２０２２目次前言…………………………………………………………………………………………………………Ⅲ引言…………………………………………………………………………………………………………Ⅴ１范围………………………………………………………………………………………………………１２规范性引用文件…………………………………………………………………………………………１３术语和定义………………………………………………………………………………………………１４披露原则…………………………………………………………………………………………………３５披露指标体系……………………………………………………………………………………………４６披露要求与应用…………………………………………………………………………………………４７责任与监督………………………………………………………………………………………………４附录Ａ（规范性）企业ＥＳＧ披露指标及说明……………………………………………………………５参考文献……………………………………………………………………………………………………２８全国团体标准信息平台Ⅰ

2犜／犆犈犚犇犛２—２０２２前言本文件按照ＧＢ／Ｔ１．１—２０２０《标准化工作导则第１部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由中国企业改革与发展研究会提出并归口。本文件起草单位：首都经济贸易大学、中国企业改革与发展研究会、第一创业证券股份有限公司、首都经济贸易大学中国ＥＳＧ研究院、北京世标认证中心有限公司、国信联合（北京）认证中心、国务院国有资产监督管理委员会研究中心、生态环境部宣传教育中心、工业和信息化部中小企业发展促进中心、海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心、商务部国际贸易经济合作研究院、国家发展和改革委员会对外经济研究所、国家发展和改革委员会经济体制与管理研究所、国家科技信息资源综合利用与公共服务中心、中国质量认证中心、深圳大学、清华大学技术创新研究中心、北京师范大学经济与工商管理学院、南开大学中国公司治理研究院、北京工业大学经济与管理学院、云南财经大学会计学院、香港中文大学（深圳）高等金融研究院、国家能源投资集团有限责任公司、中国移动通信集团有限公司、中国宝武钢铁集团有限公司、中国盐业集团有限公司、中国交通建设集团有限公司、中国航空油料集团有限公司、中国平安保险（集团）股份有限公司、中国计量测试学会、中国科技产业化促进会、中国合作贸易企业协会、中国经济信息社有限公司、中航资产管理有限公司、中航工业产融控股股份有限公司、云南电网有限责任公司、深圳供电局有限公司、南方电网能源发展研究院有限责任公司、中国电力国际发展有限公司、中国神华能源股份有限公司、中节能国祯环保科技股份有限公司、中核核电运行管理有限公司、中国三峡国际股份有限公司、中国中铁“三个转变”研究院、上海振华重工（集团）股份有限公司、冠捷电子科技股份有限公司、中国标准科技集团有限公司、厦门申悦关务科技集团有限公司、北京首创生态环保集团股份有限公司、中邮人寿保险股份有限公司、北京东方易初标准技术有限公司、方圆标志认证集团有限公司、华夏认证中心有限公司、大公国际资信评估有限公司、北京菜市口百货股份有限公司、东方明珠新媒体股份有限公司、桐乡清锋科技有限公司、乌镇实验室、云南国际信托有限公司、中融国际信托有限公司、创金合信基金管理有限公司、银华基金管理股份有限公司、凯联资本管理集团有限公司、华夏理财有限责任公司、第一创业投资管理有限公司、盈富泰克创业投资有限公司、蚂蚁科技集团股份有限公司、中国商业联合会商业创新工作委员会、中国投资协会金融业资产管理专业委员会、深圳市公司治理研究会、深圳市绿色金融协会、北京绿色金融协会、北京绿色交易所有限公司、北京七悦社会公益服务中心、同程旅行控股有限公司、杭州衡泰技术股份有限公司、海金智多兴绿碳科技（海南）有限责任公司、天津爱波瑞科技发展有限公司、佳沃集团有限公司、汉斯曼集团有限公司、北京知本创业管理咨询有限公司、江苏惠誉信用管理有限公司、国信标准（北京）信用评价中心。本文件主要起草人：柳学信、孙忠娟、李华、钱龙海、刘栋栋、徐涛、王永贵、赵喜玲、边展、梁晗、罗伊、彭昊、李耀强、刘泉红、贾宏伟、赵明刚、张晓文、戚悦、高景远、王瑜、戚聿东、李纪珍、李维安、武芳、强海洋、全国团体标准信息平台金玉婷、潘英、刘海燕、李双杰、刘伟丽、张博辉、申建军、崔也光、曾军、应海峰、付殿东、李永波、朱立本、王春利、周宁、龚文、张宇尘、李永生、萧新桥、蒋筱江、陈慧、张伟伟、卢毅、张静、程亚男、王广珍、刘殿岫、诸世卓、刘文涛、王成、李韪、曹国宪、刘东华、阴秀生、杨阳、寿如锋、王胜先、梅德文、张长青、陈海鸥、卢成绪、李颖华、于世涛、唐壮、邬亮、李涛、刘毅、林晓峰、马!龙、朱礼军、张英杰、白晨、嵇绯绯、马莉、封磊、赵文菁、章议文、吕丽华、尚丹丹、施剑峰、李肇齐、黄冬萍、李红伟、李胡扬、祁辉、朱术超、Ⅲ

