设计变更管理办法

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东方安贞（北京）医院管理有限公司设计变更管理办法编号：页码：第4页共6页建设项目管理办法汇编编号：设计变更管理办法V1.0（试行）编制日期审核日期批准日期

1东方安贞（北京）医院管理有限公司设计变更管理办法编号：目录第一章总则1第二章设计变更主要类型1第三章设计变更执行原则1第四章设计变更金额审批权限2第五章设计变更流程管理3第六章设计变更时效要求管理8第七章设计变更审核要点9第八章各流程责任部门10第九章附则11

2设计变更管理办法编号：页码：第11页共11页第一章总则第一条目的：为了规范公司建设项目的设计变更管理工作，满足施工进度和控制成本要求，制定本管理办法。第二条适用范围：本办法适用于公司建设项目实施过程中的设计变更管理。第三条未尽事宜均按国家现行有关施工、验收和监理管理规范的有关规定执行。第二章设计变更主要类型第四条本办法中的设计变更，是指公司自认可施工图设计文件之日起，至建设项目通过竣工验收正式交付使用之日止，对已批准的施工图设计文件所进行的修改、优化、实施、验收等活动。第五条设计变更的主要类型（一）政府要求：由于法律法规及规范改变造成的变更。（二）设计原因：由于调整使用功能、设计标准或修正设计错误等造成的变更。（三）各类优化：优化带来的设计变更。第三章设计变更执行原则第六条先审批后实施原则除紧急事项外，设计变更必须做到事前控制，必须按照设计变更的审批权限完成申请审批程序后方可实施，严禁先实施后补审批手续。第七条紧急事项先实施原则

3设计变更管理办法编号：页码：第11页共11页确因事项紧急需尽快实施的变更，经公司相关领导审核确认后，可先行实施，但须在同意先行实施后3日内按设计变更正式流程审批。第八条及时确认原则设计变更完工后，相关人员应及时组织验收，填写《设计变更完工确认单》。第九条原件结算原则必须有齐备、签字齐全的《设计变更申请单》、《工作联系单》或《工作联系函》及附件、《设计变更技术审核单》、《设计变更审批单》、《医疗功能需求审批单》、《设计变更通知单》、《设计变更完工确认单》等原件作为结算必要条件。第十条归口管理原则（一）施工单位负责发起《设计变更申请单》、《设计变更完工确认单》。（二）公司相关部门、设计单位、监理单位负责发起《工作联系函》和《工作联系单》。（三）医疗事业部负责发起《医疗功能需求审批单》。（四）设计与工程管理部负责发起《设计变更技术审核单》、《设计变更通知单》、《设计变更紧急事项审批单》。（五）成本合约部负责发起《设计变更审批单》。第四章设计变更金额审批权限第十一条《设计变更审批单》和《医疗功能需求审批单》审批权限（一）成本预估金额5万元（含）以下，由公司分管副总经理审批。

4设计变更管理办法编号：页码：第11页共11页（二）成本预估金额5万元以上，100万元以下，由公司总经理审批。（三）成本预估金额100万元（含）以上，由总经理办公会审议决策。第五章设计变更流程管理第十二条设计变更事项提出（一）设计变更事项发生前，由相关单位或部门将拟变更事项以《工作联系函》、《工作联系单》、《设计变更申请单》、《医疗功能需求审批单》的形式发起，并递交至设计与工程管理部。其中《设计变更申请单》由监理工程师审核并签署意见后，由监理单位递交至设计与工程管理部。（二）《设计变更申请单》一式三份，施工单位、监理单位、建设单位各保存一份。（三）《工作联系函》、《工作联系单》、《设计变更申请单》、《医疗功能需求审批单》可附必要的附图、说明、施工方案等作为附件。第十三条《设计变更技术审核单》工作流程（一）设计与工程管理部接到由相关单位及部门提交的《设计变更申请单》、《工作联系函》或《工作联系单》及附件后，根据实际情况，在《设计变更技术审核单》上写明需要变更的原因并作情况简述。（二）专业工程师提出解决方案和建议，报总工程师审核。（三）总工程师审核《设计变更技术审核单》中的内容后，依据实际情况，判断是否具有技术可行性，并签署相应意见。

