沼气建造暨紫茎泽兰消除会专员发言-会议发言

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1、沼气建造暨紫茎泽兰消除会专员发言/会议发言同志们：为认真贯彻落实“4·14”会议和中央领导同志对试验区经济社会建设所作的重要批示精神，贯彻落实国家农业部紫茎泽兰综合防治行动要求、全省植物保护工作会议精神和地委、行署有关工作部署，扎实抓好全区农村沼气建设和植物保护、紫茎泽兰灭除工作，推动全区农业农村经济社会健康发展，经行署研究，决定召开这次全区农村沼气建设暨植物保护、紫茎泽兰灭除工作会议。刚才，地委副秘书长、地委新农村建设办公室谌贻勇常务副主任，地委统战部联络联系办公室胡媛副主任，地区农委黄光江主

2、任就有关工作进行了安排，各县（市、区）政府（管委会）分管领导就如何抓好下步工作作了很好的发言，我代表行署与各县（市、区）签订了农村沼气建设目标责任书。下面，我就几项工作强调几点意见：一、关于农村沼气建设工作第10页（一）统一思想，充分认识抓好农村沼气建设工作的特殊重要性。农村沼气建设是深化试验区“三大主题”、改善民生问题的重要抓手，是增加固定资产投资、拉动农村内需的重大举措，是推进生态循环农业发展、建设现代农业的重要纽带，是提高农业资源利用率、解决农村面源污染、实现节能减排、建立资源节约型和环境

3、友好型社会、推动社会主义新农村和生态文明家园建设的有效载体，其综合效益在经济社会建设中的重要作用日益凸显。小沼气，完全可以做成大产业，从全国来看沼气建设综合效益日益彰显，从我区实际来看也是这样。从开始，到目前全区农村沼气累计已达18.8万户，全区适宜建池农户沼气普及率、使用率、综合三改配套率分别达到29%、70%和62%。据测算，全区18.8万口沼气池一年可保护薪碳林43.4万亩，处理农村垃圾329万吨，为农民增收节支1.58亿元，这对巩固生态建设成果，推进农村节能减排，促进农民节支增收，起到不

4、可低估的作用。同时，各级农业部门大力推广“三沼”综合利用，积极发展以农村沼气为纽带的生态循环农业，对提高再生资源利用率、促进粮食增产、农业增效和农民增收起到了重要作用。各地积极整合各类项目资金，切实推进“一池三改”（改厕、改圈、改厨）或“一池五改”（改厕所、改圈、改厨、改水、改路），将农村沼气建设与地氟病防治结合起来，对有效解决农村面源污染、改善农村生产生活环境、提高农民生活质量发挥了特殊重要的作用。为此，各级各有关部门必须要进一步提高对农村沼气建设特殊重要性的认识，切实把农村沼气建设有关工作抓

5、紧抓好。（二）实事求是，认真分析农村沼气建设工作存在的困难和问题。近年来，在各级各有关部门的共同努力下，全区农村沼气建设取得了一定成绩，但也还存在很多困难和问题，主要表现在以下几个方面：第10页一是农村能源建设机构不健全，工作力量薄弱。目前全区只有、金沙、纳雍、威宁、赫章五市县成立了农村能源办，但纳雍、威宁两县尚未落实人员编制，大方、黔西、织金三县和百管委还未成立相应机构。据统计，全区农村沼气建设机构在岗人员只有63人，且多数属于临时借用，工作力量相当薄弱。二是县级配套资金到位率低。从开始要求县

6、级财政配套以来，全区县级财政应配套资金2137.22万元，实际到位资金仅为1058.33万元，到位率只有49.5%。除金沙县基本全额配套外，其余县（市）均有不小欠账，有的至今未安排落实配套资金。三是沼气技工缺乏，管理不够规范。有的地方认识不到位，技工底数不清、管理不力，没有形成统一调度机制，严重影响建池质量。四是后续服务体系建设滞后，后续管护维修资金投入不足，管护人员不足且缺少工作积极性，影响了沼气使用效益。五是建材价格涨幅过快，建池成本逐年增大，农民自筹部分压力较大，一定程度上影响了农民建池的

7、积极性。六是由于农村外出务工人员增多，导致劳动力投入不足和养畜不配套，一些建成的沼气池未能充分发挥作用，造成不必要的闲置和浪费。七是总体上看“三沼”综合利用率低，产业化水平不高。各级各有关部门要及时开展调查研究，认真分析存在的问题，采取行之有效的措施，切实加以解决，确保沼气建设和利用工作顺利开展。（三）明确任务，迅速掀起今年农村沼气建设高潮。年初，地委、行署提出全区今年要力争完成5万口沼气池建设任务。经过争取，目前省发改委、省农委第一批已安排给我区第10页3.1万户农村户用沼气，第二批拟安排我区

8、2万户，总数将达到5.1万户，占全省总数13万户的39.23%。今年11月底前，要力争完成5万口以上农村沼气建设任务,从现在起每个月要完成1万口以上，时间紧、任务重、要求高、责任大，宣传发动和技术指导困难多，技工人数又不足。各地要迅速行动起来，将任务及时分解落实到实施乡、村、组和农户。要按照“政府引导、农民自愿，科学规划、因地制宜，注重实效、综合利用，强化服务、建管并重”的原则，以生态文明家园建设示范点为重点，结合“3321”农业产业工程和“三万”农业示范工程的实施，及时召开群众会、现场会，加大