3犜／犆犈犚犇犛２—２０２２李潇、陈立平、郭臖妍、陆文婷、孙为政、张天华、潘海怡、严一锋、许立红、黄明、张丽丽、董晓红、綦久、李振华、陶传进、常砚军、成方舟、陈定、邵晓鸥、刘华、彭乔、李振、连晓东、金子盛、邢阿进奇、闫建超、王凯、杜婧甜、刘柳、孙明耀、赵卫峰、沈洋、刘文书、李龙、南明哲、刘蒙蒙、沈杰欣、胡海军、郭后军。全国团体标准信息平台Ⅳ

4犜／犆犈犚犇犛２—２０２２引言企业ＥＳＧ披露是企业关于环境（ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ）、社会（ｓｏｃｉａｌ）和治理（ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ）的信息披露体系。ＥＳＧ是企业可持续发展的核心框架，已成为企业非财务绩效的主流评价体系。鉴于此，为了不断适应市场的新变化，推动企业绿色低碳战略转型，引导企业高质量发展，建立适用于我国国情的企业ＥＳＧ披露指南是必要的和迫切的。本文件以国家相关法律法规和标准为依据，结合我国国情，从环境、社会、治理３个维度构建企业ＥＳＧ披露指标体系，为企业开展ＥＳＧ披露提供基础框架，促进企业实现经济价值与社会价值的统一。全国团体标准信息平台Ⅴ

5犜／犆犈犚犇犛２—２０２２企业犈犛犌披露指南１范围本文件提供了企业ＥＳＧ披露的指南，包括披露原则、披露指标体系、披露要求与应用、责任与监督。本文件适用于各种行业、不同规模、不同类型企业的ＥＳＧ披露。２规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。３术语和定义下列术语和定义适用于本文件。３．１犈犛犌犲狀狏犻狉狅狀犿犲狀狋犪犾，狊狅犮犻犪犾犪狀犱犵狅狏犲狉狀犪狀犮犲关注企业环境（３．２）、社会（３．３）、治理（３．４）绩效的投资理念和企业评价标准，是影响投资者决策以及衡量企业可持续发展能力的关键因素。３．２环境犲狀狏犻狉狅狀犿犲狀狋犪犾企业运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互关系。注１：外部存在可能从企业内延伸到当地、区域和全球系统。注２：外部存在可用生物多样性、生态系统、气候或其他特征来描述。［来源：ＧＢ／Ｔ２４００１—２０１６，３．２．１，有修改］３．３社会狊狅犮犻犪犾企业通过透明和合乎道德的行为，为其决策和活动对社会的影响而担当的责任。这些行为：———致力于可持续发展（３．５），包括社会成员的健康和社会的福祉；———考虑了利益相关方（３．６）的期望；———促进企业价值网各环节的协调发展；———被融入整个企业并在企业关系中实施。注１：活动包括产品、服务和过程。注２：企业关系是指企业在其影响范围内的活动。［来源：ＧＢ／Ｔ３６０００—２０１５，３．１６，有修改］３．４治全国团体标准信息平台理犵狅狏犲狉狀犪狀犮犲在企业的经营中实行的管理和控制系统，包括批准战略方向、监视和评价高层领导绩效、财务审计、风险管理、信息披露等活动。［来源：ＧＢ／Ｔ１９５８０—２０１２，３．５，有修改］１