5设计变更管理办法编号：页码：第11页共11页（四）经总工程师在《设计变更技术审核单》上签署同意的意见后，专业工程师要求设计单位提供变更事项的非正式设计变更图纸（电子版），将《设计变更申请单》、《工作联系函》或《工作联系单》及附件、《设计变更技术审核单》和非正式设计变更图纸提交至成本合约部，进行下一步流程。（五）经总工程师审核否决的《设计变更技术审核单》，签署意见后，由专业工程师告知事项提出部门或单位。第十四条《医疗功能需求审批单》工作流程（一）医疗事业部以《工作联系单》的形式提出需求。（二）专业工程师要求设计单位提供需求事项的非正式设计变更图纸（电子版）。如设计单位经过技术分析，认为需求事项不具备可行性，则由专业工程师确认后以工作联系单的形式告知医疗事业部不进行此需求事项的设计变更。（三）经设计单位技术分析，需求事项可行，则由医疗事业部发起《医疗功能需求审批单》，填写需求内容并经分管领导审核签字后，递送至设计与工程管理部。（四）设计与工程管理部专业工程师接到医疗事业部提出的《医疗功能需求审批单》后，根据医疗功能需求情况，结合设计单位提供的非正式版设计变更图纸，写明变更原因及解决方案建议，报部门负责人审核。部门负责人综合设计各专业情况，进行技术审核并经分管领导审核签字后，由医疗事业部将《医疗功能需求审批单》和非正式版设计变更图纸递送成本合约部进行成本测算。

6设计变更管理办法编号：页码：第11页共11页（五）成本合约部负责人进行成本测算并经分管领导审核签字后，如测算金额大于5万元，则《医疗功能需求审批单》应报公司总经理审批并签署意见，如测算金额大于100万元，则《医疗功能需求审批单》应由总经理办公会审议决策。（六）《医疗功能需求审批单》签署完成后，医疗事业部将原件返还至成本合约部、复印件一份返还至设计与工程管理部。（七）如公司领导同意进行需求事项的设计变更，则由专业工程师联系设计单位提供正式版设计变更图纸，如公司领导否决需求事项的设计变更，则无需进行此项需求的设计变更。（八）医疗事业部对设计与工程管理部提供的设计单位变更图纸进行复核，并反馈复核意见。（九）专业工程师填写《设计变更通知单》，并按其他变更事项（非医疗功能需求设计变更事项）流程进行。第十五条《设计变更紧急事项审批单》工作流程（一）设计变更紧急事项包括但不限于以下内容1.需要立即处理否则会导致重大成本损失或质量事故的紧急事项，例如浇筑混凝土前发现图纸上结构预留孔、洞位置错误，需要紧急调整。2.需要紧急完成的优化内容，例如重要设备订货前，经核算可减少设备数量。（二）设计与工程管理部接到相关单位及部门提交的《设计变更申请单》、《工作联系函》或《工作联系单》及附件后，如事项紧急需要立即实施，则由专业工程师、设计与工程管理部总经理签署《设计变更紧急事项审批单》后发给监理单位，由其指令施工单位先行实施设计变更内容。

7设计变更管理办法编号：页码：第11页共11页（三）《设计变更紧急事项审批单》签署完成后，设计与工程管理部还需发起《设计变更技术审核单》，并按流程进行。（四）先行实施的变更，《设计变更紧急事项审批单》原件递送至成本合约部。第十六条《设计变更审批单》工作流程（一）成本合约部收到设计与工程管理部递交的《设计变更技术审核单》、《设计变更申请单》、《工作联系函》或《工作联系单》及附件、非正式版设计变更图纸后，发起《设计变更审批单》。（二）成本合约部完成成本测算及签字确认后，交由分管副总经理审批并签署意见。（三）分管副总经理审批同意签署意见后，如测算金额大于5万元，则《设计变更审批单》应报公司总经理审批并签署意见，如测算金额大于100万元，则《设计变更审批单》应由总经理办公会审议决策。（四）经分管副总经理或公司总经理审核否决的《设计变更审批单》，签署意见后由专业工程师告知事项提出部门或单位。（五）《设计变更审批单》审批完成后，由成本合约部返还设计与工程管理部一份复印件，专业工程师根据《设计变更审批单》中的意见，通知设计单位提供正式版设计变更图纸，并进行下一步流程。（六）《设计变更审批单》需附成本测算表。第十七条《设计变更通知单》工作流程

8设计变更管理办法编号：页码：第11页共11页（一）专业工程师接到成本合约部签署完成的《设计变更审批单》后，填写一式四份的《设计变更通知单》并签署意见，发送至设计单位和监理单位签署意见，并通过监理单位向施工单位发出。此《设计变更通知单》需附设计单位提供的设计变更图纸。（二）施工单位接收《设计变更通知单》后签署意见，自留一份，剩余三份返还建设单位和监理单位，由建设单位发给设计单位一份。（三）设计与工程管理部将《设计变更通知单》原件递送至成本合约部。（四）施工单位按《设计变更通知单》的要求完成设计变更施工内容。第十八条《设计变更完工确认单》工作流程（一）《设计变更完工确认单》由施工单位在完成变更内容后填报（一式四份），施工单位填报变更实施开始时间、完工时间、施工的主要内容，重点是与《设计变更通知单》中内容不符的部分。（二）施工单位负责向监理单位、设计与工程管理部、成本合约部提出申请，对变更内容进行现场复核。（三）监理工程师、设计与工程管理部专业工程师、成本合约部预算员必须依据实际完成情况签署验收意见，对与《设计变更通知单》及附件内容不符的部分，无论增量还是减量，均必须签署详细的意见。（四）现场会签完成后，专业工程师将《设计变更完工确认单》依次上报成本合约部负责人、设计与工程管理部总经理

9设计变更管理办法编号：页码：第11页共11页、分管副总经理、公司总经理审批并签署意见。（五）《设计变更完工确认单》签署完毕后返施工单位一份作为申报结算依据，设计与工程管理部、成本合约部、监理单位各留存一份。（六）《设计变更完工确认单》需后附设计变更前后的图纸、拆改工程前后的详图并标注拆除范围（如有）、成果验收确认单（如有）、完工前后的照片对比（如有）、预算书及编制说明（签字盖章）。（七）《设计变更完工确认单》与《设计变更申请单》、《工作联系函》或《工作联系单》及附件、《设计变更技术审核单》、《设计变更审批单》、《设计变更通知单》，以上五单共同组成设计变更结算的依据，缺一不可。（八）医疗功能需求设计变更事项，《设计变更完工确认单》与医疗事业部提供的《工作联系单》、《医疗功能需求审批单》、《设计变更通知单》，以上四单共同组成医疗供能需求设计变更结算的依据，缺一不可。第六章设计变更时效要求管理第十九条《设计变更技术审核单》设计与工程管理部接到相关单位及部门提交的《设计变更申请单》、《工作联系函》或《工作联系单》及附件后，专业工程师第一时间分析原因，拟订解决方案或建议，36小时内填写《设计变更技术审核单》并报总工程师，总工程师于48小时内签署意见。第二十条《设计变更紧事项审批单》

10设计变更管理办法编号：页码：第11页共11页（一）紧急事项需先行实施的变更，需在12小时内完成《设计变更紧急事项审批单》的签署并发至监理单位，由监理单位指令施工单位实施设计变更内容。（二）签署《设计变更紧急事项审批单》后72小时内，设计与工程管理部发起《设计变更技术审核单》。第二十一条《设计变更审批单》（一）成本合约部接到《设计变更申请单》、《工作联系函》或《工作联系单》及附件和《设计变更技术审核单》后的48小时内，完成意见签署并将《设计变更审批单》复印件返还设计与工程管理部。（二）内容复杂的设计变更需要延长审核时间的，由成本合约部负责人向主管领导提出申请，同意后方可延期。第二十二条《设计变更通知单》施工单位接到《设计变更通知单》后，48小时内将接收证明文件返还设计与工程管理部和监理单位。第二十三条《设计变更完工确认单》（一）施工单位完成变更工作内容后48小时内且下道工序隐蔽前上报《设计变更完工确认单》，并由监理工程师、设计与工程管理部专业工程师、成本合约部预算员完成现场会签后，由专业工程师依次上报成本合约部负责人、设计与工程管理部总经理、分管副总经理、公司总经理审批，施工单位超过此时限提交的《设计变更完工确认单》，设计与工程管理部有权拒绝确认。

11设计变更管理办法编号：页码：第11页共11页（二）参加现场会签的部门，确认及签署意见的时间不得超出施工单位提出申请后的48小时。第七章设计变更审核要点第二十四条设计变更审核要点（一）设计变更发生的原因。（二）设计变更图纸内容，设计变更应明确注明图纸编号。（三）发生设计变更的计价原则，报价编制说明应充分、清晰。（四）对于发生拆除的设计变更，应标注拆除范围，明确拆除材料、设备的重复利用及处理办法，提供拆改前后的照片。（五）设计变更结算申报的内容必须完整、准确，不得虚报瞒报。（六）《工作联系函》或《工作联系单》、《设计变更申请单》、《设计变更完工确认单》及其附件中的内容应有依据，必须有变更前后图纸；涉及按现场实际发生人工、台班的，应有证明资料；涉及拆改的，应有拆改数量、范围、示意图、照片；合同及清单中没有的单价，应有认价单。第八章各流程责任部门第二十五条各流程责任部门（一）《工作联系函》或《工作联系单》及附件：公司相关部门或设计、监理单位。（二）《设计变更申请单》：施工单位。（三）《设计变更技术审核单》：设计与工程管理部。（四）《医疗功能需求审批单》：医疗事业部。（五）《设计变更紧急事项审批单》：设计与工程管理部。

12设计变更管理办法编号：页码：第11页共11页（六）《设计变更审批单》：成本合约部。（七）《设计变更通知单》：设计与工程管理部。（八）《设计变更完工确认单》：设计与工程管理部、成本合约部。第九章附则第二十六条本办法由公司设计与工程管理部负责解释与修订。第二十七条本办法自总经理办公会审议通过之日起执行。附件：（一）《设计变更申请单》（二）《设计变更技术审核单》（三）《医疗功能需求审批单》（四）《设计变更紧急事项审批单》（五）《设计变更审批单》（六）《设计变更通知单》（七）《设计变更完工确认单》（八）《工程转扣核定单》（九）《设计变更管理流程图》（十）《医疗功能设计变更管理流程图》