6犜／犆犈犚犇犛２—２０２２３．５可持续发展狊狌狊狋犪犻狀犪犫犾犲犱犲狏犲犾狅狆犿犲狀狋既满足当代人需求又不损害后代人满足其需求的能力的发展。注１：该过程为经济活动、环境责任和社会进步提供一种持久、平衡的解决方法。注２：可持续发展是为了将高品质生活、健康和繁荣等目标与社会公平和正义相融合，并保持地球对其生物多样性的支撑能力。这些社会、经济和环境目标既相互依赖又相辅相成。可持续发展可被视为一种对更广泛的社会整体期望的表达方式。［来源：ＧＢ／Ｔ３６０００—２０１５，３．１１］３．６利益相关方狊狋犪犽犲犺狅犾犱犲狉其利益可能会受到企业决策或活动影响的个人或团体。［来源：ＧＢ／Ｔ３６０００—２０１５，３．１３，有修改］３．７资源消耗狉犲狊狅狌狉犮犲狊犮狅狀狊狌犿狆狋犻狅狀自然系统与社会经济系统对资源的利用和消费。注：资源包括自然资源及其产品、地球生态系统提供的其他服务功能。３．８能源犲狀犲狉犵狔电、燃料、蒸汽、热力、压缩空气以及其他类似介质。注：能源包括可再生能源在内的各种形式，可被购买、贮存、处置、在设备或过程中使用以及被回收利用。［来源：ＧＢ／Ｔ２３３３１—２０２０，３．５．１，有修改］３．９污染防治狆狅犾犾狌狋犻狅狀狆狉犲狏犲狀狋犻狅狀为了降低有害的环境影响而采用（或综合采用）过程、惯例、技术、材料、产品、服务或能源，以避免、减少或控制任何类型的污染物或废物的产生、排放或废弃。注：污染防治包括废水、废气、固体废物、其他污染物的源削减或消除、再利用、再循环、再生。［来源：ＧＢ／Ｔ２４００１—２０１６，３．２．７，有修改］３．１０气候变化犮犾犻犿犪狋犲犮犺犪狀犵犲气候状态在长时间（通常是几十年或更长时间）持续的改变。注１：可以通过统计、测试等手段来确定（如平均值、变化量等）。注２：改变既有气候系统内部的原因，也有外部的原因（如自然的变化或人类自然资源的持续耗用）。［来源：ＩＳＯ１４０９０：２０１９，３．５，有修改］３．１１员工权益犾犪犫狅狌狉狉犻犵犺狋狊与企业建立劳动关系的员工依法享有的切身利益。注：员工切身利益包括劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利和职工培训等内容。３．１２产品责任狆狉狅犱狌犮狋犾犻犪犫犻犾犻狋狔在保全国团体标准信息平台证生产规范的前提下，由于产品缺陷造成产品的消费者、使用者或其他第三方的人身伤害或财产损失，依法应由生产者和／或销售者负责赔偿的一种法律责任。３．１３社会响应狊狅犮犻犪犾狉犲狊狆狅狀狊犻狏犲狀犲狊狊企业对社会状况变化的适应能力，强调的是企业对社会需求和压力的回应。２

7犜／犆犈犚犇犛２—２０２２３．１４治理结构犵狅狏犲狉狀犪狀犮犲狊狋狉狌犮狋狌狉犲由股东（大）会、董事会、监事会和高级经理人员组成的制度安排。３．１５治理机制犵狅狏犲狉狀犪狀犮犲犿犲犮犺犪狀犻狊犿保障企业的治理主体和治理结构有效发挥功能的一套规则和运行体系。３．１６合规义务犮狅犿狆犾犻犪狀犮犲狅犫犾犻犵犪狋犻狅狀狊企业强制性地必须遵守以及企业自愿选择遵守的要求。［来源：ＩＳＯ３７３０１：２０２１，３．２５，有修改］３．１７创新犻狀狀狅狏犪狋犻狅狀实现或重新分配价值的、新的或变化的客体。注１：以创新为结果的活动通常需要管理。注２：创新通常具有重要影响。［来源：ＧＢ／Ｔ１９０００—２０１６，３．６．１５］３．１８商业道德犫狌狊犻狀犲狊狊犲狋犺犻犮狊特定商业领域普遍遵循和认可的行为规范。３．１９治理效能犵狅狏犲狉狀犪狀犮犲犲犳犳犲犮狋犻狏犲狀犲狊狊衡量治理结果的尺度，是集合效率与效果的综合指标。４披露原则４．１实质性企业披露的信息应能对企业、利益相关方的决策和价值创造能力产生重要影响。４．２真实性企业应以客观事实或具有事实基础的判断和意见为依据进行披露，不应有虚假、不实陈述或隐瞒重要事实，而应如实反映企业客观情况。４．３准确性企业应以利益相关方的判断能力作为准确理解披露信息的标准，应使用简明清晰、通俗易懂的语言，内容不应含有误导性陈述。４．４完整性企全国团体标准信息平台业应披露对利益相关方作出价值判断和决策有重大影响的所有信息，信息内容应完整、全面具体、格式规范，不应有重大遗漏。４．５一致性企业应使用一致的披露统计方法，使披露的信息能帮助利益相关方进行有意义的比较。３

8犜／犆犈犚犇犛２—２０２２５披露指标体系企业ＥＳＧ披露指标体系的一级指标是基于环境、社会、治理３个维度提出的。二级指标和三级指标是基于ＥＳＧ相关的理论、相关法律法规和标准梳理得出的。四级指标是针对三级指标的具体测量、评估方式。企业ＥＳＧ披露指标体系包括３个一级指标，１０个二级指标，３５个三级指标，１１８个四级指标。企业按照附录Ａ构建ＥＳＧ披露指标体系。６披露要求与应用６．１披露要求企业应按照信息披露的制度和管理程序，遵循政府监管要求或相关机构指引，依据本文件进行披露或自愿披露。企业可以年为披露周期，或根据需要自主规定披露周期。６．２披露形式企业应以ＥＳＧ报告的形式进行披露。ＥＳＧ报告应在监管部门指定或企业自主选择的平台进行披露。６．３披露应用ＥＳＧ报告可供企业、政府及监管机构、投资机构、第三方评价机构、社会公众和新闻媒体等不同主体参考使用。７责任与监督企业对ＥＳＧ报告的真实性、准确性和完整性负责。ＥＳＧ报告应接受政府、社会公众、新闻媒体及其他第三方监督。全国团体标准信息平台４

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25犜／犆犈犚犇犛２—２０２２人个时）、、教源：应得；入股要和。小（国强资、目，如，取析等：投主体群等业长技项析分分求要，如献等）、会事时计、科体；及的况规贡况情（例％社利福累展发具：述施措情法律会社奖比难困；和与量如，况描策体等性法体获关）及：：等等业共公：参：等质情政具的益关相具的相（股况情于人疾事；等会与如，况式、高应响的件件公会足件及以量数和限不残育设社他参动；情形源国强的：事事满否事果股序程明说但助体、生建施其活述入资量略机害灾害灾、社性是害灾成性、持作标括包扶、困卫、设的步益公策；描别投源入投、质战家危共和和时及以和会质运指别贫化共公进会政类资）、兴振国公机危机危、及价机危社得性权）会类的济文、会和展社述与参与参的动元村等裕对应共共性行评与共取、股（大东；动救、学、社发描动动活（万额乡富述公发公发可估公发）、称股则活害灾科、护会面活活益金对业同等描的评个（名述规益公助育教保境社进方下益公益公公会入企共、效成面方、突大、突大案预值价、突大量数东股描面事议会救；的环促以会会社、投于国强得下重重件会重及于方）会）社与等与与与对社社与次限才取以对对事社对别限下与参动参参参针的的参人不及对应应关的应类不以（大续（参业业企活的业企业企业企可业业企业企业企与参但括国人、况情针以业企业企相对果效业企源资但括况对针东股明企））））企）））包强育入投可）））包情东可）说１２３４１２３１２３１及标质性性性性性指性标定／定／／定／定／定露指量定量定量定量定量定披犌犈犛业况企情和．１况情序犃与程表标参股持作运指动应机级活响危及成）会四益略共公战公构（大会家对东东社国应股股．１．２．３．１．２．２．４．２．４．２．４．１．１．１．１ＳＳＳＧＧ标指．２任责．１）会级．４Ｓ民．１Ｇ（大东三公股标应构指．４响．１结全国团体标准信息平台级Ｓ会Ｇ理二社治标指级Ｓ社会Ｇ治理一２１

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29犜／犆犈犚犇犛２—２０２２）；合额力入、升伸伙、应元东股果；金失能化投提延作合案万（他效损字金资率务态预额金其及）和数、）、：效、服品生／急及及司等施措（件革（人，如产户、应序涉及公度制的数变织入化优／新用、程质市；理取采件；投员营术务业急性件上害排安；管计所事响估；组、构人运产技新、应估事损度排安会、：范；险风影：理评响果效重的关生：新字：评明）、权制制和度务防估型受括管影及式模相括，如新数：理险风说件（数控则制和财和及别评响转和，包险风和别施措业型，包益创如，变管险急案预标指件用利规序则则识影险失型识的商、转化效务服转展发风应括对事的人程规序规序险风和别风理损的转化险风取采署部字值价／品态续急应，包应件易制控的益程程候识物生字型所略数及的；产业；长持可业系事交联际利的易的算气述险风的来产响数述转化险风战的，以来带高增色企述体理害灾关、实法非交核描候带影描字型型划型提量务业、绿描管；和当不东股取联关立独面方气的化变候气面方数的转化转化计施；转化、质营能赋面方险风等况机危）生发股控、谋益当不司公下以临面候气受遭）下以临面字数字数实和）等字数低降主、值与接下以急应状源共公续（业范利范保对业范业元对业对业设元业本增连对业资大企防法防确针企防企（万针企应企建（万企成与伴针企急重明））））可）））可））））可））说２３４５１２３１２３４１２及标质性性性指性标／定定／／定性定露指量定量定量定披犌犈犛业企．１范范理犃防防管理表标及险及别险风管险指级风识型风四易险转急交风化应联候字业关气数企．３．４．５．６．２．２．２．２．２．２．２．２ＧＧＧＧ标指．２理管级．２Ｇ险三风标制指．２机全国团体标准信息平台级Ｇ理二治标指级Ｇ治理一２５

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31犜／犆犈犚犇犛２—２０２２型变））和专）；）素、典）和（化％（件效有件（率（％要理动措举（％变数收数值管活要例）和请申营元作著产品等新创况况主的比入（％利万件产式模的情情实；施设收例比专告百每软收新）、理标目的中落：析况情措的建化务业量报）、营元、管段织组程行执分等力：；营数工利（件元万万（手现过革和式性用争竞、文观系法主员专计数百入收理实、变法方明模业适、心值体理方和占其总占设利专每）、售、管地效施式说标商点核升价业管序其观外效件（销品法方有、实方的况指与略特其提、、企新创程、入：）及元）及：果和）有、量产理更以定程情战及估涵与度投（万（人成利专（％数权新）、管统、制析过理的策业企；析式模评和内化发研制、系况情发研入数员新创型况产个（的新系理分管决述；分业别文述体定算投展人算新用情化识知数将管略战营经资投描面景愿境环商的识的业企描面理管认业计面发展发计面、实变等目项业企业企入入入方与营取力于方新企方验验方利）、）；权作发于入融Ｇ融Ｇ融Ｇ）下以命使经部采所争竞限不效下以创与术技下以试与）；试与下以专明（件数件（著、开品限不引合ＥＳＥＳＥＳ续（对针业企外内业企心核但括成及对针发研新高对针究研（化％究研对针发按权授数利标商产新但括组素将业将业将业明可））））包件事可））可））可）））包要或企企企说１２３４１２１２１２３及标质指性性性性量量性性性性露标定定定定定定定定定披指犌犈犛业企析分．１犃式模系体略理策表标业理战管决指商设管业营资级与建新企经投四略化创入果新入入入战文与投成创融融融业业发发新理ＧＧＧ企企研研创管ＥＳＥＳＥＳ．１．２．１．２．３．４．１．２．３．１．１．２．２．２．２．３．３．３．３．３．３．３．３．３．３．３．３ＧＧＧＧＧＧＧＧＧ标化文展展发指级．１．３与．２．３发新．３．３续三Ｇ略战Ｇ创Ｇ持可标能指．３效全国团体标准信息平台级Ｇ理二治标指级Ｇ治理一２７

32犜／犆犈犚犇犛２—２０２２参考文献［１］ＧＢ８９７８—１９９６污水综合排放标准［２］ＧＢ１６２９７—１９９６大气污染物综合排放标准［３］ＧＢ／Ｔ１９０００—２０１６质量管理体系基础和术语［４］ＧＢ／Ｔ１９５８０—２０１２卓越绩效评价准则［５］ＧＢ／Ｔ２３３３１—２０２０能源管理体系要求及使用指南［６］ＧＢ／Ｔ２４００１—２０１６环境管理体系要求及使用指南［７］ＧＢ／Ｔ２４３５３—２００９风险管理原则与实施指南［８］ＧＢ／Ｔ２４４２０—２００９供应链风险管理指南［９］ＧＢ／Ｔ２６３３７．２—２０１１供应链管理第２部分：ＳＣＭ术语［１０］ＧＢ／Ｔ２７６０１—２０２０废弃资源分类与代码［１１］ＧＢ／Ｔ３２１５０—２０１５工业企业温室气体排放核算和报告通则［１２］ＧＢ／Ｔ３６０００—２０１５社会责任指南［１３］ＧＢ／Ｔ４５００１—２０２０职业健康安全管理体系要求及使用指南［１４］ＩＳＯ１４０９０：２０１９Ａｄａｐｔａｔｉｏｎｔｏｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅ—Ｐｒｉｎｃｉｐｌｅｓ，ｒｅｑｕｉｒｅｍｅｎｔｓａｎｄｇｕｉｄｅｌｉｎｅｓ［１５］ＩＳＯ３７３０１：２０２１Ｃｏｍｐｌｉａｎｃｅｍａｎａｇｅｍｅｎｔｓｙｓｔｅｍｓ—Ｒｅｑｕｉｒｅｍｅｎｔｓｗｉｔｈｇｕｉｄａｎｃｅｆｏｒｕｓｅ［１６］ＧＲＩ２：ＧｅｎｅｒａｌＤｉｓｃｌｏｓｕｒｅｓ２０２１［１７］ＧＲＩ４０３：ＯｃｃｕｐａｔｉｏｎａｌＨｅａｌｔｈａｎｄＳａｆｅｔｙ２０１８［１８］上市公司治理准则（证监会公告〔２０１８〕２９号）［１９］上市公司信息披露管理办法（证监会令第１８２号）［２０］最高人民法院关于适用《中华人民共和国反不正当竞争法》若干问题的解释（法释〔２０２２〕９号）［２１］企业环境信息依法披露管理办法（生态环境部令第２４号）全国团体标准信息平台２８